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1、機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查處理規(guī)定機(jī)械設(shè)備事故的界定凡因違章操作、違章指揮、機(jī)械設(shè)備失修、失保等原因造成的機(jī)械設(shè)備的損壞或其它自然災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備的損失、損壞,均定為機(jī)械設(shè)備事故。2 機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查處理原則發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查分析,調(diào)查分析應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、嚴(yán)肅、認(rèn)真、實(shí)事求是的原則,做到事故原因不清楚不放過(guò),事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò)。3 機(jī)械設(shè)備事故的分類3.1 施工機(jī)械設(shè)備事故按其損失價(jià)值大小程度劃分為:a) 機(jī)械設(shè)備記錄事故:直接經(jīng)濟(jì)損失2000-50000 元以內(nèi)的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額但性質(zhì)嚴(yán)重的未遂事故。b)一般機(jī)械設(shè)備事故:直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)-
2、300萬(wàn)元以內(nèi)的事故,或經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù) 額但 30 天內(nèi)不能修復(fù)的事故。c)重大機(jī)械設(shè)備事故:直接經(jīng)濟(jì)損失 300萬(wàn)T000萬(wàn)元以內(nèi)的事故,或經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額但 60 天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械設(shè)備修復(fù)后不能達(dá)到原來(lái)的安全水平、銘牌出力水平的事故。d)特大機(jī)械設(shè)備事故:直接經(jīng)濟(jì)損失 1000萬(wàn)元及以上的事故。3.2 機(jī)械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟(jì)損失雖不足上述規(guī)定, 但事故性質(zhì)惡劣,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,也可定為重大機(jī)械設(shè)備事故或特大機(jī)械設(shè)備事故。3.3 機(jī)械設(shè)備事故涉及人身傷害程度劃分按原電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4 機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查分析4.1 機(jī)械事故的調(diào)查分析由資產(chǎn)經(jīng)管部門歸口經(jīng)管,安全經(jīng)管部門
3、參加事故調(diào)查分析;無(wú)機(jī)械損失只有人身傷害的由安全經(jīng)管部門歸口經(jīng)管,資產(chǎn)經(jīng)管部門參加事故調(diào)查分析。4.2 發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故,凡涉及的機(jī)械設(shè)計(jì)、制造、安裝(拆卸) 、修理、使用、檢測(cè)等有關(guān)單位和個(gè)人者, 均有責(zé)任參加事故調(diào)查分析, 研究有關(guān)事故責(zé)任和防范措施。 發(fā)生機(jī)械事故,根據(jù)事故類別按如下分級(jí)組織調(diào)查分析:a) 機(jī)械設(shè)備記錄事故,由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查分析,有關(guān)人員及工程工地的資產(chǎn)經(jīng)管部門、 安全經(jīng)管部門參加。 防范措施及處理意見報(bào)工程工地資產(chǎn)經(jīng)管部門審核同意后實(shí)施。b) 一般機(jī)械設(shè)備事故,由工程工地的資產(chǎn)經(jīng)管部門負(fù)責(zé)人組織,安全經(jīng)管部門、發(fā)生事故單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加,必要時(shí)資產(chǎn)經(jīng)管
4、部派員參加。防范措施及處理意見報(bào)資產(chǎn)經(jīng)管部審核同意后實(shí)施。c) 重大機(jī)械設(shè)備事故,由公司分管經(jīng)理或總工任組長(zhǎng),資產(chǎn)經(jīng)管部、安全監(jiān)察部和其它有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員參加,省電力集團(tuán)公司主管部門派員參加。防范措施及處理意見報(bào)省電力集團(tuán)公司審核同意后實(shí)施。d) 特大機(jī)械設(shè)備事故,應(yīng)由國(guó)家電力公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查分析,也可由國(guó)家電力公司委托省電力集團(tuán)公司組織調(diào)查分析。4.3 機(jī)械設(shè)備事故的報(bào)告程序根據(jù)事故類別確定不同的報(bào)告程序:a) 機(jī)械設(shè)備記錄事故,發(fā)生事故的部門當(dāng)日內(nèi)報(bào)工程工地資產(chǎn)經(jīng)管部門,事故報(bào)告(包括防范措施及處理結(jié)果) 7 日內(nèi)報(bào)資產(chǎn)經(jīng)管部。b) 一般機(jī)械設(shè)備事故,發(fā)生事故的單位在當(dāng)日內(nèi)報(bào)
5、工程工地資產(chǎn)經(jīng)管部門,工程工地資產(chǎn)經(jīng)管部門當(dāng)日內(nèi)報(bào)資產(chǎn)經(jīng)管部,事故報(bào)告(包括防范措施及處理結(jié)果)于 10 內(nèi)報(bào)資產(chǎn)經(jīng)管部,資產(chǎn)經(jīng)管部負(fù)責(zé)上報(bào)省電力集團(tuán)公司。c) 重大和特大機(jī)械設(shè)備事故,發(fā)生事故的單位立即報(bào)工程工地資產(chǎn)經(jīng)管部門, 4 小時(shí)內(nèi)報(bào)資產(chǎn)經(jīng)管部, 資產(chǎn)經(jīng)管部當(dāng)日上報(bào)省電力集團(tuán)公司, 24 小時(shí)內(nèi)上報(bào)國(guó)家電力公司。 事故報(bào)告于 10 日內(nèi)報(bào)省電力集團(tuán)公司,機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)在45 日內(nèi)上報(bào)國(guó)家電力公司。5 機(jī)械設(shè)備事故的責(zé)任劃分5.1 依據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)及事故發(fā)生的原因按照當(dāng)事人在事故過(guò)程中的作用分析事故責(zé)任:a) 其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的承擔(dān)直接責(zé)任;b) 對(duì)事故發(fā)生
6、起主要作用的承擔(dān)主要責(zé)任;c) 對(duì)事故發(fā)生有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;d) 對(duì)事故發(fā)生的次要原因負(fù)有責(zé)任的承擔(dān)次要責(zé)任。下列情況造成事故單位的行政正職負(fù)主要責(zé)任:e) 發(fā)布違反安全和機(jī)械經(jīng)管規(guī)定的命令,違反規(guī)定購(gòu)置、設(shè)計(jì)、制造、修理、使用機(jī)械設(shè)備,違章指揮、強(qiáng)行使用;f) 機(jī)械經(jīng)管機(jī)構(gòu)不健全、 制度執(zhí)行不嚴(yán), 經(jīng)管混亂, 上級(jí)主管部門提出問(wèn)題不及時(shí)整改, 安全裝置不完善未采取相應(yīng)措施,未對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)考試即安排操作,同類事故重復(fù)發(fā)生。5.3 下列情況造成事故由有關(guān)人員負(fù)主要責(zé)任:a) 無(wú)作業(yè)措施或未進(jìn)行交底就安排作業(yè),誰(shuí)安排誰(shuí)負(fù)主要責(zé)任;b) 作業(yè)措施不當(dāng),措施審批者負(fù)主要責(zé)任,編制者負(fù)直接
7、責(zé)任;c) 違章指揮,指揮者負(fù)主要責(zé)任;d) 機(jī)械設(shè)備失修失保、安全設(shè)施不全、帶病運(yùn)行,機(jī)械使用部門分管機(jī)械的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,未發(fā)揮監(jiān)督檢查職能的資產(chǎn)經(jīng)管部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)同等責(zé)任。5.4 下列情況造成事故的操作者既負(fù)直接責(zé)任,又負(fù)主要責(zé)任:a) 不按交底作業(yè)、違章作業(yè);b) 工作責(zé)任心不強(qiáng),精力不集中、工作失職;c) 擅自拆除、損壞、挪用、解除安全裝置。6 機(jī)械設(shè)備事故的處罰6.1 機(jī)械事故經(jīng)濟(jì)處罰 :6.1.1 根據(jù)所負(fù)的責(zé)任不同,確定不同的處罰比例:a) 全部責(zé)任:處罰責(zé)任者直接經(jīng)濟(jì)損失的7-15%;b) 主要責(zé)任:處罰責(zé)任者直接經(jīng)濟(jì)損失5-7%;c) 次要責(zé)任:處罰責(zé)任者直接經(jīng)濟(jì)損失的2-5%。以上處罰最高限額10000 元。6.1.2 同等責(zé)任(兩人或兩人以上事故責(zé)任者) ,分別給予責(zé)任者等同數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰。6.2 行政處罰 :6.2.1 視情節(jié)分別給予有關(guān)責(zé)任者內(nèi)部通報(bào)批評(píng)、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用查看、開除等處分。6.2.2 記錄事故、一般事故,以一次性經(jīng)濟(jì)處罰結(jié)案;對(duì)于重大事故和特大事故的責(zé)任者,在賠償經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí),要呈報(bào)公司,公司根據(jù)情節(jié)給予行政處分,直至追究法律責(zé)任。資產(chǎn)經(jīng)管部門負(fù)責(zé)計(jì)算與審核事故的直接經(jīng)濟(jì)損失。1.4 凡屬責(zé)任事故,其機(jī)械設(shè)備修復(fù)費(fèi)用由事故責(zé)任部門承擔(dān)。1.5 凡隱瞞事故不報(bào)或
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