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文檔簡介
1、目 錄第一章 總則 . 1第二章 企業(yè)目標管理體系 . 1一、目標管理的概念 . 1二、建立目標體系 . 3第三章 企業(yè)目標的制定與分解 . 5一、目標分類 . 5二、企業(yè)的總目標的制定 . 5三、目標分解 . 6第四章 企業(yè)目標管理流程 . 7一、目標實施辦法 . 8二、目標管理的控制 . 9三、自我控制 . 10第五章 企業(yè)目標管理責任制 . 11第六章 企業(yè)目標管理績效考核 . 11一、目標管理考核制度 . 12二、目標管理考核的內(nèi)容 . 13三、目標管理考核辦法 . 13四、獎懲 . 14-1建筑工程企業(yè)目標管理方案第一章 總則1、建筑施工企業(yè)在企業(yè)目標管理的實踐中必須重視企業(yè)目標管理
2、的特點,整合企業(yè)的資源,建立符合企業(yè)需要的企業(yè)目標管理模式。2、企業(yè)應嚴格遵守有關法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求,按照目標管理責任及考核的具體要求,切實履行和完成各項責任和工作要求,切實提高企業(yè)建設工程安全生產(chǎn)、工程質量、文明施工、經(jīng)營管理水平,促進企業(yè)又好又快發(fā)展。3、目標管理的實質是績效價值導向,目標管理讓整個公司、各個部門、各個人事先有明確量化的指標,事中檢查考評,事后獎罰兌現(xiàn)。4、目標管理層次包括公司整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、公司年度計劃、各部門目標計劃、各個人目標計劃。5、目標管理以公司戰(zhàn)略規(guī)劃為前提,以公司年度計劃為依據(jù),將各種任務、指標層層分解到各部門、各個人。6、目標管理實施的關鍵是事先制
3、定公司各部門及各項目部合理的任務指標體系,考證因素分值體系,將罰標準體系,事中進行過程管理檢查考評目標任務完成執(zhí)行情況,事后按工作績效和約定的獎罰標準及時兌現(xiàn)獎罰。第二章 企業(yè)目標管理體系一、目標管理的概念(一)管理目標的概念1、管理目標是指一定時期內(nèi)管理活動與其達到的成果或效果。按照計劃的時 - 1 -間性分為帶有戰(zhàn)略性的長期目標(10年以上),中期目標(3-5年),短期目標(1年)和執(zhí)行目標(季度或月度);目標既是計劃工作的主要內(nèi)容,也是制訂計劃的基本依據(jù),科學的計劃工作主要是正確的預測未來的發(fā)展,選擇好目標方向,有效的利用現(xiàn)有的資源(人力、財力、物力),獲得更好的經(jīng)濟、社會效益。2、確定
4、目標的依據(jù)和要求,指導企業(yè)資源分配方向、激勵員工、明確工作努力的方向、衡量經(jīng)營活動成效、創(chuàng)造良好聲譽和品牌形象。3、管理目標與影響因素的關系 (二)目標管理的概念及特征1、所謂目標管理就是指:組織的最高層領導根據(jù)組織面臨的形勢和社會需要,制訂出一定時期內(nèi)組織經(jīng)營活動所要達到的總目標,然后層層落實,要求下屬各部門主管人員以至每個員工根據(jù)上級制訂的目標和保證 措施,形成一個目標體系,并把目標完成情況作為考核的依據(jù)。簡而言之,目標管理是讓組織的主管人員和員工親自參加目標的制訂,在工作中實行自我控制,并努力完成工作目標的一種制度或方法目標管理的概念的理解從以下幾個方面2、目標管理是參與管理的一種形式。
5、目標的實現(xiàn)者同時也時目標的制訂者,- 2 -即由上級與下級共同確定目標,上下協(xié)商,制訂出企業(yè)各部門直至每個員工的目標,用總目標指導分目標,用分目標保證總目標,形成一個目標手段鏈。3、強調自我控制,通過對動機的控制達到對行為的控制、促使下放過程管理的權力、注重工作成果。4、實行目標管理后,由于有了一套完善的目標考核體系,從而能夠使員工的實際貢獻大小得到如實的評價。5、目標管理還力求組織目標與個人目標更緊密的結合在一起,以增強員工在工作中的滿足感,調動員工的積極性,增強組織的凝聚力。二、建立目標體系(一)建立目標管理體系必要性“明確的目標是成功的開始”。對于處于經(jīng)濟競爭環(huán)境的企業(yè)而言,其首要任務是
6、確定企業(yè)的經(jīng)營目標,然后根據(jù)經(jīng)營目標制訂經(jīng)營目標和經(jīng)營計劃,進而加以實施和控制,使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標。企業(yè)還應該根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變動,適當調整經(jīng)營目標。另外,對經(jīng)營目標制訂的程序進行有效管理與合理控制,可使企業(yè)經(jīng)營目標更具有可實現(xiàn)性、可執(zhí)行性。(二)目標管理體系內(nèi)容1、目標管理可以概括為:一個中心、三個階段、四個環(huán)節(jié)和九項主要工作:一個中心以目標為中心統(tǒng)籌安排工作 ;三個階段:計劃、執(zhí)行、檢查(含總結)三個階段;四個環(huán)節(jié):確定目標、目標展開、目標實施和目標考核;九項工作:計劃階段有三項工作即論證決策、協(xié)商分解、定責授權;執(zhí)行階段包括咨詢指導、調節(jié)平衡;檢查階段包括考評結果、實施獎懲、總結經(jīng)驗。下
7、圖為目標管理系統(tǒng)圖:- 3 - 2、目標管理制度的全面程序 (三)目標管理體系的建立方法1、目標建立過程開始于組織最高層宣布企業(yè)的組織使命。2、然后根據(jù)組織使命建立企業(yè)長期目標。3、由企業(yè)長期目標導致建立整個組織的執(zhí)行性目標(短期目標)。 - 4 -4、然后建立組織企業(yè)目標的制定與分解一、目標分類1、從動態(tài)的角度來考慮:總目標依計劃期間可分為長期計劃目標、中期計劃目標、短期計劃目標和執(zhí)行目標四種。2、從組織目標的等級層次看,分類如圖所示 二、企業(yè)的總目標的制定目標制定前,要對企業(yè)目前的現(xiàn)狀和所處的市場及政策環(huán)境進行全面的調查、研究,并在此基礎上考慮企業(yè)未來的發(fā)展。一般來說,建筑施工企業(yè)的總目標
8、可以分為管理目標和經(jīng)濟目標兩大類。企業(yè)管理目標主要針對工程項目管理制定,可以進一步細化為工程項目施工預算編審率、工程項目管理目標責任書簽訂率、- 5 -工程項目管理風險抵押金收繳率、在建工程財務狀況分析率、工程項目送審決算編報率、工程項目考核決算編審率、工程項目成本歸集率、工程項目竣工決算辦理率、工程項目財務結算辦理率、工程項目考核審計率、工程項目目標責任獎賠兌現(xiàn)率、資金回收率、資金周轉率、工程項目合同履約率、質量管理、安全生產(chǎn)及文明施工、工程技術管理等指標;經(jīng)濟目標則包括資產(chǎn)保值增值率和利潤率等指標。三、目標分解總目標在企業(yè)的縱向行政管理層和橫向職能部門之間進行層層分解,便形成了企業(yè)目標管理
9、體系。在企業(yè)目標管理中,如何進行目標分解,進而形成覆蓋全企業(yè)各個層次各部門的目標體系,是一個難點。首先,在縱向上可根據(jù)企業(yè)的總目標,結合各項目的具體情況制定出項目目標,再把項目目標分解形成項目員工的分目標;在橫向上以項目企業(yè)目標管理為主線,落實各職能部門的目標責任,確定他們在項目部經(jīng)營活動中的義務與權利,讓職能部門成為項目部職能管理的支持者與監(jiān)督者。通過目標的縱向與橫向的分解,形成企業(yè)完整的目標體系。在目標體系的制定中,企業(yè)最高管理者應與項目經(jīng)理為項目目標的第一責任人之簽訂項目企業(yè)目標管理責任書。在項目企業(yè)目標管理責任書中應對成本、工期和質量三大目標進行量化處理,形成指標體系,明確規(guī)定公司與項
10、目經(jīng)理的權利與義務。各部門各層次的目標應該始終以企業(yè)的總目標為依據(jù),上至總經(jīng)理,下至施工一線的管理人員,都必須有明確的目標。 - 6 -目標的分解系統(tǒng)圖 5、目標的整合目標整合模型 第四章 企業(yè)目標管理流程企業(yè)目標管理的各種理論都是基于“人性為善”的假設,它認為人是積極、主動要求工作的,人是渴望挑戰(zhàn)和自我實現(xiàn)的。在這種假設前提下,企業(yè)目標管- 7 -理主張授權,主張例外管理和自我控制,主張在設定目標之后,由員工自行負責計劃、執(zhí)行、控制和考核。但從目前建筑施工企業(yè)的從業(yè)人員素質來看,與“人性為善”假設是有一定距離的。特別是在作業(yè)層,人員素質和能力均無法滿足企業(yè)目標管理對于人性的要求。但是企業(yè)目標
11、管理作為一種行之有效的管理工具,我們不能因為自身的不足而放棄。因此應該尋找一種符合目前從業(yè)人員素質現(xiàn)狀的管理模式,來配合企業(yè)目標管理的實施。流程管理便是這樣一種很好的模式,它能夠在企業(yè)目標管理的過程中進行系統(tǒng)回愧修正以及風險評估,及時對出現(xiàn)的問題進行反應和糾正,盡量減少因人為因素造成的過程偏差。基于建筑業(yè)特有的工序清晰、重復性強、流水作業(yè)的生產(chǎn)特點,流程管理對于建筑施工企業(yè)尤為實用有效。一、目標實施辦法1、目標協(xié)商與授權公司建立了大目標和組織目標之后,第二步驟應設定各事業(yè)部門的目標。這類目標通常以各項特定職能目標為對象,闡明該項職能應達成的成果,應做為總公司負責有關職能的高級主管的任務2、目標
12、實現(xiàn)的方法業(yè)務負責人制訂目標體系時,應通知各有關單位主管參與,傾聽各部門的意見,并責成企劃部門提高技術協(xié)助及匯總各部門目標,目標體系的 建立需要所有管理者的參加。3、責任中心的建立對各級主管人員的業(yè)績評價,應以其對企業(yè)完成目標和計劃中的貢獻和履行職責中的成績?yōu)橐罁?jù)。他們所主管的部門和單位有不同的職能,按其責任和控制- 8 -范圍的大小,這些責任單位分為成本中心、利潤中心和投資中心二、目標管理的控制1、為了進行有效的控制,必須建立科學的控制系統(tǒng)。控制系統(tǒng)是由監(jiān)督、反饋兩條線路和分析中心構成的自動控制系統(tǒng) 2、管理控制過程 - 9 -3、目標控制 4、實施中的調節(jié) 三、自我控制目標管理是以行為科學
13、中的激勵理論為基礎產(chǎn)生的,它認為在目標明確的情況下,人們能夠對自己負責,愿意承擔責任,愿意做出貢獻,愿意有所成就,所以能夠實現(xiàn)自我管理。也就是說,企業(yè)目標管理能夠從實現(xiàn)企業(yè)總目標出發(fā),去協(xié)調企業(yè)各個組成部分乃至每個人的活動。目標管理是一種參與性、民主性、自我控制性比較強的管理制度,它把個人的需求和組織目標結合起來,用自我控制的管理來代替由別人統(tǒng)治的管理。OEC管理方法非常值得建筑施工企業(yè)借鑒。OEC的含義是全方位地對每個人每一天所做的每件事進行控制和清理,做到“日清日- 10 -畢,日清日高”。具體地說,OEC管理模式意味著企業(yè)每天所有的事都有人管,所有的人都有管理、控制企業(yè)目標管理責任制1、
14、公司目標管理的總負責人為總經(jīng)理,根據(jù)公司組織機構和職能的設定,一級目標責任人由公司各部門負責人和各項目部項目經(jīng)理承擔;二級目標由一級目標進一步分解到各部門或項目部,目標責任人分別由部門員工按照具體分工承擔。2、在目標管理中,由總經(jīng)理與一級目標責任人簽訂目標責任書,由一級目標責任人與二級目標責任人簽訂目標責任書,一級目標責任人與二級目標責任人重合的,由總經(jīng)理與其直接簽訂目標責任書。3、目標管理責任書指標可以分為業(yè)務指標和能力指標,業(yè)務指標主要指效益性指標:例如,實現(xiàn)利潤指標、項目完成質量指標、項目成本控制指標、安全質量指標、工期指標、環(huán)境指標等;效率性指標:例如,各階段目標達成率、項目目標達成率
15、、項目進度等關鍵工作職能指標。第六章 企業(yè)目標管理績效考核企業(yè)目標管理以目標的制定為起點,以目標完成情況的評估為終點。工作結果是評估目標完成情況的依據(jù),是確定工作績效的唯一根據(jù)。建筑施工企業(yè)目標管理績效考核分為三個序列:項目經(jīng)理部執(zhí)行“包死基數(shù)、確保上交、盈利分成、歉收自補、責任追溯”的考核原則;專業(yè)分公司執(zhí)行“企業(yè)目標管理、動態(tài)考核、- 11 -動態(tài)考核、強化服務、降低成本、工作創(chuàng)新”的考核原則。在這些原則之下,通過層層考核,責任落實到各級部門和個人。總經(jīng)理依據(jù)項目企業(yè)目標管理責任書對項目經(jīng)理進行考核,項目經(jīng)理依據(jù)分目標對項目員工進行考核。職能部門的目標考核不僅要由主管領導進行,還要考慮項目
16、經(jīng)理對他們服務質量的評估。依據(jù)目標完成情況和取得的結果確定員工的績效工資。有了明確的指標作為績效考核標準,對員工工作成果的評價客觀、合理,能充分調動員工的積極性,使每個員工都為實現(xiàn)自己的目標而努力工作,保證企業(yè)總目標的實現(xiàn)。一、目標管理考核制度1、推行目標管理的目的是為了提高全員績效,進而提高項目績效,達成總體目標。準確、公正的考核機制是確保員工個人績效與收入掛鉤,激勵并提高員工參與目標管理的積極性,保證目標管理持續(xù)、有效運行的必不可少的手段。項目將按照PDCA(計劃、執(zhí)行、檢查、修正)循環(huán)不斷完善目標責任制考核:2、目標責任制考核表為各目標責任人的量化考核指標,考核結果與各責任人的效益直接掛
17、鉤,各考核流程力求做到準確、公正,如發(fā)現(xiàn)有不實考核,考核領導小組將對責任人進行扣分處罰;3、每個考核期結束時,首先由各目標責任人按照要求進行自我評定,評定完成后交給部門主管進行部門評定,部門評定完成后統(tǒng)一交行政事務部以便目標考核領導小組進行最終評定,最終確定的總分數(shù)即為各目標責任人在考核期間內(nèi)的目標達成度;4、考核領導小組依據(jù)目標達成度確定目標責任人在考核期間內(nèi)的效益分配。5、目標考核表評定完成后,由行政事務部發(fā)給目標責任人本人保存,用以查找不足,進而改進自身工作。- 12 -二、目標管理考核的內(nèi)容1、目標實施的進度情況2、目標實施的質量情況3、目標實施的均衡情況4、目標實施的落實情況5、目標
18、對策(措施)的落實情況6、按照目標管理計劃要求7、需要檢查的其他問題8、目標實施中的檢查三、目標管理考核辦法目標考核分為集體或個人考核標準兩類,其內(nèi)容包括集體或個人承擔的目標項目及其他工作項目名稱;完成目標與其他工作目標的數(shù)量、質量和時限要求;其他相關崗位的協(xié)作要求;對成果的評價尺度。(一)考核目的1、通過績效考核實施目標管理,保證公司總體目標的實現(xiàn)和任務的完成;2、公正合理的評價部門及員工的工作表現(xiàn)和工作成績,考核結果與績效工資掛鉤,鞭策和激勵員工;(二)考核依據(jù)目標管理考核主要以考核主體簽訂的目標管理責任書、結合實際工作內(nèi)容,工作成績?yōu)榭己艘罁?jù)。(三)考核原則:1、客觀性:以部門工作計劃為基礎,客觀評價完成的實際工作情況;- 13 -3、對考評結果進行量化分析、綜合修正,以避免主觀偏見等帶來的誤差。(四)考核周期與考核時間每月度進行階段性考核,每季度進行績效考核,年終進行一次綜合考核。(五)目標管理考核的評分標準1、本考核分為部門考核與員工考核兩部分,每個部門的考核基準分為100分,每個員工的考核基準分為100分;2、各考核主體依照考核標準對被考核人員進行評分,扣分總額以該考核項目評分標準的滿分總額為限。(六)考核流程1、自我評價:每月3日前由部門負責人對本部門上個月
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