隆昌響石鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃200調(diào)整完善方案

1、隆昌縣響石鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整完善方案隆昌縣響石鎮(zhèn)人民政府二一七年八月 目 錄第一章 2014年土地利用現(xiàn)狀1第一節(jié) 農(nóng)用地1第二節(jié) 建設(shè)用地1第三節(jié) 其他土地1第二章 規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整情況2第一節(jié) 耕地保有量調(diào)整2第二節(jié) 基本農(nóng)田保護(hù)面積調(diào)整2第三節(jié) 建設(shè)用地總規(guī)模調(diào)整2第四節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整2第五節(jié) 城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整2第六節(jié) 新增建設(shè)用地總量2第七節(jié) 新增建設(shè)用地占用耕地指標(biāo)3第八節(jié) 新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地指標(biāo)3第九節(jié) 整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地規(guī)模3第十節(jié) 園地面積調(diào)整3第十一節(jié) 林地面積調(diào)整3第三章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整4第一節(jié) 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整4第二節(jié) 建設(shè)用

2、地結(jié)構(gòu)調(diào)整4第三節(jié) 其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整5第四章 耕地和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃6第一節(jié) 耕地和永久基本農(nóng)田劃定6第二節(jié) 土地綜合整治6第五章 建設(shè)用地規(guī)劃7第一節(jié) 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)控制7第二節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃7第三節(jié) 土地用途分區(qū)8第四節(jié) 建設(shè)用地空間管制12第六章 生態(tài)保護(hù)用地規(guī)劃15第一節(jié) 土地生態(tài)建設(shè)15第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)15附表17附表1：響石鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表17附表2：響石鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表18附表3：響石鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表19附表4：響石鎮(zhèn)土地用途分區(qū)面積統(tǒng)計(jì)表21第一章 2014年土地利用現(xiàn)狀根據(jù)隆昌縣2014年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查，2014年響石鎮(zhèn)土地總面積543

3、9.79公頃。其中農(nóng)用地4660.82公頃，占土地總面積的85.68%；建設(shè)用地645.85公頃，占土地總面積的11.87%；其他土地133.12公頃，占土地總面積的2.45%。第一節(jié) 農(nóng)用地在農(nóng)用地中：耕地面積3099.31公頃，占農(nóng)用地面積的66.5%；園地面積166.41公頃，占農(nóng)用地面積的3.57%；林地面積600.57公頃，占農(nóng)用地面積的12.89%；其他農(nóng)用地面積794.53公頃，占農(nóng)用地面積的17.05%。第二節(jié) 建設(shè)用地在建設(shè)用地中：城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積588.64公頃，占建設(shè)用地面積的91.14%；交通水利用地面積50.72公頃，占建設(shè)用地面積的7.85%；其他建設(shè)用地面積6.4

4、9公頃，占建設(shè)用地面積的1%。第三節(jié) 其他土地在其他土地中：水域用地116.95公頃，占其他土地面積的87.85%；自然保留地16.17公頃，占其他土地面積的12.15%。第二章 規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整情況按照隆昌縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案的相關(guān)要求，對(duì)響石鎮(zhèn)2020年土地利用主要指標(biāo)作如下調(diào)整：第一節(jié) 耕地保有量調(diào)整到2020年全鎮(zhèn)耕地保有量目標(biāo)由2718.6公頃調(diào)整為2982.92公頃，增加264.32公頃。第二節(jié) 基本農(nóng)田保護(hù)面積調(diào)整到2020年全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)由2528公頃調(diào)整為2623.24公頃，增加95.24公頃。第三節(jié) 建設(shè)用地總規(guī)模調(diào)整到2020年全鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)模調(diào)整控制在657.

5、11公頃以內(nèi)，在2014年建設(shè)用地總規(guī)模645.85公頃的基礎(chǔ)上新增11.26公頃。第四節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整到2020年全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模調(diào)整控制在591.9公頃以內(nèi)，在2014年城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模588.64公頃的基礎(chǔ)上新增3.26公頃。第五節(jié) 城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整到2020年全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)工礦用地面積控制在66.34公頃以內(nèi)，在2014年城鎮(zhèn)工礦用地面積63.08公頃基礎(chǔ)上新增3.26公頃。第六節(jié) 新增建設(shè)用地總量全鎮(zhèn)2015-2020年新增建設(shè)用地總規(guī)模為21.95公頃。第七節(jié) 新增建設(shè)用地占用耕地指標(biāo)全鎮(zhèn)2015-2020年新增建設(shè)用地占用耕地面積為12.58公頃。第八節(jié) 新增建

6、設(shè)用地占用農(nóng)用地指標(biāo)全鎮(zhèn)2015-2020年新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地面積為17.95公頃。第九節(jié) 整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地規(guī)模全鎮(zhèn)2015-2020年整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地規(guī)模為56.73公頃。第十節(jié) 園地面積調(diào)整規(guī)劃調(diào)整后園地面積為165.41公頃。第十一節(jié) 林地面積調(diào)整規(guī)劃調(diào)整后林地面積為600.57公頃。第三章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整為實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和合理利用，根據(jù)規(guī)劃期內(nèi)土地利用目標(biāo)和任務(wù)，在2014年土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，對(duì)全鎮(zhèn)2020年土地利用類(lèi)型結(jié)構(gòu)予以合理調(diào)整。第一節(jié) 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整（1）耕地：切實(shí)強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量保護(hù)與質(zhì)量提升，提高優(yōu)質(zhì)耕地面積與比重。規(guī)劃耕地面積從2014年的309

7、9.31公頃調(diào)整為2020年的3143.46公頃，凈增加44.15公頃。（2）園地：規(guī)劃園地面積從2014年的166.41公頃調(diào)整為2020年的165.41公頃，減少1公頃。 （3）林地：規(guī)劃林地面積從2014年的600.57公頃調(diào)整為2020年的600.57公頃，面積不變。（4）其他農(nóng)用地：加大田、水、路、林、村綜合整治力度，鼓勵(lì)低效利用的其他農(nóng)用地調(diào)整為林地和耕地，統(tǒng)籌其他農(nóng)用地比重。規(guī)劃其他農(nóng)用地面積從2014年的794.53公頃調(diào)整為2020年的740.12公頃，凈減少54.41公頃。第二節(jié) 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，保障交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地

8、需求；適度增加工業(yè)用地，盡量將工業(yè)用地納入城鎮(zhèn)用地規(guī)劃指標(biāo)；將農(nóng)村居民點(diǎn)復(fù)墾與社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)相結(jié)合，逐步減少農(nóng)村居民點(diǎn)用地。規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模從2014年的645.85公頃調(diào)整為2020年的657.11公頃。（1）城鄉(xiāng)建設(shè)用地：充分發(fā)揮土地的載體功能，提升城鎮(zhèn)用地綜合服務(wù)功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群用地，注重存量挖潛，同時(shí)農(nóng)村居民點(diǎn)用地統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理。規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模從2014年的588.64公頃調(diào)整為2020年的591.9公頃，凈增加3.26公頃。（2）交通水利用地：規(guī)劃交通水利用地規(guī)模從2014年的50.72公頃調(diào)整到2020年的58.72公頃，增加8公頃。（3）其他建設(shè)用地：規(guī)模從20

9、14年的6.49公頃調(diào)整到2020年的6.49公頃。第三節(jié) 其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃其他土地規(guī)模從2014年的133.12公頃調(diào)整到2020年的133.12公頃。（1）水域：面積從2014年的116.95公頃調(diào)整到2020年的116.95公頃，面積不變。（2）自然保留地：面積從2014年的16.17公頃調(diào)整到2020年的16.17公頃。響石鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整具體情況詳見(jiàn)附表F1。第四章 耕地和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃第一節(jié) 耕地和永久基本農(nóng)田劃定本輪規(guī)劃至2020年，響石鎮(zhèn)耕地保有量為2718.6公頃，基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為2528公頃。此次調(diào)整后，響石鎮(zhèn)耕地保有量為2982.92公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積262

10、3.24公頃。主要分布在巫山村、天成村、桃園村、龍鳳村、永高村等。第二節(jié) 土地綜合整治一、土地綜合整治的目標(biāo)土地綜合整治的主要目標(biāo)一是落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田；二是優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局；三是大力推進(jìn)廢棄工礦用地復(fù)墾與生態(tài)環(huán)境治理；四是有序開(kāi)展城鎮(zhèn)低效用地改造，積極清理并處置閑置建設(shè)用地。二、土地綜合整治任務(wù)規(guī)劃期內(nèi)，響石鎮(zhèn)農(nóng)用地整理規(guī)模959.15 公頃，計(jì)劃新增耕地56.73公頃。第五章 建設(shè)用地規(guī)劃按照保障建設(shè)、集約挖潛的原則，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間管制，合理配置土地資源。到2020年，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制在591.9公頃以內(nèi)。第一節(jié) 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)

11、控制規(guī)劃調(diào)整期間安排新增城鎮(zhèn)用地3.26公頃，保障必要的重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)。到2020年城鎮(zhèn)用地規(guī)模49.6公頃。規(guī)劃調(diào)整期間未安排新增農(nóng)村居民點(diǎn)用地，堅(jiān)持以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤來(lái)保障新農(nóng)村建設(shè)，控制農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模。到2020年規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)用地525.56公頃。第二節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃加快鎮(zhèn)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境；保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求，統(tǒng)籌安排各類(lèi)項(xiàng)目用地。一、交通用地規(guī)劃交通用地規(guī)劃期內(nèi)主要有：內(nèi)江旅游環(huán)線（快速通道）、古宇湖-響石南沖、黃樂(lè)路、獅螺路、響富路、龍前路等。二、水利用地規(guī)劃水利用地規(guī)劃期內(nèi)主要有向家壩北總干渠一期工程隆昌供水管線及充蓄水庫(kù)、河堤整治、農(nóng)村水利項(xiàng)目

12、等。三、電力能源規(guī)劃規(guī)劃調(diào)整期內(nèi)建設(shè)110千伏輸變電、蜀南氣礦威206-H2#試采工程管網(wǎng)、蜀南氣礦威206-H3#試采工程管網(wǎng)、蜀南氣礦威234#、35千伏變電站、南沖加油站、前鋒加油站等電力能源用地。四、旅游項(xiàng)目用地規(guī)劃旅游項(xiàng)目用地包括農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等。五、其他項(xiàng)目用地規(guī)劃其他項(xiàng)目用地包括扶貧搬遷、移民安置及配套設(shè)施項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施動(dòng)力改造、城鎮(zhèn)污水處理廠、新農(nóng)村建設(shè)等。第三節(jié) 土地用途分區(qū)依據(jù)本鎮(zhèn)土地資源特點(diǎn)，按照“土地利用方向相對(duì)一致，主導(dǎo)用途明確，相對(duì)連片集中”等原則，規(guī)劃劃定八類(lèi)用途區(qū)：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)

13、立工礦區(qū)、風(fēng)景旅游用地區(qū)、林業(yè)用地區(qū)和其他用地區(qū)。一、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)本區(qū)是為對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行特殊保護(hù)和管理劃定的土地用途區(qū)。全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積3113.16公頃。占全鎮(zhèn)土地總面積的57.23%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主要用作基本農(nóng)田和直接為基本農(nóng)田服務(wù)的農(nóng)村道路、水利、農(nóng)田防護(hù)林及其它農(nóng)業(yè)設(shè)施；區(qū)內(nèi)一般耕地，應(yīng)按照基本農(nóng)田管制政策進(jìn)行管護(hù)；（2）區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地和其它零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)整理、復(fù)墾或調(diào)整為基本農(nóng)田，規(guī)劃期間確實(shí)不能復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；（3）嚴(yán)禁占用區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建房、建窯、建墳、挖沙、采石、取土、堆放固體廢棄物或

14、者進(jìn)行其它破壞永久基本農(nóng)田的活動(dòng)。二、一般農(nóng)地區(qū)本區(qū)是指在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要?jiǎng)澏ǖ耐恋赜猛緟^(qū)，本區(qū)土地利用主要類(lèi)型為耕地、園地和其他農(nóng)用地，面積929.17公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的17.08%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主要用作耕地、園地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其它農(nóng)業(yè)設(shè)施用地；（2）嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)的耕地轉(zhuǎn)變用途，經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)占用區(qū)內(nèi)耕地，必須按照“占補(bǔ)平衡”的原則，補(bǔ)充與所占耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；?）在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件下，允許區(qū)內(nèi)土地適度進(jìn)行農(nóng)村道路、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；（4）加大對(duì)區(qū)內(nèi)農(nóng)用整理，提高耕地質(zhì)量、

15、新增耕地規(guī)模，鼓勵(lì)對(duì)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民點(diǎn)用地進(jìn)行綜合整治。三、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)本區(qū)主要為城鎮(zhèn)（城市和建制鎮(zhèn)）發(fā)展需要?jiǎng)澏ǖ耐恋赜猛緟^(qū)，包括現(xiàn)狀城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與附屬于城鎮(zhèn)的工礦等用地以及規(guī)劃新增的城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)。城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)面積49.63公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的0.91%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主要用于建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民住宅、公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)；（2）建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地和空閑地，確需擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)首先利用非耕地或劣質(zhì)耕地，鼓勵(lì)通過(guò)土地整理，將其他用地區(qū)內(nèi)零散分布的農(nóng)戶向建設(shè)用地區(qū)集中；（3）區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途前，應(yīng)當(dāng)按原用途使用，不得荒蕪。四、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)本區(qū)為農(nóng)村居民

16、點(diǎn)(村莊和集鎮(zhèn))建設(shè)發(fā)展需要而劃定。包括現(xiàn)有農(nóng)村居民點(diǎn)以及規(guī)劃的中心村、農(nóng)民新村用地區(qū)。村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)525.21公頃，在各村均有分布，占全鎮(zhèn)土地總面積的9.65%。管制規(guī)則： （1）村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的土地主要用于村居民住宅、村企業(yè)、村公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)；（2）村鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行，合理調(diào)整布局。鼓勵(lì)通過(guò)土地整理，將其他用途區(qū)內(nèi)零散分布的村莊和村企業(yè)，按照土地利用總體規(guī)劃的要求，向中心村集中；（3）控制村建設(shè)用地區(qū)各項(xiàng)建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃確定的用地規(guī)模和年度土地利用計(jì)劃，安排各項(xiàng)建設(shè)用地；（4）嚴(yán)禁違反土地利用總體規(guī)劃，

17、在村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)以外新增建設(shè)用地用于村莊建設(shè)。保護(hù)和改善村鎮(zhèn)環(huán)境，防止水土污染。五、獨(dú)立工礦用地區(qū)本區(qū)是指獨(dú)立于城鎮(zhèn)村之外的采礦用地以及其他獨(dú)立建設(shè)用地發(fā)展的區(qū)域，面積為17公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的0.31%。管制規(guī)則：（1）土地主要用于采礦業(yè)以及不宜在居民點(diǎn)內(nèi)配置的工業(yè)用地；（2）區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的工礦建設(shè)規(guī)劃；（3）區(qū)內(nèi)因生產(chǎn)建設(shè)挖損、塌陷、壓占的土地應(yīng)及時(shí)復(fù)墾；（4）區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途之前，應(yīng)當(dāng)按原用途使用，不得荒蕪。六、風(fēng)景旅游用地區(qū)風(fēng)景旅游用地區(qū)是指具有一定游覽條件和旅游設(shè)施，為人們進(jìn)行風(fēng)景觀賞、休憩、娛樂(lè)、文化等活動(dòng)需要?jiǎng)澏ǖ耐恋赜猛緟^(qū)。面積33.64公頃，占全鎮(zhèn)土地

18、總面積的0.60%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主要用于旅游、休憩及相關(guān)文化活動(dòng)；（2）區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃；（3）區(qū)內(nèi)影響景觀保護(hù)和游覽的土地，應(yīng)在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的用途；（4）在不破壞景觀資源的前提下，允許區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和適度的旅游設(shè)施建設(shè)；（5）嚴(yán)禁占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行破壞景觀、污染環(huán)境的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。七、林業(yè)用地區(qū)本區(qū)為發(fā)展林業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境需要而劃定，包括現(xiàn)有連片的有林地、灌木林與其他林地，面積577.96公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的10.62%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主要用于林業(yè)生產(chǎn)，以及直接為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的營(yíng)林設(shè)施；（2）區(qū)內(nèi)影響林業(yè)生產(chǎn)的土地，應(yīng)在規(guī)劃

19、期間調(diào)整為適宜的用途；（3）嚴(yán)格控制各類(lèi)建設(shè)占用水土保護(hù)、水源涵養(yǎng)林及其他各種防護(hù)林用地，加強(qiáng)有林地的管理，嚴(yán)禁亂砍亂伐，毀林開(kāi)荒；（4）區(qū)內(nèi)嚴(yán)格限定土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，在不影響林業(yè)生產(chǎn)的前提下，允許區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行適度的營(yíng)林設(shè)施建設(shè)；區(qū)內(nèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)劃對(duì)文物、遺址進(jìn)行保護(hù)、修繕和重建的，可視同符合規(guī)劃。八、其他用地區(qū)本用地區(qū)主要為上述各區(qū)外的土地，包括河流、道路及其他未利用地?？偯娣e195.02公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的3.59%。（1）區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃；（2）區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地、閑置地和廢棄地；（3）加強(qiáng)水利建設(shè)，鞏固和完善堤防工程，努力提高防洪、抗洪能力；（4）嚴(yán)禁影

20、響泄洪、灌溉、漁業(yè)生產(chǎn)等其他用地項(xiàng)目進(jìn)入水域。（5）注意水環(huán)境的綜合利用，積極保護(hù)水環(huán)境，防治水污染。第四節(jié) 建設(shè)用地空間管制為對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地進(jìn)行有效管制，所劃定的空間地域。包括允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)四種類(lèi)型。一、允許建設(shè)區(qū)允許建設(shè)區(qū)指城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界所包含的范圍，包括鎮(zhèn)域內(nèi)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)、工礦建設(shè)用地現(xiàn)狀邊界以及規(guī)劃期內(nèi)確定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)落實(shí)到空間上的預(yù)期用地。本區(qū)面積為591.84公頃，占土地總面積的10.88%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)用地發(fā)展空間；（2）區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量與

21、存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；（3）規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界；（4）允許建設(shè)區(qū)邊界的調(diào)整，須報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。二、有條件建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)是指建設(shè)用地規(guī)模邊界之外、擴(kuò)展邊界以內(nèi)，可依法定程序進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)用地布局調(diào)整與安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目的區(qū)域，主要布局在響石鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域周邊，面積140.26公頃，占土地總面積的2.58%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)用地規(guī)模；（2）土地利用總體規(guī)劃確定的農(nóng)村土地整治規(guī)模已完成，經(jīng)評(píng)

22、估確認(rèn)拆舊建設(shè)用地復(fù)墾到位，存量建設(shè)用地達(dá)到集約用地要求的，區(qū)內(nèi)土地可安排新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目；（3）規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。三、限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)包括轄區(qū)范圍內(nèi)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域。本區(qū)面積為4707.69公頃，占土地總面積的86.54%。本區(qū)的管制規(guī)則為：（1）區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開(kāi)展土地整治和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域；（2）區(qū)內(nèi)禁止城、鎮(zhèn)、村建設(shè)，控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地。第六章 生態(tài)保護(hù)用地規(guī)劃第一節(jié) 土地生態(tài)建設(shè)響石鎮(zhèn)土地生態(tài)建設(shè)主要是通過(guò)

23、鎮(zhèn)域的土地利用合理布局，切實(shí)保護(hù)具有生態(tài)功能的耕地、園地和林地等用地，使土地在其生態(tài)穩(wěn)定限度范圍內(nèi)發(fā)揮最大的生產(chǎn)潛力。合理安排城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和布局，嚴(yán)格控制農(nóng)村居民點(diǎn)用地增長(zhǎng)，依托山水資源，優(yōu)化綠地網(wǎng)絡(luò)、完善生態(tài)功能、提升景觀特色、改善環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)格控制對(duì)天然林、水域等基礎(chǔ)性生態(tài)用地的開(kāi)發(fā)利用，穩(wěn)定增加生態(tài)用地的規(guī)模，提高生態(tài)用地對(duì)環(huán)境的維護(hù)作用。第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃調(diào)整期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面協(xié)調(diào)，主要污染物排放得到有效控制，環(huán)境安全得到有效保障，消除城鄉(xiāng)飲用水不安全因素，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。一、水污染防治染物排放量；在總量控制前提下，引入排污權(quán)交易制度，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)達(dá)

24、標(biāo)排放情況，從源頭削減水污染排放；加快城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，改善城市水體水質(zhì)，形成覆蓋全市的污水收集處理系統(tǒng)；發(fā)展適合隆昌的農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染；實(shí)施河道、湖泊長(zhǎng)效治理，提高水體自凈能力；逐步開(kāi)展達(dá)標(biāo)尾水再利用、河湖水體水質(zhì)改善和生態(tài)修復(fù)等相關(guān)研究或工程。二、大氣污染防治調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，降低二氧化硫排放強(qiáng)度，控制排放總量；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源比例和能源利用效率；加強(qiáng)對(duì)大氣污染的監(jiān)測(cè)和科學(xué)研究；加快環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新；實(shí)行公交優(yōu)先和機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保認(rèn)證制度，減少小汽車(chē)使用量，推廣新能源汽車(chē)使用，減少尾氣排放量；加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理，控制和減少揚(yáng)塵。三、

25、噪聲、輻射、固廢污染防治選擇降噪功能強(qiáng)的樹(shù)種，加強(qiáng)不同聲環(huán)境功能區(qū)之間的綠化隔離；現(xiàn)有噪聲污染超標(biāo)的服務(wù)業(yè)場(chǎng)所限期整改，新建敏感服務(wù)業(yè)項(xiàng)目須進(jìn)行聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)；合理規(guī)劃工業(yè)布局，確定聲源和聲敏感目標(biāo)的距離，噪聲污染嚴(yán)重的企業(yè)遠(yuǎn)離學(xué)校、居民區(qū)、公建設(shè)施區(qū)等聲敏感區(qū)，并要達(dá)標(biāo)排放；優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)，保持道路暢通，擴(kuò)大禁鳴區(qū)域，降低交通噪音；加強(qiáng)施工噪聲管理。推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固廢的資源化；加快建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)；建立生活垃圾分類(lèi)收集、儲(chǔ)運(yùn)和處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處置。四、農(nóng)業(yè)面源污染防治加大農(nóng)業(yè)面源污染控制力度，鼓勵(lì)畜禽糞便資源化，確保養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放，

26、嚴(yán)格控制氮肥、磷肥施用量，禁止使用高毒農(nóng)藥。五、土壤環(huán)境治理措施調(diào)整污染土壤的作物品種，種植不進(jìn)入食物鏈的植物；嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中有毒元素的排放及泄漏，禁止隨意堆放廢棄物，采取相應(yīng)的措施處理生產(chǎn)廢渣，防止重金屬下滲至土壤；由市區(qū)外遷至郊區(qū)或從外地引進(jìn)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)定，確定安全或采取必要的處理措施后方可開(kāi)發(fā)建設(shè)。附表附表1：響石鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表單位：公頃地類(lèi)2014年規(guī)劃目標(biāo)年規(guī)劃期間面積增減面積比重面積比重土地總面積5439.79100.00%5439.79100.00%0農(nóng)用地耕地3099.3156.97%3143.4657.79%44.15園地166.413.0

27、6%165.413.04%-1林地600.5711.04%600.5711.04%0其他農(nóng)用地794.5314.61%740.1213.61%-54.41農(nóng)用地合計(jì)4660.8285.68%4649.5685.47%-11.26建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地城鎮(zhèn)建設(shè)用地46.340.85%49.60.91%3.26農(nóng)村居民點(diǎn)用地525.569.66%525.569.66%0獨(dú)立工礦用地16.740.31%16.740.31%0小計(jì)588.6410.82%591.910.88%3.26交通水利用地50.720.93%58.721.08%8其他建設(shè)用地6.490.12%6.490.12%0建設(shè)用地合計(jì)645

28、.8511.87%657.1112.08%11.26其他土地水域116.952.15%116.952.15%0自然保留地16.170.30%16.170.30%0其他土地合計(jì)133.122.45%133.122.45%0附表2：響石鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表單位：公頃基期耕地規(guī)劃期間補(bǔ)充耕地規(guī)劃期間減少耕地規(guī)劃期間凈增（+）減（-）規(guī)劃期末耕地保有量基本農(nóng)田保護(hù)面積增加合計(jì)土地整理土地復(fù)墾土地開(kāi)發(fā)其他減少合計(jì)建設(shè)占用生態(tài)退耕災(zāi)毀其他規(guī)劃期3099.3111.2611.2600127.6556.730070.92-116.392982.922623.24年均增減2.252.2500025.53

29、11.350014.18-23.28附表3：響石鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表單位：公頃項(xiàng)目類(lèi)型項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)建設(shè)年限項(xiàng)目用地涉及村備注總規(guī)模其中新增建設(shè)用地其中占耕地交通項(xiàng)目?jī)?nèi)江旅游環(huán)線（快速通道）新建2016-2020相關(guān)村內(nèi)江市級(jí)重點(diǎn)古宇湖-響石南沖新建2017-2020相關(guān)村內(nèi)江市級(jí)重點(diǎn)黃樂(lè)路改擴(kuò)建2017-2020相關(guān)村獅螺路改擴(kuò)建2017-2020相關(guān)村響富路改擴(kuò)建2017-2020相關(guān)村龍前路改擴(kuò)建2017-2020相關(guān)村能源、電力項(xiàng)目110千伏輸變電新建2020相關(guān)村內(nèi)江市級(jí)重點(diǎn)蜀南氣礦威234#新建2017-2020相關(guān)村內(nèi)江市級(jí)重點(diǎn)蜀南氣礦威206-H3#新建2017-2020

30、相關(guān)村內(nèi)江市級(jí)重點(diǎn)蜀南氣礦威206-H2#試采工程管網(wǎng)新建2017-2020相關(guān)村內(nèi)江市級(jí)重點(diǎn)蜀南氣礦威206-H3#試采工程管網(wǎng)新建2017-2020相關(guān)村內(nèi)江市級(jí)重點(diǎn)35千伏變電站新建2017-2020相關(guān)村南沖加油站新建2017相關(guān)村前鋒加油站新建2019相關(guān)村水利項(xiàng)目向家壩北總干渠一期工程隆昌供水管線及充蓄水庫(kù)新建2018-2020相關(guān)村內(nèi)江市級(jí)重點(diǎn)河堤整治、農(nóng)村水利項(xiàng)目新建2018-2020相關(guān)村旅游項(xiàng)目農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目新建2017-2020相關(guān)村其他項(xiàng)目扶貧搬遷、移民安置及配套設(shè)施項(xiàng)目新建2017-2020相關(guān)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建2017-2020相關(guān)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建2017-2020相

31、關(guān)村建筑材料加工項(xiàng)目新建2015-2020相關(guān)村場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施動(dòng)力改造改建2017相關(guān)村污水處理站改建2017相關(guān)村污水處理廠新建2017-2020相關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)新建2017-2020相關(guān)村合計(jì)46.7318.6910.71附表4：響石鎮(zhèn)土地用途分區(qū)面積統(tǒng)計(jì)表單位：公頃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱轄區(qū)面積用途分區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一般農(nóng)地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)獨(dú)立工礦用地區(qū)風(fēng)景旅游用地區(qū)林業(yè)用地區(qū)其他用地區(qū)面積%面積%面積%面積%面積%面積%面積%面積%響石鎮(zhèn)5439.793113.1657.23%929.1717.08%49.630.91%525.219.65%170.31%32.640.60%57

32、7.9610.62%195.023.59%巴山村122.9949.780.92%39.020.72%00.00%13.160.24%1.240.02%00.00%19.150.35%0.640.01%壩上村132.5680.321.48%27.640.51%00.00%16.40.30%00.00%00.00%2.610.05%5.590.10%寶峰村142.61106.31.95%6.790.12%00.00%15.050.28%0.410.01%00.00%6.850.13%7.210.13%大屋村121.3788.881.63%13.570.25%00.00%13.770.25%00.0

33、0%00.00%2.160.04%2.990.05%高洞村189.49120.912.22%24.580.45%0.420.01%17.830.33%00.00%00.00%10.840.20%14.910.27%觀音村152.9491.671.69%34.50.63%0.160.00%15.320.28%00.00%00.00%6.290.12%50.09%官主村122.9677.161.42%11.30.21%00.00%10.260.19%00.00%00.00%20.90.38%3.340.06%海螺村190.75145.992.68%11.50.21%00.00%17.880.33%

34、00.00%00.00%5.840.11%9.540.18%河壩村170.24130.542.40%8.240.15%00.00%17.120.31%00.00%00.00%4.770.09%9.570.18%吉慶村154.01112.542.07%14.720.27%00.00%17.920.33%00.00%00.00%2.570.05%6.020.11%醬園村245.61101.681.87%68.961.27%31.910.59%19.550.36%00.00%00.00%13.270.24%7.210.13%老林村121.0429.30.54%20.340.37%00.00%9.60

35、.18%00.00%00.00%59.641.10%2.160.04%龍鳳村224.56137.142.52%17.470.32%0.770.01%19.10.35%00.00%00.00%44.270.81%5.810.11%羅堂村126.7691.931.69%14.030.26%0.070.00%12.90.24%00.00%00.00%6.890.13%1.010.02%鑼鼓村148.19112.962.08%17.150.32%00.00%13.350.25%00.00%00.00%4.370.08%0.360.01%南沖村147.1582.661.52%32.060.59%00.00%16.060.30%0.650.01%00.00%4.570.