全面預算管理論文

1、全面預算管理論文全面預算作為企業(yè)內部管理的一項重要工具，是企業(yè)對未來經(jīng)營計劃的總體安排。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，隨著企業(yè)生產規(guī)模的擴大，競爭的日益激烈，推行全面預算是十分必要的，它不僅有助于增強企業(yè)的競爭力，還可以提高企業(yè)的管理水平，從而實現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標。一、全面預算管理在企業(yè)中實施的作用和意義1、明確各職能部門的具體工作目標全面預算管理通過對全面預算的編制，有步驟、有計劃地把企業(yè)的短期經(jīng)營策略、長期戰(zhàn)略規(guī)劃以及企業(yè)的發(fā)展方向具體化地結合起來，明確規(guī)定企業(yè)各個部門的相關責任以及努力方向，制定一定的激勵政策使企業(yè)的每個職工都能參與到實現(xiàn)企業(yè)的目標過程中來， 齊心協(xié)力從每個人自身的角度出發(fā)來完成企業(yè)

2、的最終發(fā)展目標。2、協(xié)調各職能部門的經(jīng)濟活動現(xiàn)代化企業(yè)本身就是一個整體，但其中各個部門都是相互獨立的，這勢必存在整體和局部的矛盾。全面預算把企業(yè)各方面的工作納入統(tǒng)一計劃之中，促使各職能部門經(jīng)濟活動密切配合協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧，最終達到平衡。3、控制各職能部門的經(jīng)濟活動對于企業(yè)來說，編制全面的預算是經(jīng)營管理的基礎工作，是控制日常經(jīng)營活動的重要依據(jù)。通過對預算和實際完成情況進行對比分析，及時地發(fā)現(xiàn)預算和實際產生差異的原因，反饋給每個職能部門，使各部門能夠及時地采取相關的措施，加強對薄弱環(huán)節(jié)的控制，保證預算目標的順利實施，實現(xiàn)全面預算管理的事中控制作用。4、考核各職能部門的工作業(yè)績在考核各部門的工作業(yè)績時

3、，要根據(jù)預算的完成情況，分析實際偏離預算的程度及原因，劃清責任，賞罰分明，促使各部門為完成預算規(guī)定的目標而努力工作。二、全面預算作為企業(yè)一項重要的管理工具，在幫助管理者進行計劃、執(zhí)行、控制和考核績效方面發(fā)揮的作用越來越重要。然而，實際中由于企業(yè)在實施全面預算管理時理解不夠深入以及缺乏相應的經(jīng)驗，使得全面預算實施過程中存在不少問題。1、缺乏有效的全面預算組織?？茖W合理的全面預算組織是全面預算得以順利實施的重要保障，然而許多企業(yè)沒有建立行之有效的全面預算組織，只把預算管理看作是純財務行為，把預算的編制和控制交由財務部門負責。但是事實上，全面預算是集經(jīng)營業(yè)務預算、費用預算、投資預算、現(xiàn)金預算等于一體

4、的綜合預算體系，包含了銷售、生產、采購、財務等多方面內容。而這些部門的基礎預算恰好是財務部門進行匯總預算的信息來源，并非是財務部門單獨完成和獨立決定的。財務部門只是從財務的角度對其他各部門預算及各項業(yè)務預算提供預算制定方法上的支持，并對各種預算進行綜合分析。如果企業(yè)沒有一個科學的全面預算組織，不僅不能實現(xiàn)預算應有的效果還會給企業(yè)的管理帶來不好的影響，甚至降低企業(yè)的經(jīng)濟利益。2、 企業(yè)在對全面預算管理的認識和觀念上存在一定的誤區(qū)， 缺少對預算目標的整合，不能形成相應的協(xié)同效應。企業(yè)實施的全面預算管理實際上是對財務收支預算的發(fā)展和延伸，很多企業(yè)的領導把預算管理簡單地看作財務行為，認為預算管理應該由

5、財務部門負責，甚至把預算管理理解成財務部門對資金收支的相關計劃和措施。導致企業(yè)不能將組織經(jīng)營的每個階段聯(lián)系在一起，每個部門都只是編制自己的計劃，缺少整合的思想，例如：生產部門只是關注企業(yè)產量的規(guī)模，對生產和市場需求的配套、質量與產量的搭配等都沒有進行考慮；規(guī)劃部門往往只考慮維修資金的使用，對維修資金的來源并不考慮；銷售部門只是根據(jù)客戶的情況安排銷售的計劃；這樣就使得編制的預算只是“紙上談兵”，缺少相關的調度和協(xié)調，使全面預算管理的整體系統(tǒng)效果打了折扣。3、全面預算的控制和考核機制不健全。實施全面預算考核是發(fā)揮預算約束與激勵作用的必要措施，預算指標的完成往往是業(yè)績評價的標準，為考核各部門工作經(jīng)營

6、績效提供了重要依據(jù)。但是目前企業(yè)存在許多考核不力的現(xiàn)象，比如考核部門不明確、考核內容不具體、考核標準比較隨意，這就導致了預算執(zhí)行力度不夠。止匕外，企業(yè)缺乏對預算執(zhí)行效果的系統(tǒng)分析和改進措施，每年預算執(zhí)行完畢，企業(yè)很少對全面預算的實施效果進行系統(tǒng)分析與總結就匆忙地進入下一年的預算執(zhí)行，結果生產經(jīng)營中的漏洞、費用發(fā)生的隨意性等問題就會繼續(xù)存在，如此反復，就違背了全面預算管理的初衷，使得預算資料準確性低，無法有效地為企業(yè)管理決策提供支持。這樣不健全的預算控制和考核機制對企業(yè)來說是無益的，管理人員也會失去信心。三、完善企業(yè)全面預算管理的建議1、建立有效的全面預算組織全面預算作為企業(yè)內部管理的重要方式，

7、是個復雜的系統(tǒng)，要想充分發(fā)揮該系統(tǒng)的功能，使系統(tǒng)內各要素協(xié)調配合，建立健全有效的全面預算組織是有必要的。企業(yè)可以成立由高級管理者領導的預算管理委員會來負責全面預算的組織、審批、協(xié)調等各項工作，加強領導、明確分工、落實預算的制定實施。預算管理委員會可以下設預算管理領導小組來負責企業(yè)日常預算事項的處理，還可以設置預算管理辦公室專門用于組織領導企業(yè)各分、子公司的預算工作，該辦公室直接向預算管理委員會報告。全面預算不僅僅是財務部門的工作，還需要各職能部門的互相配合，因此這些預算組織機構要吸收各部門中熟悉企業(yè)總體戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務范疇、財務、預算的專業(yè)人士，保證預算實施的順利有效。2、正確認識全面預算管理，

8、摒棄預算管理工作只是財務部門職責的錯誤觀念。長期以來，企業(yè)往往把預算管理當作是企業(yè)財務部門的事情，其他部門在預算管理中的作用只是提供一些輔助的數(shù)據(jù)而已，這種認識其實是錯誤的。全面預算管理是企業(yè)保證戰(zhàn)略實施的一種手段，對資源在企業(yè)內部的配置有著直接的影響。一方面，全面預算管理把企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃作為出發(fā)點，是對企業(yè)戰(zhàn)略目標的量化和落實。另一方面，企業(yè)運用價值管理的手段實施全面預算管理，促進企業(yè)內部資源的整合，將各個部門的崗位職責、具體目標和企業(yè)的價值相聯(lián)系，使得對企業(yè)業(yè)績的考核更加地具有導向性和系統(tǒng)性。只有建立在對企業(yè)價值鏈進行分析的基礎上制定的預算，才能保證企業(yè)各個單位和各個部門之間的利益得到有效

9、的協(xié)調，進而促進企業(yè)的價值創(chuàng)造。3、建立健全的全面預算控制與考核機制為了保障全面預算管理落實到位，達到應有的效果，建立與之適應的控制與考核機制是很有必要的。首先，在預算執(zhí)行完畢后企業(yè)應該對實施的效果作系統(tǒng)的分析，對生產經(jīng)營中的漏洞、費用發(fā)生的隨意性等問題提出改進措施，避免這些不良現(xiàn)象的發(fā)生，提高預算資料的準確性，為管理決策提供有力的支持。其次，合理的預算考核體系能夠有效地發(fā)揮預算的約束和激勵作用，增強員工積極參與的信心。該體系應明確考核的部門、內容、標準、指標等事項，做到獎優(yōu)懲劣，體現(xiàn)客觀公正性、權威性。這種機制不僅將預算與實際執(zhí)行的結果進行了比較分析，發(fā)現(xiàn)了問題，改進了工作，而且調動了員工的積極性，從而提高了企業(yè)的管理水平，確保了企業(yè)戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)。