工商行政管理機(jī)關(guān)-執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法

1、工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法（試行）第一章 總則 第一條為加強(qiáng)和規(guī)范工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理，根據(jù)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知(中辦發(fā)20112號(hào))、中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(廳字20116號(hào))和財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知(財(cái)行2011180號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工商行政管理工作的實(shí)際，制定本辦法。 第二條本辦法適用于各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)(含派出機(jī)構(gòu)，下同)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備使用管理。 本辦法所稱執(zhí)法執(zhí)勤用車，是指工商行政管理機(jī)關(guān)用于各類市場主體準(zhǔn)入監(jiān)管、反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法、規(guī)范直銷與打擊傳銷、消費(fèi)

2、者權(quán)益保護(hù)、市場規(guī)范管理、食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、商標(biāo)注冊(cè)與保護(hù)以及其他類型市場行為監(jiān)管的專用機(jī)動(dòng)車輛。第三條執(zhí)法執(zhí)勤用車分為一般執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車兩類。一股執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的普通車輛。 特種專業(yè)技術(shù)用車是指需要長期固定裝載特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備用于工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤的車輛，如食品快速檢測車等。 第四條執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用遵循保障公務(wù)、優(yōu)先基層、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、編制控制，規(guī)范管理的原則。 第五條工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車實(shí)行分級(jí)管理。 財(cái)政部門會(huì)同工商行政管理機(jī)關(guān)研究制定執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理辦法、核定執(zhí)法執(zhí)勤用車編制。 財(cái)政部門負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車購置、更新計(jì)劃審核批復(fù)，監(jiān)

3、督和指導(dǎo)工商行政管理機(jī)關(guān)開展執(zhí)法執(zhí)勤用車管理等工作。 工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)提出執(zhí)法執(zhí)勤用車編制及配置標(biāo)準(zhǔn)的建議，編制執(zhí)法執(zhí)勤用車購置、更新計(jì)劃，以及對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車實(shí)施監(jiān)督管理等工作。第二章 配備條件和編制 第六條工商行政管理機(jī)關(guān)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件： (一)擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能；(二)有專門的執(zhí)法執(zhí)勤機(jī)構(gòu)和人員；(三)需要經(jīng)常性外出開展執(zhí)法執(zhí)勤工作。第七條工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車實(shí)行編制管理并分別按照一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制和特種專業(yè)技術(shù)用車編制兩部分核定。工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本辦法，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況核定。工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車

4、編制核定后，財(cái)政部門根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤工作需要和財(cái)力狀況將車輛逐步配備到位。第八條工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制主要根據(jù)以下因素核定：(一)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車。1.所轄市場主體數(shù)。2.執(zhí)法執(zhí)勤人員編制數(shù)。3.當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，以及交通、地理、氣候等其他影響編制核定的因素。(二)特種專業(yè)技術(shù)用車。1行政區(qū)劃內(nèi)機(jī)構(gòu)數(shù)。2工作任務(wù)量。第九條根據(jù)上述因素，工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定計(jì)算方法為：(一)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車。I.所轄市場主體數(shù)，按每2000-3500戶核定l輛。2.編制內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤人員按每6-IO人核定l輛。3.按前述標(biāo)準(zhǔn)核定不到l輛的工商所，可核定1輛。4.對(duì)于交通、地理、氣候等

5、其他影響車輛編制的因素，根據(jù)工作需要，可適當(dāng)增加車輛編制數(shù)，最高上浮不超過l0。(二)特種專業(yè)技術(shù)用車。按每個(gè)省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)機(jī)構(gòu)1-2輛核定，食品安全監(jiān)管任務(wù)較重的直轄市、計(jì)劃單列市及副省級(jí)城市可以再上浮1-2輛核定。第十條不承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤職能的工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。第十一條執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。工商行政管理機(jī)關(guān)從各種渠道依法取得的執(zhí)法執(zhí)勤用車，都應(yīng)納入本單位車輛編制管理。第十二條因機(jī)構(gòu)變更、工作職責(zé)或人員編制調(diào)整等原因，需要對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按以下程序?qū)徟簣?zhí)法執(zhí)勤用車編制調(diào)整，未超過財(cái)政部門核定執(zhí)法執(zhí)勤用車編制總量的，由工

6、商行政管理機(jī)關(guān)調(diào)整，報(bào)財(cái)政部門備案；超過財(cái)政部門核定執(zhí)法執(zhí)勤用車編制總量的，由工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)財(cái)政部門審批。第十三條執(zhí)法執(zhí)勤用車編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期予以復(fù)核。復(fù)核工作由財(cái)政部門會(huì)同工商行政管理機(jī)關(guān)組織實(shí)施。第三章 配備標(biāo)準(zhǔn)第十四條執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車，并執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：(一)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車原則上配備排氣量l.6升(含)以下、價(jià)格12萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車；因工作需要可以配備排氣量1.8升(含)以下、價(jià)格18萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車。因地理環(huán)境需要和工作性質(zhì)特殊，確需配備越野車(含SUV車型)的應(yīng)當(dāng)控制在排氣量2.5升(含)以下、價(jià)格25萬元以內(nèi)；16座(含)

7、以上中大型客車不超過45萬元。上述執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價(jià)格是指車輛購置價(jià)格(發(fā)票價(jià)格)，不包括車輛購置稅和其他相關(guān)費(fèi)用。配備享受中央或地方財(cái)政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車，以補(bǔ)助后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(二)特種專業(yè)技術(shù)用車的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同工商行政管理機(jī)關(guān)按保障工作需要、厲行節(jié)約的原則確定。配備標(biāo)準(zhǔn)包括車輛購置價(jià)格(發(fā)票價(jià)格)、改裝費(fèi)、車載設(shè)備的購置及安裝等相關(guān)費(fèi)用。第十五條配備執(zhí)法執(zhí)勤用車超過本辦法第十四條標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。第十六條一般執(zhí)法執(zhí)勤用車使用超過8年的可以更新。特種專業(yè)技術(shù)用車更新年限根據(jù)車輛和車載技術(shù)設(shè)備使用情況確定，如無特殊情況，按照般執(zhí)法執(zhí)勤用車更新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

8、。執(zhí)法執(zhí)勤用車達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。由于車輛質(zhì)量、交通事故、車輛過度損耗等原因，沒有達(dá)到更新年限，但經(jīng)相關(guān)部門鑒定確實(shí)無法繼續(xù)使用的車輛，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審批后，可以提前更新。第四章 配置使用管理第十七條工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備更新標(biāo)準(zhǔn)、編制和現(xiàn)狀，編制本地區(qū)年度執(zhí)法執(zhí)勤用車配各更新計(jì)劃。第十八條對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)編制的年度執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計(jì)劃，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)法執(zhí)勤用車管理規(guī)定審核，統(tǒng)籌安排購置費(fèi)用，列入部門預(yù)算。第十九條配備更新執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國政府采購法等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施政府采購。第二十條工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的

9、統(tǒng)一工商標(biāo)識(shí)圖案。具體噴涂要求按照國家工商行政管理總局關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范工商行政管理系統(tǒng)標(biāo)識(shí)工作有關(guān)問題的通知(工商辦字20102號(hào))執(zhí)行。涉及辦案等保密要求的，可以不噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)圖案，但應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記，加強(qiáng)管理。第二十一條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理，建立健全各項(xiàng)使用管理制度，降低使用和維修保養(yǎng)成本。(一)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車集中管理。除執(zhí)行特殊任務(wù)的用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，提高使用效率。(二)根據(jù)各類執(zhí)法執(zhí)勤用車的特點(diǎn)建立使用登記和公示制度，接受有關(guān)方面和社會(huì)監(jiān)督。執(zhí)法執(zhí)勤用車的使用時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息應(yīng)當(dāng)定期公示。(三)實(shí)行執(zhí)法執(zhí)勤用車保險(xiǎn)、維

10、修、加油政府采購和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，健全并認(rèn)真執(zhí)行用車費(fèi)用的核算和獎(jiǎng)罰制度。(四)嚴(yán)格執(zhí)行回單位停放制度，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。第二十二條工商行政管理機(jī)關(guān)配備使用執(zhí)法執(zhí)勤用車，不得有下列行為;(一)違規(guī)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛。(二)借用、占用下屬單位或其他單位車輛。(三)接受企業(yè)捐贈(zèng)車輛。(四)公車私用，對(duì)外出租出借執(zhí)法執(zhí)勤用車。(五)為執(zhí)法執(zhí)勤用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。(六)在車輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用。(七)將執(zhí)法執(zhí)勤用車作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。第二十三條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤工作的實(shí)際特點(diǎn)，制定執(zhí)法執(zhí)勤用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)

11、，并按照編制內(nèi)執(zhí)勤用車實(shí)有數(shù)量核定其運(yùn)行費(fèi)用，列入部門預(yù)算。第二十四條建立執(zhí)法執(zhí)勤用車配各使用管理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在年度決算中反映本單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用管理情況，報(bào)財(cái)政部門匯總。第五章 監(jiān)督檢查第二十五條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正和處理。第二十六條財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定配備的執(zhí)法執(zhí)勤用車，財(cái)政部門不予安排車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，并暫停其執(zhí)法執(zhí)勤用車更新的預(yù)算審批。第二十七條對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)、攤派款項(xiàng)配車的，由有關(guān)部門予以收繳，可以調(diào)劑使用的，應(yīng)當(dāng)調(diào)劑使用；不能使用的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公開拍賣，拍賣收入上繳國庫。違反規(guī)定換車、借車的，應(yīng)當(dāng)立即換回、退回。第六章 附 則第二十八條工商行政管理機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車的配備執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，一般公務(wù)用車的使用管理執(zhí)行本辦法。工商行政管理機(jī)關(guān)所屬依法行使執(zhí)法執(zhí)勤