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文檔簡介
1、2022年稅務(wù)局工作計劃范文_年是_成立_周年,是我市全面實施“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵一年。較好地完成了今年的地稅工作任務(wù),意義十分重大。為此,市局將_年確立為“科學(xué)發(fā)展年”。根據(jù)自治區(qū)地稅局和市委、市政府的安排,_年,全市地稅系統(tǒng)將緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展”這條主線,堅持依法治稅,規(guī)范稅收管理,優(yōu)化納稅服務(wù),強化廉政建設(shè),提高隊伍素質(zhì),有力地體現(xiàn)了稅收的作用,把自治區(qū)地稅作風(fēng)、服務(wù)年的各項要求落到實處,保障了稅收的不斷增收,推進地稅事業(yè)科學(xué)全面發(fā)展,為市的“經(jīng)濟升級、城市轉(zhuǎn)型”“二次創(chuàng)業(yè)”做出新的更大貢獻。一、抓好收入質(zhì)量,確保_收入工作的持續(xù)發(fā)展(一)加強稅收分析與預(yù)測。堅持月、季、年收入分析預(yù)測制度
2、,不斷完善稅收預(yù)測制度,提高預(yù)測準確率,充分運用分析預(yù)測結(jié)果為實際工作服務(wù)。圍繞重點稅源監(jiān)控工作,分地區(qū)、分行業(yè)、企業(yè)的開展稅收分析工作,提交相關(guān)分析報告,供領(lǐng)導(dǎo)及各部門決策參考。成立以計財部門為主、稅種管理部門為輔的數(shù)據(jù)分析處理中心,專人專職進行數(shù)據(jù)分析工作,提高收入數(shù)據(jù)指標運行質(zhì)量。建立“鏈、點”結(jié)合分析體系。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時將稅源分析預(yù)測情況向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,為黨委、政府和有關(guān)部門的科學(xué)決策提供參考。(二)強化稅源管理。鞏固和擴大重點稅源管理的范圍和內(nèi)容,將重點稅源由年繳納地稅收入_萬元以上擴大到_萬元以上的納稅戶。根據(jù)企業(yè)稅源大小,實行重點稅源監(jiān)控分類管理。實現(xiàn)重點稅
3、源數(shù)據(jù)全局數(shù)據(jù)信息共享,強化重點稅源數(shù)據(jù)應(yīng)用。進一步強化重點稅源管理員的管理責(zé)任,推行基層領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制,完善稅收管理員的崗責(zé)考評機制。積極利用重點稅源監(jiān)控信息,加強對重點行業(yè)、重點納稅戶、重點項目的征管,建立重點項目管理臺帳,減少稅收流失。深入開展納稅評估工作,實行分類評估管理,建立部分重點稅源行業(yè)的納稅評估指標體系、預(yù)警指標體系和各項工作制度,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。積極推進稅收專業(yè)化管理,實行行業(yè)稅收專業(yè)化、一體化管理模式,從而達到優(yōu)化資源配置,提高管理效能的目的。(三)強化稅收收入工作措施。進一步完善任務(wù)目標責(zé)任制;實行_負總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)分片包干,部門建立掛鉤聯(lián)系點的辦法;完善激勵機制,
4、建立落實_收入工作責(zé)任制,量化考核指標,完善考核辦法,把收入任務(wù)完成的好壞與獎懲掛鉤,與干部的年終考核、評先評優(yōu)、晉升提拔掛鉤??茖W(xué)安排好稅收計劃。采取有力措施杜絕新欠,大力做好陳欠追繳和死欠核銷工作。(四)強化社會綜合治稅。加強與公檢法等稅收執(zhí)法保障部門的協(xié)作,為稅收執(zhí)法提供強有力的司法保障;加強與財政、審計、工商、國稅等掌握稅源信息的經(jīng)濟管理部門的協(xié)作,實現(xiàn)涉稅信息共享;加強與代征代扣代繳單位的協(xié)作,保證稅款足額及時入庫,努力形成全社會齊抓共管的局面。二、抓好稽查質(zhì)量,加快依法治稅的發(fā)展步伐(一)整頓規(guī)范稅收秩序。以查處大案要案為重點,嚴厲打擊各種涉稅違法行為。有重點、有針對性地開展稅收專
5、項檢查。嚴厲打擊印制倒_、利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介進行涉稅違法犯罪活動。(二)建立稽查動態(tài)(范本)案源庫。利用計算機信息系統(tǒng)的支撐,構(gòu)建覆蓋相關(guān)行業(yè)特點的案件分析模型,逐步建立全市稅務(wù)稽查動態(tài)(范本)案源庫,提高分行業(yè)選案數(shù)據(jù)的可靠性。(三)強化稽查執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)深化稽查巡查工作,定期對已經(jīng)查結(jié)的案件進行復(fù)查,復(fù)查率達到_%,通過深化稽查巡查,不斷探索完善和加強稽查工作的新機制。進一步鞏固和完善稅收執(zhí)法責(zé)任制。加強稅收執(zhí)法質(zhì)量考核,深入開展稅收執(zhí)法監(jiān)察和稅收執(zhí)法檢查工作。(四)加大涉稅違法案件曝光力度。選擇具有典型意義的案件進行宣傳曝光。不定期在新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)上公開曝光違法性質(zhì)惡劣、社會_
6、度高,影響面大且有典型性的案件,發(fā)揮稅務(wù)稽查的教育、懲治和警示效應(yīng),宣傳打擊涉稅違法活動成果,擴_影響。(五)建立聯(lián)席會議制度。加強與公檢法、工商、國稅、審計等部門的政務(wù)協(xié)作,形成強大的治稅合力。認真做好_案件的受理、查處工作以及轉(zhuǎn)辦、協(xié)查案件的辦理工作。(六)規(guī)范稅收執(zhí)法。高效、務(wù)實地抓好全面推進依法行政實施綱要的教育培訓(xùn)和貫徹落實,研究建立依法治稅考核指標體系,提高稅收執(zhí)法責(zé)任制考核與年度績效考核質(zhì)量。認真貫徹落實_新修訂的稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行),建立健全文件清理工作機制,提高稅收規(guī)范性文件的質(zhì)量。按區(qū)局要求推廣使用_地稅行政審批大集中信息系統(tǒng),確保稅收執(zhí)法依據(jù)系統(tǒng)、簡潔、規(guī)范
7、。(范本)嚴格規(guī)范減免稅審審批行為,落實大額減免稅審批項目_審議制度。建立稅收執(zhí)法風(fēng)險預(yù)警機制,從源頭上預(yù)防和化解稅收執(zhí)法風(fēng)險,提高應(yīng)對稅收執(zhí)法風(fēng)險的能力和水平。建立重大事項報告報備制度,明確重大事項報告、報備的范圍,在完善制度的機制下有效落實稅收政策執(zhí)行的質(zhì)量,降低稅收執(zhí)法的風(fēng)險。三、抓好征管質(zhì)量,加快稅收征管工作的發(fā)展步伐(一)加強信息化建設(shè)。盡快建立辦稅服務(wù)廳“納稅人自助服務(wù)系統(tǒng)”,拓展多元化的納稅申報和繳稅方式;強化辦稅服務(wù)廳的軟服務(wù)功能,建立多形式的納稅咨詢服務(wù)平臺;搞好領(lǐng)導(dǎo)決策支持平臺和網(wǎng)上稅務(wù)登記證辦理系統(tǒng)及單項稅種、重點行業(yè)管理和納稅人數(shù)據(jù)自動傳輸接口程序的開發(fā)工作;要盡快完成
8、柳南局“規(guī)范稅務(wù)文書管理”軟件開發(fā)運用的試點工作,爭取_月份在全局推廣。做好兩稅信息比對軟件的應(yīng)用工作;建立全局數(shù)據(jù)備災(zāi)中心,確保全局征收、稅收票證、會統(tǒng)核算等數(shù)據(jù)資料的安全。做好金稅工程(三期)基礎(chǔ)調(diào)研和基礎(chǔ)準備工作。配合區(qū)局完善重點稅源扁平化管理和稅款征收管理軟件、稅控機前后臺管理系統(tǒng)、稅收票證管理軟件的研發(fā)。全面推廣應(yīng)用國家稅務(wù)_綜合行政辦公系統(tǒng)、_地稅遠程申報系統(tǒng)軟件、_地稅行政審批大集中系統(tǒng)和綜合行政辦公系統(tǒng);在個體雙定戶納稅人中全面推廣應(yīng)用財稅庫行聯(lián)網(wǎng)劃扣稅款;做好柳江、柳城兩縣局辦公樓計算機網(wǎng)絡(luò)綜合布線的改造工作。(二)夯實征管基礎(chǔ)工作。加_管檔案和法律文書的管理,進一步提高稅收
9、征管質(zhì)量和執(zhí)法水平。建立征管制度執(zhí)行情況反饋機制;建立和完善征管、稽查合作機制,做到以查促管,查管并舉。切實加強個體集貿(mào)市場稅收管理。建立科學(xué)、合理的征管質(zhì)量考核辦法,對基層單位實行達標式考核。加強戶籍管理,健全對納稅人的巡查制度,建立國、地稅信息交換平臺;進一步完善稅收管理員制度。對重點稅源實行分類的專業(yè)化管理,對非重點納稅戶實行劃塊管理,建立“多元協(xié)作,立體監(jiān)控”的社會零星、分散稅源管理模式。加強“雙定戶”稅收的管理,適時嘗試運用計算機手段進行參數(shù)定稅工作。四、抓好稅政工作質(zhì)量,推進稅政工作的深入發(fā)展(一)抓好應(yīng)對金融危機的政策落實工作。采取強有力的措施落實好_和自治區(qū)地稅局為應(yīng)對金融危機
10、出臺的一系列稅收政策;尤其是要不折不扣的落實好各項稅收優(yōu)惠政策。編撰應(yīng)對國際金融危機地方稅收非常措施編撰稅收經(jīng)濟內(nèi)參,主送市委、人大、政府、政協(xié)四套領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門,為市委市政府實施一攬子經(jīng)濟刺激計劃籌集更多地方可用稅收,出臺一系列加強稅收征管措施。加強對稅制改革和政策調(diào)整影響的調(diào)查研究,為上級決策提供素材和服務(wù)。(二)抓好新出臺政策法規(guī)的落實工作。全面貫徹落實好新的企業(yè)所得稅法及其實施條例。大力抓好修訂后的耕地占用稅、資源稅暫行條例的落實工作。抓好提高營業(yè)稅起征點、改進_收管理、鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策的落實;認真貫徹落實新修訂的_營業(yè)稅暫行條例及其實施細則,做好相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
11、(三)建立稅收政策追蹤管理機制。針對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、扶持困難企業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收政策,從文件去向、政策宣傳、貫徹落實、執(zhí)行效果等實行全方位的追蹤管理,確保稅收宏觀調(diào)控杠桿作用的充分發(fā)揮。不斷強化對關(guān)聯(lián)交易的稅務(wù)管理,在借鑒國內(nèi)其他反避稅經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,做好反避稅工作。(四)加強單項稅種管理。重點加大所得稅管理力度,進一步加強企業(yè)所得稅分析評估和匯算清繳工作,加強跨地區(qū)經(jīng)營匯總繳納企業(yè)所得稅的征收管理工作;加強對新辦企業(yè)的管理,并實行新辦企業(yè)走訪制度,及時了解和掌握新辦企業(yè)的經(jīng)營情況;加強年所得_萬元個人所得稅自行申報管理工作,大力推行代扣代繳全員明細申報,開展個人所得稅完稅證明開具試點工作;按
12、照一體化管理的要求,加強房地產(chǎn)相關(guān)稅種的管理;深化土地增值稅清算試點工作,建立長效清算機制。大力抓好車船稅、土地使用稅、耕地占用稅、資源稅等小稅種的征管工作。做好“兩稅”(增值稅、消費稅)信息比對工作,保證城市維護建設(shè)稅和教育費附加穩(wěn)定增長。進一步完善_、城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅等其他地方稅種的管理。五、抓好納稅服務(wù)質(zhì)量,推進納稅服務(wù)的全面發(fā)展根據(jù)區(qū)局納稅服務(wù)年的要求,今年的納稅服務(wù)著力抓好三項工作。(一)建立以“滿足納稅人合理需求”為導(dǎo)向的納稅服務(wù)管理機制。全面落實國家稅務(wù)_“兩個減負”要求,進一步規(guī)范行政審批事項,簡化涉稅辦稅程序,簡并納稅資料報表。深入推行_項服務(wù)措施;要有計劃地_開展納稅
13、服務(wù)志愿者活動。進一步優(yōu)化辦稅流程,簡化辦稅程序,精簡并統(tǒng)一納稅人的報表資料大力推進申報納稅方式多元化,積極推進個體工商戶實行簡易申報、簡并征期、“雙定戶”委托銀行代繳、網(wǎng)絡(luò)申報等申報納稅方式,完善相關(guān)配套措施。(二)開展納稅信用等級評定。積極_實施好納稅信用等級評定工作,按照國家稅務(wù)_納稅信用等級評定管理試行辦法的要求,實施分類管理,逐步建立稅收信用評價、激勵、監(jiān)管和懲戒機制,使納稅信用等級評定真正成為促進納稅人依法誠信納稅的長效激勵機制。(三)加強稅收宣傳。著力開展第十八個稅收宣傳月活動,積極探索行之有效的宣傳形式與載體,重點抓好啟動儀式、媒體宣傳和為納稅人送稅法等活動。積極開展一系列形式
14、新、內(nèi)容豐富的“二次創(chuàng)業(yè)”主題稅收宣傳活動。進一步加強網(wǎng)站建設(shè),充分發(fā)揮地稅網(wǎng)站的宣傳、服務(wù)等方面的作用。嚴格執(zhí)行稅法公告制度,及時將稅收法規(guī)和政策告知納稅人。進一步加強信息調(diào)研工作,著力提高信息調(diào)研的質(zhì)量與層次,及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更加充分的依據(jù)。六、抓好教育質(zhì)量,加快隊伍建設(shè)的發(fā)展(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要重點落實好_提出的“五個堅持”、“五個努力”的精神。同時,要按照上級要求繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動。(二)深入開展教育培訓(xùn)工作。分級分類開展全員教育培訓(xùn);加強政治理論、政策法規(guī)、實體法等法律法規(guī)的培訓(xùn),進一步提_伍的素質(zhì)。以納稅評估、稅務(wù)稽查、計算機應(yīng)用等為重點,加強高層次
15、、專業(yè)化人才培訓(xùn)。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和以“六員”培訓(xùn)為重點的崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來,增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。(三)實現(xiàn)一些重大問題的突破。要想方設(shè)法解決編外人員的入編問題,解除編外人員的后顧之憂;要努力爭取全區(qū)機構(gòu)、人員優(yōu)化等工作在我局試點。繼續(xù)對現(xiàn)有存量住房和國、地稅未明析資產(chǎn)進行清理,力爭解決北站路東二巷_號房產(chǎn)遺留問題。集中精力、財力、物力千方百計把區(qū)局部署的_件實事落實到位。(四)深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)工作。圍繞稅收中心工作開展爭先創(chuàng)優(yōu),大力開展工、青、婦、黨建工作。認真落實黨組抓黨建工作責(zé)任
16、制以及黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨員黨性定期分析等制度,強化黨建工作的任務(wù)目標,不斷創(chuàng)新黨建工作思路。深入開展“巾幗文明崗”、“青年文明號”等創(chuàng)建活動;開展多形式的、健康有益的健身活動,活躍隊伍,增強干部職工凝聚力。(五)切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。圍繞區(qū)局作風(fēng)年的要求,以建立健全和嚴格執(zhí)行機關(guān)內(nèi)部管理各項制度為載體,大力開展作風(fēng)建設(shè)年活動,努力在全系統(tǒng)干部職工中形成愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想作風(fēng),勤奮好學(xué)、_、聯(lián)系實際、調(diào)查研究的學(xué)習(xí)作風(fēng),真抓實干、務(wù)求實效、顧全大局、令行禁止的工作作風(fēng),心系群眾、服務(wù)基層、發(fā)揚民主、團結(jié)共事的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和積極向上、品位高尚、文明健康的生活作風(fēng)。七、抓好廉政建設(shè),推進
17、廉政建設(shè)的持續(xù)發(fā)展(一)推進_倡廉宣傳教育工作。要把黨風(fēng)廉政宣傳教育列入全局干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃,建立健全_倡廉宣傳教育工作機制;要繼續(xù)推進讀書思廉、教育創(chuàng)廉、談話省廉、活動興廉、家庭助廉等五項活動,營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。(二)推進_倡廉制度建設(shè)工作。要通過建立健全規(guī)范的“一崗兩責(zé)”等制度,規(guī)范征管流程;嚴格稽查“四分離制度”,進一步減少執(zhí)法隨意性,防止不廉行為的發(fā)生。(三)推進監(jiān)督制約工作。要通過加強“兩權(quán)監(jiān)督”和執(zhí)法監(jiān)察,監(jiān)督制約稅務(wù)人員的行為;通過建立健全“八小時之外”監(jiān)督機制,從源頭上預(yù)防和治理_。(四)推進體制機制改革工作。要通過一系列的人事、征管等制度改革,激發(fā)激
18、勵全體地稅人員昂揚的精神狀態(tài)。(五)推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。要通過加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,發(fā)揮懲防體系"六個推進"的聯(lián)動作用,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng),強化責(zé)任制的落實,使稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新的成效。要積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,自覺接受社會各界監(jiān)督。對有令不行、有禁不止,甚至頂風(fēng)違紀的,要嚴肅查處,決不姑息。(六)推進違法違紀案件的查辦工作。要通過查處違法違紀案件達到警示的目的,對造成嚴重社會影響、損害地稅機關(guān)形象的,要堅決追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。八、抓好基礎(chǔ)管理質(zhì)量,推進行政管理科學(xué)發(fā)展(一)規(guī)范內(nèi)部管理。加強制度建設(shè),實現(xiàn)用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人的目標。落實政府采購制度,規(guī)范政府采購規(guī)程,提高政府采購的質(zhì)量與效率。加強固定資產(chǎn)管理,維護國家財產(chǎn)安全。努力改進文風(fēng)、會風(fēng),進一步提高_工作效率。認真落實信訪工作責(zé)任制,按照“屬地
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