2022年人保局糾風(fēng)效能工作匯報(bào).doc

1、2022年人保局糾風(fēng)效能工作匯報(bào)2011年，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣糾風(fēng)辦的具體指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和“三思三創(chuàng)”活動(dòng)精神，解放思想，認(rèn)真抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以做好農(nóng)民工工資清欠工作，做實(shí)社?；鸸芾砉ぷ鳛橹攸c(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)基層和諧，以及內(nèi)部黨風(fēng)建設(shè)，為加快我縣人力社保事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障?，F(xiàn)將今年工作情況匯報(bào)如下：一、落實(shí)各類制度，明確工作框架（一）貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)則自廉政準(zhǔn)則發(fā)布以來(lái)，我局黨組就文件內(nèi)容專門召開會(huì)議，對(duì)其中的條款進(jìn)行深入研討，并成立廉政準(zhǔn)則自查自糾工作小組，采取明查暗訪、各單位、各科室自查自糾匯

2、報(bào)等方式進(jìn)行。對(duì)違規(guī)科室（單位）以及相關(guān)責(zé)任人加以告誡，作出及時(shí)的整改要求和處理。（二）出臺(tái)內(nèi)部效能督查機(jī)制為進(jìn)一步加快效能建設(shè)，著力解決作風(fēng)不實(shí)、效率不高、推進(jìn)不快等突出問題，我局出臺(tái)內(nèi)部效能督查機(jī)制。通過成立督查小組，采取明察暗訪、進(jìn)度通報(bào)等方式，督查年度主要工作任務(wù)，承辦重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求辦理的事項(xiàng)等工作的落實(shí)情況。（三）全面推行績(jī)效對(duì)賬制度為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于全面推行績(jī)效對(duì)賬制度的實(shí)施意見（寧黨辦201133號(hào)），結(jié)合深化“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升工作效能，加快服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，我局系統(tǒng)全面推行績(jī)效對(duì)賬制度。“績(jī)效對(duì)賬”涉及

3、六類對(duì)象、五個(gè)層次：局主要負(fù)責(zé)人與局班子成員；局班子成員與分管科室（單位）主要負(fù)責(zé)人；局機(jī)關(guān)科室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人與科室成員、直屬單位班子成員；直屬單位班子成員與股室長(zhǎng)；直屬單位股室長(zhǎng)與股室成員。具體方法為“六個(gè)一”：即制定一個(gè)派賬計(jì)劃；填好一本記賬簿子；建立一份亮賬檔案；開辟一個(gè)公示欄目；暢通一條監(jiān)督渠道；建立一個(gè)核賬辦法。（四）積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制二、做好農(nóng)民工工資清欠工作（一）通過專項(xiàng)檢查，保障農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放1、春節(jié)期間農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查在此期間，我局落實(shí)了三項(xiàng)活動(dòng)：一是開展建筑業(yè)企業(yè)工資支付排摸檢查，分兩組對(duì)全縣25家建筑施工企業(yè)工資支付情況進(jìn)行了檢查，涉及民工809名。

4、大部分建筑施工企業(yè)在聯(lián)合檢查之后，都提高了清薪意識(shí)，建立了清薪小組，落實(shí)了清薪責(zé)任；二是做好租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)企業(yè)工資支付報(bào)備工作，要求各企業(yè)于每月20日前向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送工資清單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于每月25日前將工資清單匯總后報(bào)送縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，做到防患于未然；三是實(shí)行群體性欠薪企業(yè)排查分析制度，在全縣實(shí)行群體性欠薪事件預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注可能關(guān)閉、停產(chǎn)半停產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓、出租等容易發(fā)生批量減員和群體性欠薪的企業(yè)情況，對(duì)于上報(bào)的重要欠薪事件，采取時(shí)時(shí)跟蹤，重要欠薪案件一事一報(bào)，一月一報(bào)的方式，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)動(dòng)向。該次專項(xiàng)行動(dòng)，我縣共出動(dòng)420人次檢查了385家用人單位，涉及加工、建筑、交通、水利、餐飲等

5、勞動(dòng)密集型行業(yè)，及時(shí)為966位農(nóng)民工追回115萬(wàn)元工資。2、小企業(yè)勞動(dòng)合同“春暖”專項(xiàng)行動(dòng)自5月3日至6月30日在全縣范圍內(nèi)組織開展以小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂為主要內(nèi)容的“春暖”行動(dòng)。此次專項(xiàng)行動(dòng)主要檢查內(nèi)容是：大力推廣簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同示范文本；督促用人單位建立職工花名冊(cè)；指導(dǎo)勞動(dòng)者與小企業(yè)按法定程序簽訂勞動(dòng)合同，指導(dǎo)小企業(yè)依法建章立制；檢查小企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，督促小企業(yè)為勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)；加強(qiáng)中小企業(yè)女職工、未成年工的體檢情況調(diào)查。目前已經(jīng)對(duì)近800家企業(yè)開展了專項(xiàng)檢查，爭(zhēng)取在今年實(shí)現(xiàn)小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到80%以上、已建工會(huì)企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到80%以上，保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。3、建筑工

6、地用工情況專項(xiàng)行動(dòng)為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)取工資，針對(duì)日前縣受理建筑工地員工欠薪案件日漸增多這一現(xiàn)象，縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合縣建設(shè)局、交通局、水利局等部門，從2011年9月1日開始，啟動(dòng)為期1個(gè)月時(shí)間的農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。此次專項(xiàng)檢查行動(dòng)涉及全縣89個(gè)建筑企業(yè)，包括在建工地共173個(gè)，主要檢查兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是在建項(xiàng)目立牌情況，員工考勤卡使用情況；二是工資支付情況，在建項(xiàng)目上報(bào)季度花名冊(cè)和工資清單情況。4、落實(shí)各類農(nóng)民工工資清欠工作。三、做實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作（一）社會(huì)保險(xiǎn)基本情況今年以來(lái)，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障體系，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面

7、，完善管理制度，強(qiáng)化基金征繳與監(jiān)管，全力提高社會(huì)保障能力和水平，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳情況1、繳費(fèi)基數(shù)和比例2、基金征繳方式目前我縣各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)均由地稅部門負(fù)責(zé)征收，但還沒有實(shí)現(xiàn)地稅部門全責(zé)征收，即企業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于當(dāng)月底產(chǎn)生當(dāng)月的應(yīng)征數(shù)，交地稅部門負(fù)責(zé)收取后解繳國(guó)庫(kù)；醫(yī)療保險(xiǎn)由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于當(dāng)月底產(chǎn)生次月的應(yīng)征數(shù)，交地稅部門負(fù)責(zé)收取后解繳國(guó)庫(kù)；自由職業(yè)等個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)采取委托社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收繳，再由地稅解入國(guó)庫(kù)的方式。3、擴(kuò)面征繳情況（三）基金管理情況社保基金監(jiān)管工作是我局反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作，我局該項(xiàng)參與單位有監(jiān)察、財(cái)政和審計(jì)等

8、部門。每年都能按要求全面完成。主要做法有下面幾點(diǎn)：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我局作為縣社?；饘ｍ?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭單位，下屬的社保中心、醫(yī)保中心、農(nóng)保處也成立了內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)管小組，由中心（處）主任牽頭不定期圍繞社保險(xiǎn)基金開展工作。2、抓實(shí)專項(xiàng)，健全內(nèi)控。為加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督管理，我局成立由分管局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)帳管理專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)計(jì)劃，全面自查，并根據(jù)市局檢查意見落實(shí)整改措施。同時(shí)，我局強(qiáng)化制度監(jiān)督，重整內(nèi)控規(guī)章制度、實(shí)行審核相分離、科室監(jiān)督和推行公示制度等；強(qiáng)化群眾監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話，推行政務(wù)公開等。我局及時(shí)征收當(dāng)期社會(huì)保險(xiǎn)基金，收入按規(guī)定入賬，無(wú)隱瞞、轉(zhuǎn)

9、移社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入現(xiàn)象，無(wú)自行制定征收優(yōu)惠政策。3、遵循規(guī)定，嚴(yán)格操作。我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)作實(shí)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理，使業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)自動(dòng)傳向財(cái)務(wù)系統(tǒng)，減少人為干預(yù)，做到數(shù)出一門，數(shù)據(jù)共享，提高了基金管理水平和工作效率。實(shí)行“收支兩條線”管理，即企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每月由縣地稅部門征收，及時(shí)解繳國(guó)庫(kù)，再由國(guó)庫(kù)劃撥到財(cái)政社會(huì)保障專戶儲(chǔ)存。財(cái)政部門根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃，并結(jié)合繳存財(cái)政專戶情況，對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款申請(qǐng)審核無(wú)誤后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將資金從財(cái)政專戶撥入支出戶。城鄉(xiāng)居民和被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，納入社會(huì)保障財(cái)政專戶，單獨(dú)記帳、核算、?？顚Ｓ?，待遇發(fā)放由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并設(shè)

10、支出專戶。資金撥付由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月有計(jì)劃地向縣財(cái)政局申請(qǐng)，審核無(wú)誤后由財(cái)政局劃入支出專戶。專戶內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一管理，按資金種類分別建賬，分賬核算，專款專用，不得相互擠占或調(diào)劑使用，基金管理運(yùn)作規(guī)范，確?；鸢踩?、存于國(guó)有，保值增值社會(huì)保險(xiǎn)基金按規(guī)定均存在國(guó)有銀行。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、支出等綜合情況，合理布局活期和定期存款，并與銀行簽訂協(xié)定爭(zhēng)取存款利息最大化，充分實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。5、把住“四關(guān)”，嚴(yán)防損失6、強(qiáng)化監(jiān)督，確保安全每年的社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算工作都要報(bào)送審計(jì)部門；每年接受省市聯(lián)合審計(jì)和縣審計(jì)部門的審計(jì)，接受縣人大、政協(xié)以及審計(jì)等各界的監(jiān)督。（四）基金使用情況四、存在的

11、主要問題和原因（一）窗口服務(wù)水平有待提高就目前窗口服務(wù)情況來(lái)講，雖然辦事效率已經(jīng)提高很多，但是還存在一些弊病，例如服務(wù)的規(guī)范化（語(yǔ)言、行為等）不夠、主動(dòng)性不強(qiáng)、多樣性缺少，使得來(lái)辦事的群眾偶有誤會(huì)發(fā)生，另外，窗口服務(wù)缺少量化，使得辦事人員也缺少相應(yīng)的約束。（二）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)在機(jī)關(guān)效能檢查中，我局工作人員曾被查到過一次上班時(shí)間聊天，這次的檢查，也反映出我局工作人員辦事作風(fēng)、紀(jì)律還需進(jìn)一步提高，盡管我們對(duì)此事召開了相應(yīng)的討論會(huì)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)處罰，但是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，尤其是各項(xiàng)制度的落實(shí)還是需要進(jìn)一步狠抓，要把一切有損政府形象言行和舉止消滅在萌芽。（三）勞動(dòng)監(jiān)察主動(dòng)性還有欠缺現(xiàn)行的勞動(dòng)監(jiān)

12、察工作基本維持在有人投訴去處理、某個(gè)時(shí)間段開展一次專項(xiàng)檢查這種模式，應(yīng)該說這一模式還是比較被動(dòng)，日常巡查不夠，一方面是人員缺乏，另一方面也是巡查工作缺少常態(tài)，這需要我們勞動(dòng)監(jiān)察部門加大監(jiān)察主動(dòng)性。五、2012年工作打算（一）打造窗口服務(wù)文化一是使用規(guī)范的語(yǔ)言和禮儀；二是通過實(shí)行首問責(zé)任制形成負(fù)責(zé)的辦事風(fēng)格；三是通過多樣的窗口宣傳讓群眾更直接、更形象地了解業(yè)務(wù)、了解工作人員、了解政府；四是推行量化考核制度，促成高效保障機(jī)制。（二）狠抓干部作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化內(nèi)部效能督察機(jī)制，成立專項(xiàng)整治小組，對(duì)干部的工作紀(jì)律、辦事效率進(jìn)行相應(yīng)的督促和整治。采取明查暗訪、進(jìn)度通報(bào)等方式進(jìn)行，對(duì)違規(guī)科室（單位）以及相關(guān)責(zé)任人加以告誡，作出及時(shí)的整改要求和處理；督察要求為：年度工作、重大項(xiàng)目和重要事項(xiàng)建立對(duì)賬檢查制度。效能督查每月開展一次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與。建立臺(tái)帳，對(duì)每次督查過程和結(jié)果進(jìn)行記錄。督查結(jié)果每季度至少書面通報(bào)一次。（三）加大主動(dòng)勞動(dòng)監(jiān)察力度繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”模式的優(yōu)勢(shì)，加