油田工程項(xiàng)目管理中的人工費(fèi)用概算思

1、油田工程項(xiàng)目管理中的人工費(fèi)用概算思    摘要：在構(gòu)建具體的人工費(fèi)用概算思路時(shí)，應(yīng)對(duì)費(fèi)用的管理模式展開討論。從而，在費(fèi)用支付的過程控制基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人工費(fèi)用概算的“節(jié)約化”導(dǎo)向。為此，應(yīng)遵循人工費(fèi)用總概算的執(zhí)行；人工費(fèi)用的動(dòng)態(tài)性管理；人工費(fèi)用的績效性發(fā)放等思路。從而，在整體、動(dòng)態(tài)的前提下，優(yōu)化油田工程項(xiàng)目管理中的人工費(fèi)用概算。 關(guān)鍵詞：油田工程項(xiàng)目；人工費(fèi)用；概算；優(yōu)化 中圖分類號(hào)：TE34    文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A    文章編號(hào)：1001-828X（2012）01-0111-0

2、1 眾所周知，油田工程項(xiàng)目不僅體現(xiàn)為資本密集型特征，還體現(xiàn)為勞動(dòng)密集性特征。這就意味著，在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行前期的資金預(yù)算時(shí)，須重視對(duì)人工費(fèi)用的概算。由于受到油田工程項(xiàng)目中的人員結(jié)構(gòu)，以及人員數(shù)量等因素決定，歷來針對(duì)人工費(fèi)用的概算時(shí)往往采取“毛算”的方式，在具體的施工過程中又常有追加預(yù)算的要求。這一現(xiàn)狀便說明兩個(gè)方面的問題：(1)未能對(duì)油田工程項(xiàng)目施工期限進(jìn)行有效預(yù)期；(2)未能充分按照“激勵(lì)兼容”的原則，進(jìn)行人工費(fèi)用的支付。對(duì)此，前者較易理解；而后者實(shí)則表明：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在人工費(fèi)用的管理上，應(yīng)與人工費(fèi)用概算間形成統(tǒng)一的目標(biāo)函數(shù)，即：根據(jù)成員的崗位職能權(quán)重以及真實(shí)貢獻(xiàn)度，來有的放矢的支付人工費(fèi)用。

3、由上可知，筆者在構(gòu)建具體的人工費(fèi)用概算思路時(shí)，還將對(duì)費(fèi)用的管理模式展開討論。從而，在后者過程控制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人工費(fèi)用概算的“節(jié)約化”導(dǎo)向。 一、油田工程項(xiàng)目人工費(fèi)用概算面臨的挑戰(zhàn) 油田工程項(xiàng)目的施工一般是離公司總部較遠(yuǎn)的野外，這就使得在缺乏有效監(jiān)督機(jī)制的情況下，難以精確、合理的完成對(duì)人工費(fèi)用的前期概算。在此背景下，目前面臨著以下幾個(gè)方面的挑戰(zhàn)。 (一)人工費(fèi)用總額被人為的推高 與其它工程項(xiàng)目預(yù)算不同，受到油田工程項(xiàng)目本身的大規(guī)模、長周期的影響，針對(duì)其的工程預(yù)算難以做到十分的精確。為此，在開展人工費(fèi)用概算時(shí)，有關(guān)人員可能借助工程施工難度、工程施工強(qiáng)度等原因，推高客觀的人工費(fèi)用總額。根據(jù)筆者的調(diào)

4、研發(fā)現(xiàn)，一般比正常費(fèi)用總額虛高17%左右。不難想象，對(duì)于油田工程項(xiàng)目的特點(diǎn)而言，這一百分比實(shí)則增大了公司的成本支出。為此，應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)便成為“概算思路”構(gòu)建中的應(yīng)有之義。 (二)人工費(fèi)用概算與實(shí)施相脫節(jié) 靜態(tài)的考察人工費(fèi)用的概算，不僅無法準(zhǔn)確與現(xiàn)實(shí)工程施工狀況相適應(yīng)，還將陷入形而上學(xué)的工作作風(fēng)之中。然而，目前諸多油田工程項(xiàng)目在資金管理中，確實(shí)存在著與具體工程實(shí)施相脫節(jié)的情況。具體表現(xiàn)為：(1)項(xiàng)目承包所導(dǎo)致的費(fèi)用概算剛性；(2)項(xiàng)目實(shí)施前缺乏預(yù)算彈性所導(dǎo)致的概算剛性。為此，在“概算思路”的構(gòu)建中也應(yīng)解決這個(gè)問題。 (三)人工費(fèi)用要素組成不夠清晰 一般而言，油田工程項(xiàng)目管理中的人工費(fèi)用包括：基本

5、工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)；另外，還存在著人工費(fèi)差價(jià)，即指由于國家政策性調(diào)整產(chǎn)生的屬于工資性的差價(jià)和地區(qū)性津貼。然而，在目前的概算中容易將“輔助工資”、 “勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)”給忽略。這不僅是受到公司人工費(fèi)用概算的習(xí)慣使然，還體現(xiàn)了公司在薪酬體制分配上的某種不良傾向。 二、績效管理導(dǎo)向下對(duì)人工費(fèi)用概算的原則 不可否認(rèn)，以工資形態(tài)支付給成員的屬于法律強(qiáng)制性要求；與此同時(shí)，涉及到輔助工資、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等要素的，則體現(xiàn)為成員勞動(dòng)力再生產(chǎn)的保障機(jī)制。然而，其它津貼類、補(bǔ)貼類則應(yīng)歸屬于崗位績效管理范疇。 為此，人工費(fèi)用的概算原則便在于： (一)根據(jù)工程項(xiàng)目總預(yù)算進(jìn)行人工費(fèi)用的總概算 不難理

6、解，某項(xiàng)油田工程項(xiàng)目的總預(yù)算，是由公司財(cái)務(wù)部分、業(yè)務(wù)部分等協(xié)商作出的。這就是說，此時(shí)的資金預(yù)算總額具有很強(qiáng)的合理性，因此也就具備剛性的特質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，便進(jìn)行人工費(fèi)用的劃分。根據(jù)筆者的工作實(shí)踐可得，一般按30%左右來計(jì)算。該比例歸因于：(1)人工費(fèi)用要素組成較多；(2)勞動(dòng)密集型特征使然；(3)績效管理的內(nèi)在需要。 (二)根據(jù)工程項(xiàng)目崗位職能進(jìn)行人工費(fèi)用的分解 以上根據(jù)油田工程項(xiàng)目總預(yù)算而獲得的人工費(fèi)用總額，避免了單純估算人工費(fèi)用所產(chǎn)生的虛高狀況。然而，人工費(fèi)用總額還應(yīng)在明細(xì)表中被反映出來，從而對(duì)施工過程中資金控制做指導(dǎo)。為此，根據(jù)工程項(xiàng)目崗位職能進(jìn)行人工費(fèi)用的分解，便成為原則之二。根據(jù)會(huì)計(jì)原

7、理，可以將人工費(fèi)用按照“制造成本”、“管理費(fèi)用”這兩大類進(jìn)行細(xì)分。然而，把各自的部分費(fèi)用發(fā)放權(quán)讓度給施工小組負(fù)責(zé)人，而不再進(jìn)一步的細(xì)分。 以下將結(jié)合目前所面臨的諸多挑戰(zhàn)，并在原則規(guī)定下具體構(gòu)建人工費(fèi)用的概算思路。 三、原則規(guī)定下人工費(fèi)用的概算思路 以工程總預(yù)算為500萬的項(xiàng)目為例，具體構(gòu)建如下： (一)人工費(fèi)用總概算的執(zhí)行 確立人工費(fèi)用總額占總預(yù)算的比例十分必要，這不僅能有效規(guī)避人為推高施工成本的發(fā)生，還能滿足項(xiàng)目目標(biāo)管理的要求。一般而言，工程項(xiàng)目的上述比例處于2025%的區(qū)間，但是筆者考慮到油田工程項(xiàng)目的特征，所以確立為30%左右。并且，在施工過程中根據(jù)人員結(jié)構(gòu)和人員數(shù)量的調(diào)整，可以進(jìn)行相應(yīng)

8、的調(diào)整。因此，在總額為500萬元的工程項(xiàng)目內(nèi)，人工費(fèi)用總概算應(yīng)為150萬。 (二)人工費(fèi)用的動(dòng)態(tài)性管理 人工費(fèi)用的動(dòng)態(tài)性管理仍屬于概算思路中的組成部分，這體現(xiàn)為從工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中展開概算。具體而言，在人工費(fèi)用總額一定的前提下，各生產(chǎn)小組應(yīng)在組長負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，建立起嚴(yán)格的考勤、考核機(jī)制。這一機(jī)制就為“對(duì)人工費(fèi)用支付的過程管理”提供的保障。從而，降低了在原有數(shù)量上追加人工費(fèi)用的概率。 (三)人工費(fèi)用的績效性發(fā)放 人工費(fèi)用的概算，往往是在“平均主義”的基礎(chǔ)上進(jìn)行了。如根據(jù)占資金預(yù)算總額的30%計(jì)算，本身就暗含有“平均主義”的假設(shè)。然而，在確保概算合理化的要求下，應(yīng)在費(fèi)用發(fā)放中滿足績效管理的目標(biāo)

9、。為此，在“人工費(fèi)用的動(dòng)態(tài)性管理”中，就應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)、任務(wù)內(nèi)容合理規(guī)定相應(yīng)的績效管理標(biāo)準(zhǔn)。最終，保證概算的合理性。 綜上所述，以上便構(gòu)成了油田工程項(xiàng)目的人工費(fèi)用概算思路。 參考文獻(xiàn)： 1地面工程項(xiàng)目管理理論與方法研究J.中國石油大學(xué),2009,1. 2張浩.基于合約事務(wù)的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理J.清華大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2005(03). 3王超.淺析對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程的費(fèi)用控制J.中國工程咨詢,2010(09). 4閆紅.淺論加強(qiáng)工程項(xiàng)目費(fèi)用管理J.科技咨詢導(dǎo)報(bào),2007(04).