論文文獻】新環(huán)境下電網公司財務管理對策研究

1、論文范文題目：新環(huán)境下電網公司財務管理對策研究編輯：司馬小人類社會的實踐活動，總是在一定環(huán)境中進行的，環(huán)境的特點及其變化會影響組織活動的方向、內容及其方式的選擇。當前，電網公司的理財環(huán)境正發(fā)生著巨大變化，要求我們及時判明其對企業(yè)財務管理可能造成的影響，積極謀劃，采取相應的財務管理對策，贏得管理上的主動，從而促進電網公司持續(xù)健康快速開展。理財環(huán)境是企業(yè)開展財務管理活動的舞臺。當前，電網公司理財環(huán)境的重大變化，主要表現(xiàn)在五個方面：一是體制環(huán)境發(fā)生了根本變化，職能由原來兼具發(fā)供電業(yè)務，轉變成了主要經營電網業(yè)務；二是國家對電網公司的監(jiān)管，呈強化細化的趨勢，除國家發(fā)改委、財政部、國家稅務總局、審計署等原

2、有的部門外，政府增設了國資委和電監(jiān)會兩個監(jiān)管部門；三是市場供需環(huán)境出現(xiàn)新變化，加快電網建設已成為當務之急；四是行業(yè)競爭環(huán)境初步形成，發(fā)電公司之間、電網公司之間在財務表現(xiàn)、經營能力、管理水平等方面的比擬和競爭將越來越受人注目；五是人才環(huán)境出現(xiàn)新變化，電網公司的財務隊伍發(fā)生了很大變化，電網公司的財務隊伍迫切需要進行新的整合。面對電網公司理財環(huán)境的新變化，必須從理財觀念、理財目標、理財形象、理財內容上進行更新、調整與拓展，對理財方法、手段、措施進行改良、充實與創(chuàng)新，并形成較為完善的財務管理體系，以充分發(fā)揮財務管理的核心作用，使電網公司成為資本充足、內控嚴密、運營平安、效益穩(wěn)定、社會形象良好的企業(yè)。

3、一、樹立現(xiàn)代理財觀念存在決定意識，思路決定出路。電網公司理財環(huán)境的新變化，要求電網公司樹立與理財環(huán)境相適應的、與公司戰(zhàn)略目標相適應的理財理念，來指導財務管理工作。1、樹立資本運營觀念現(xiàn)代財務管理必須牢固樹立資本運營觀念，搭建資本運營平臺，充分運用資本運營的各種有效形式，優(yōu)化資源配置，盤活存量資產，用好增量資產，整合優(yōu)質資產，處置不良資產，做好資本運營這篇大文章，使資本在運動中保值增值。2、樹立風險理財觀念在理財活動中，必須樹立正確的風險觀，善于對瞬息萬變的環(huán)境變化帶來的不確定性因素進行科學預測，有預見性地采取各種積極的防范措施，在風險與報酬之間取得最正確結合點，盡可能地回避或降低財務風險以減少

4、損失、增加收益。 3、樹立信息理財觀念市場經濟信息是市場經濟活動的重要媒介，新信息技術革命，使信息的傳播、處理和反應的速度大大加快，從而使交易、決策可在瞬間完成，經濟活動的空間變小。這就要求企業(yè)要高度重視市場信息，捕捉有利于企業(yè)開展的各種信息，進行財務決策，開展籌資和投資活動。 4、樹立人本理財觀念重視人的開展與管理是新時代的根本趨勢和客觀要求。企業(yè)只有樹立以人為本的理財觀念，建立和健全責權利相結合的財務運行機制，強化對人的鼓勵和約束，才能充分調動和發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二、確立正確的理財目標電網公司是一個自然壟斷的根底性能源企業(yè)，其宗旨和目標是給全社會提供充裕、優(yōu)質、價格合理、平安

5、的電能，這就決定了電網公司的理財目標在抓好提高企業(yè)經濟效益的同時，要更加注重社會效益。1、穩(wěn)定的經濟效益在市場經濟條件下，任何企業(yè)在經營目標上都有共同的特征，其中最根本的就是，一個企業(yè)倘假設得不到盈利，那么，它本身就沒有存在的理由。電網公司首先是企業(yè)，它需要有一定的經濟效益，這是電網公司賴以生存和開展的根底。因此，穩(wěn)定的經濟效益是電網公司的根本財務目標。 2、良性的現(xiàn)金流量現(xiàn)金流量本身雖不能替代利潤成為判斷一個企業(yè)經營好壞的指標，但它是檢驗企業(yè)收益質量的重要標尺。電網公司是市場主體，不僅需要有盈利，而且需要有良性的現(xiàn)金流量。良性的現(xiàn)金流量的標準，一是企業(yè)有經營活動現(xiàn)金盈余，二是企業(yè)的現(xiàn)金具有流

6、動性。良性的現(xiàn)金流量可以使企業(yè)處于有利地位。3、廣泛的社會效益經濟效益與社會效益之間的關系是對立統(tǒng)一的關系。電網公司是國家特許經營、賦予一定政策目標的企業(yè)，是提供公共產品和普遍效勞的公用性企業(yè)，因此，電網公司既要講經濟效益，更要講社會效益，特別是要為改善投資環(huán)境，加快社會開展，改善人民生活創(chuàng)造良好的條件，實現(xiàn)兩個效益的高度統(tǒng)一。 三、樹立良好的理財形象在市場經濟社會里，企業(yè)的份量越來越重，企業(yè)受到社會的關注度也越來越高。財務管理作為企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，良好的理財形象對企業(yè)尤為重要。電網公司應該樹立自律、高效、透明的理財形象。1、樹立自律的理財形象財務管理的自律，就是對企業(yè)的財務活動有意識地進行

7、限制，使之符合社會和經濟規(guī)律的客觀要求，并納入法制的軌道，以保證企業(yè)財務健康。電網公司自律的理財形象表達在兩個方面：一是依法理財形象；二是誠信理財形象。2、樹立高效的理財形象電網公司高效的理財形象應該包括兩個方面：一是從財務活動的組織上要充分利用內外兩個資源，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；二是從財務關系的處理上要注重財務關系的協(xié)調性，使企業(yè)內外部各方面因素都成為強化企業(yè)財務管理的促進力量。 3、樹立透明的理財形象透明是信息化時代的本質特征。電網公司的透明理財形象就是要做到理財信息公開。包括三個層次：一是通過廠務公開形式向企業(yè)職工公開；二是通過標準的報告形式向企業(yè)外部的利益監(jiān)管者公開；三是通過現(xiàn)代媒體向全

8、社會公開。主動接受全民監(jiān)督、輿論監(jiān)督，表達人民管理、監(jiān)督公共資產的權利，樹立電網公司良好的社會公眾形象。四、拓展財務管理視野電力體制改革，使電網公司的業(yè)務鏈條縮短了，盈利空間縮小了，競爭格局初步形成了，面臨的監(jiān)管壓力增大了。當前的電力供需形勢，更使電網公司的資金管理壓力大增。這些變化，要求電網公司從實際出發(fā)，從最大限度地滿足社會經濟開展對電力的需求出發(fā)，與時俱進，不斷拓展電網公司財務管理新視野。 1、從業(yè)務鏈上拓展財務管理視野電網公司是電力產業(yè)鏈的“下游企業(yè)。面對提高效率、降低本錢的外在壓力及發(fā)電環(huán)節(jié)利潤散失、合理利潤難以保障的現(xiàn)實情況，電網公司必須眼睛向內，增加收入，控制本錢，確保經濟效益穩(wěn)

9、定，確保財務狀況穩(wěn)定，這既是電網公司自身開展的內在需要，也是國民經濟開展對電網公司的外在要求。 (1)從促進改革的角度改善電網公司的收入管理加強電網公司的收入管理，離不開合理的電價形成機制，這是增加收入必要的、良好的外部環(huán)境，也離不開電網公司內部的管理環(huán)境。目前，我國科學合理的電價機制尚未形成，電網公司的“輸配電價是受到銷售電價和上網電價的兩頭擠壓下的價差形成的，沒有真正表達電網輸配環(huán)節(jié)的本錢費用及合理的利潤水平。因此，電網公司要為國家進一步疏導電價矛盾、理順電價機制助力。其次，對內精心做大電力銷售收入，為電網公司開辟財源：一是加強電力營銷管理，擴大銷售電量；二是加強各類銷售電價管理，提高平均

10、銷售電價水平。 (2)從戰(zhàn)略本錢管理角度加強電網公司的本錢管理 從戰(zhàn)略本錢定位看，電力是一種功能、質量差異不大的能源產品，電網公司之間的本錢競爭，就是要努力降低全過程本錢。首先，高度重視購電本錢管理。購電本錢是電網公司最主要的本錢工程。從價值鏈上說，發(fā)電公司的電力銷售價格實質上就是電網公司的單位變動本錢。做好購電本錢管理，無疑是將本錢轉化為效益的重要手段。一是實施長期購電合同管理。根據合同，電網公司既可以合理安排電力生產，減少隨機性，做到經濟調度；又可以貫徹落實好“競價上網政策，并將這個政策引導到“競價建廠上來，從源頭上和根本上降低電力行業(yè)價值鏈上的本錢。二是進行購電本錢分析，以指導電力調度，

11、優(yōu)化購電結構，降低購電本錢。其次，全面加強固定本錢控制。按照全面性原那么、本錢效益分析原那么、責權利相結合的原那么、目標管理的原那么、例外管理的原那么，對本錢實行全員、全過程、全方位的管理，向管理要效益。2、從資金鏈上拓展財務管理視野近年來，電力供給再度成為國民經濟開展的“瓶頸。這種形勢，急迫要求加快電力開展，加大電網投入，適度超前建設電網，使其具有足夠的輸配電能力；迫切要求大力拓寬電網公司籌資渠道，滿足電網開展需要；同時要求加強營運資金管理，提高資金使用效率。 (1)加大電網投資力度，努力提高投資效益電網公司要當好國民經濟開展的“先行官，必須以適度超前建設電網為第一要務，以電網建設為主要投資

12、方向，努力提高經濟效益，實現(xiàn)良性開展。首先，著眼于全面協(xié)調開展，謀求電網投資的戰(zhàn)略效益。電網建設必須要牢固樹立科學的開展觀，著眼于電網的全面、協(xié)調和可持續(xù)開展，以電網建設為公司投資的重點，建設堅強的輸電網架，保證電網有足夠的輸電和配電能力；要注重跨區(qū)跨省送電線路、電網主網架和全國聯(lián)網工程的建設，以提高資源優(yōu)化配置的能力；要促進電網建設與電源建設協(xié)調開展，保證整個電力系統(tǒng)供電的可靠性。其次，從工程管理入手，提高電網投資的戰(zhàn)術效益。對具體工程而言，要重視工程管理的每一個環(huán)節(jié)，從工程可研、工程方案到工程實施直到工程竣工投產后評價，都要講究效益，向精細化管理要效益。 (2)拓寬籌資渠道，積極優(yōu)化資本結

13、構面對電力供需嚴峻形勢，以及電力必須適度超前開展的要求，電網公司必須抓住機遇，采取多種融資方式，籌集足夠的資金，特別是足夠的資本金，優(yōu)化資本結構，以最低的資金本錢滿足公司開展的需要。一是優(yōu)先用足企業(yè)內部資金。電網公司內部籌資潛力不僅包括閑置資產、閑置資金，而且包括需要從效益低的占用向效益高的占用轉移的資金。二是與銀行進行雙贏合作。當前，銀企雙方合作應向寬領域、多層次、立體化開展，應加強綜合授信額度、網上銀行效勞等合作，應推動總行各分支機構與電網公司的分、子公司在銀行總行與公司總部的總體合作框架下，進行良性互動，以謀求最大限度的雙贏。三是利用自身優(yōu)勢發(fā)行企業(yè)債券。目前，電網公司作為國家根底性能源

14、企業(yè)，正處在高速成長階段，既有大量的資金需求以支持電網開展從而滿足社會用電需求，又有長期穩(wěn)定的經濟效益和良性的現(xiàn)金流量以履行償債義務，在社會上一直信譽較高。因此，發(fā)行企業(yè)債券應是電網公司拓寬籌資渠道、籌集建設資金的重要方式。四是積極創(chuàng)造條件公開發(fā)行股票。電網公司是資金密集型企業(yè)，電網建設投資規(guī)模龐大，僅靠自有資金和債務融資是不能解決全部資金需求的。電網公司必須充分利用資本市場的巨大融資能力，在保持國有資本的控制地位的前提下，走出國門，發(fā)行股票，拓展融資渠道和融資空間，實現(xiàn)融資方式的多元化。五是努力實現(xiàn)資本結構最優(yōu)化。從一定意義上說，融資決策也是資本結構決策。最正確資本結構是企業(yè)追求的目標，最正

15、確資本結構的量化依據通常是加權平均資金本錢率最低的融資方案。此外，最正確資本結構還要取決于市場環(huán)境和管理風格。對于電網公司來說，最正確資本結構應該是使公司理財目標得以實現(xiàn)的資本結構。(3)增強對重點營運資金工程的管理，提高資金使用效率營運資金管理是電網公司財務管理的重要組成局部，電網公司的正常運轉離不開適量的營運資金?，F(xiàn)金和應收電費是電網公司主要營運資金工程，必須作為重點管理對象。對于應收電費管理，一是必須在企業(yè)內部建立電費回收管理機制。包括要制定電費回收責任制和獎懲制度，提高電費回收責任意識，提高電費回收的積極性和主動性；要采取靈活多樣的收費方式；要完善繳費信譽等級制度，實現(xiàn)以情收費與依法收

16、費相結合。二是必須在社會營造良好的電費回收工作環(huán)境。包括加大電是商品的宣傳力度，不斷強化“電是商品，用電繳費的觀念；積極與政府部門溝通，爭取政府的理解和支持；增強電費回收的法律意識。對于現(xiàn)金管理，應力求做到既保證企業(yè)交易對現(xiàn)金的需要，以降低風險，又不使企業(yè)有過多的閑置現(xiàn)金，以增加收益。五、構建財務管理體系面對新環(huán)境，以及新環(huán)境下電網公司的戰(zhàn)略目標定位，必須及時構筑一套與理財環(huán)境相適應、與電網公司戰(zhàn)略定位相適應，相輔相成的財務管理體系，以增強電網公司財務管理的適應性、前瞻性和有效性。這套理財體系應從五個方面進行構建。 1、以現(xiàn)金流量為核心，建立全面預算管理體系 “凡事預那么立，不預那么廢。在當今

17、“現(xiàn)金為王的時代，以現(xiàn)金流量為核心編制全面預算，是企業(yè)資金管理向縱深開展的重大舉措。構建電網公司的全面預算管理體系，需要完成七個方面的工作：一是從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)，制定預算目標。預算管理是對未來的戰(zhàn)略管理，一定時期內的預算管理是企業(yè)實現(xiàn)長期開展戰(zhàn)略的基石。企業(yè)一旦選擇了戰(zhàn)略重點，同時也就決定了預算目標的根本取向。二是根據企業(yè)性質和管理要求，確定預算范圍和內容。全面預算管理的一個根本原那么是企業(yè)一切經濟活動都應納入預算管理的范疇。電網公司是一個企業(yè)集團，需要通過預算管理對集團范圍內資源進行有效整合。三是根據預算期的矛盾焦點，規(guī)劃預算編制的起點。四是根據企業(yè)管理環(huán)境和管理風格，設計預算編制的流程。五是

18、按有效、適應原那么，建立預算管理的組織體制。六是根據不同的預算工程，選擇相應的預算編制方法。七是圍繞提高預算的控制力和約束力，構筑預算保障制度。2、以標準財務行為為核心，建立財務內控制度體系面對新環(huán)境、新任務，電網公司必須設計財務內控制度，以標準內部財務行為，處理內部財務關系。 (1)財務內控制度體系的目標財務內控制度是為企業(yè)經營目標效勞的。制定財務內控制度體系必須到達以下五個目標：一是保證業(yè)務活動按照適當?shù)氖跈噙M行；二是保證所有交易事項以正確的金額，在恰當?shù)臅嬈陂g及時記錄于適當?shù)馁~戶，使財務會計報告的編制符合有關財務會計制度的要求；三是保證對資產和記錄的接觸、處理均經過適當?shù)氖跈?；四是保證

19、賬面資產和實存資產定期核對相符；五是保證財務會計監(jiān)督的及時性和準確性。(2)財務內控制度體系框架在國家有關法律法規(guī)的指導下，按照內控制度建設的目標要求，電網公司的財務內控制度體系可從五個方面進行構建：一是原那么性的財務制度；二是綜合性管理制度；三是財務收支審批報告制度；四是財務機構與人員管理制度；五是本錢費用管理制度。 3、以強化風險意識為核心，建立財務預警監(jiān)控體系市場經濟是風險經濟。當各種不測風險發(fā)生時，最易遭受侵害的顯然是企業(yè)資金運動的中樞一一財務管理。建立財務預警監(jiān)控體系，及早診斷出財務危機信號，并采取相應措施，是電網公司防范和化解財務風險，保證電網公司穩(wěn)健經營、健康開展的重要措施。 (

20、1)選取財務預警監(jiān)控指標的原那么預警監(jiān)控指標的設計和選擇是建立財務預警監(jiān)控系統(tǒng)的根底，也是決定財務預警監(jiān)控體系科學性強弱的一個重要因素。為了使財務預警監(jiān)控體系能夠有效地對財務風險進行預警，應遵循敏感性、預見性、可操作性、緊密性等原那么選取財務預警監(jiān)控指標。(2)建立財務預警監(jiān)控體系的方式企業(yè)的財務預警監(jiān)控體系屬于事前監(jiān)測系統(tǒng)。預警值是判斷財務風險的數(shù)量標準，預警值確實定是決定財務預警監(jiān)控系統(tǒng)科學性強弱的另一個重要因素。預警值確實定，要表達政策性和科學性，注意整體性和協(xié)調性，保證穩(wěn)定性和可調性。具體地說，建立電網公司財務預警監(jiān)控系統(tǒng)可以有兩種方式：一是利用財政部公布的企業(yè)效績評價指標體系進行評價

21、。電網公司某些財務預警監(jiān)控指標的控制值可以參考企業(yè)效績評價指標體系中的較低值和較差值進行設立；二是利用企業(yè)平安率進行評價。即通過綜合評價企業(yè)的經營平安率和資金平安率的正負趨勢、方向，掌握企業(yè)的經營狀況，擬定企業(yè)的財務政策，促使企業(yè)趨利避險。 4、以快捷高效為核心，建立財務信息網絡體系 以信息化帶動財務管理現(xiàn)代化，是時代的潮流和歷史選擇。建設電網公司財務信息網絡，是搞好財務管理工作，提高財務運行效率的重要技術手段。(1)財務信息網絡建設的目標財務信息網絡也稱財務管理信息系統(tǒng)，它是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的核心組成局部。電網公司財務管理信息系統(tǒng)建設的總體目標應是：運用現(xiàn)代管理思想和計算機、網絡、通訊等先進

22、技術，建設集財務預測、決策、方案、控制、核算和分析于一體，財務信息與業(yè)務信息全面融合，總公司與分公司信息合一，母公司與子公司信息同步的財務管理信息系統(tǒng)，促進公司資源的優(yōu)化配置，為公司經營決策提供有力支持，為提高企業(yè)的綜合實力和競爭能力效勞。 (2)建設管理型、開放型的財務管理信息系統(tǒng)電網公司財務管理信息系統(tǒng)是典型的集團性應用，這就要求財務管理信息系統(tǒng)軟件必須表達以預算管理為中心，以責任中心、業(yè)務活動、會計要素為對象，以信息交換為手段，實現(xiàn)與主要業(yè)務系統(tǒng)信息共享，突出管理型、開放型的設計思想。作為管理型財務軟件，首先必須具有業(yè)務處理功能。主要業(yè)務處理必須以會計核算為根底，以預算管理為中心，同時具

23、有知識庫支持系統(tǒng)，從時間跨度上適應管理模式的變化，將事前、事中、事后三個階段的管理融為一體，并能借助于知識庫支持系統(tǒng)，自動實現(xiàn)財務信息的縱橫比擬、分析，幫助管理者及時做出決策，調整方案、方案，有效地進行管理。其次必須具有輔助功能。以方便和保證業(yè)務處理功能的正常穩(wěn)定、平安運行。作為開放型財務軟件，首先必須具有平安可靠性。其次必須具有良好的繼承性。電網公司普遍實現(xiàn)了會計電算化，積累了多年的會計核算歷史信息，新財務軟件必須能夠充分利用現(xiàn)有信息資源，從而保證財務信息的連續(xù)性、準確性。再次必須具有良好的擴展性。一方面，財務軟件要能很好地適應企業(yè)財務處理的具體情況，適應財務工作內容變化的程度，并能與企業(yè)其

24、它業(yè)務子系統(tǒng)“無縫鏈接，實現(xiàn)數(shù)據共享與交換。另一方面，財務軟件必須能提供必要的、易學易用的開發(fā)工具。建設財務管理信息系統(tǒng)不是一蹴而就的工作，需要從實際情況出發(fā)，需要與軟件公司密切協(xié)作，分步驟有方案地推進、穩(wěn)固、提高。5、以提高素質為核心，建立財務管理人才體系 電力體制改革，使電力行業(yè)形成了前所未有的競爭態(tài)勢，人才強企已成為電力企業(yè)的共識。在新形勢新任務下，大力提高財務管理人員的素質，是人才強企戰(zhàn)略的重要組成局部，是增強電網公司核心競爭力和綜合實力的必然選擇。 (1)財務管理人才隊伍建設的目標市場競爭就是企業(yè)競爭，企業(yè)競爭實質就是人才競爭。財務管理人才是企業(yè)珍貴的人力資源，企業(yè)財務管理水平的上下說到底就是財務管理人才素質的上下。從充分滿足電網公司各個管理層面的需要出發(fā)，電網公司必須以提高素質為核心，努力