河南省農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工程實施方案

1、河南省農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工程實施方案 各省轄市黨委組織部， 市編辦、人力資源和社會保障局、 財政局、 教育局、衛(wèi)生局：現(xiàn)將河南省農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工程實施方案印發(fā) 給你們，請遵照執(zhí)行。河南省衛(wèi)生廳二OO九年七月十四日為貫徹落實 省委辦公廳、 省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實用 人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的實施意見（豫辦 20094 號），進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，全面提高農(nóng)村 衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平， 結(jié)合我省實際， 決定實施“農(nóng)村 衛(wèi)生人才隊伍建設(shè) 51111 工程”。現(xiàn)制定如下實施方案：一、指導(dǎo)思想以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七 大、十七屆三中全會和省

2、委八屆九次全會精神， 全面貫徹落實科 學(xué)發(fā)展觀， 緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、 提高農(nóng)民健康水平 的目標(biāo)， 采取積極有效措施， 鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè) 生到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作， 加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)， 加快農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)， 提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生 服務(wù)水平。二、總體目標(biāo)利用 5年時間 ，采取引進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生、 定向培養(yǎng)和 在職學(xué)習(xí)深造等方式， 有計劃地為縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng) 1000 名碩士研究生； 為縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng) 10000 名 本科生；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng) 10000 名?？粕?；將全省 10 萬名注 冊鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)村衛(wèi)生防疫員全部免

3、費(fèi)輪訓(xùn)一遍。 逐步實現(xiàn)縣級 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員以本科生為主、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù) 人員以?？粕鸀橹鞯霓r(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)目標(biāo)。 （簡稱“農(nóng)村 衛(wèi)生人才隊伍建設(shè) 51111 工程”）。三、具體措施（一）高等醫(yī)學(xué)院校引進(jìn)和定向培養(yǎng)計劃為縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的 1000 名碩士研究生中， 70% 要通過引進(jìn)和定向培養(yǎng)方式培養(yǎng)； 為縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院培養(yǎng)的 10000 名本科生中， 60%通過引進(jìn)和定向培養(yǎng)方式培 養(yǎng)；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)的 10000 名專科生中， 50%通過引進(jìn)和定 向培養(yǎng)方式培養(yǎng)。1. 培養(yǎng)對象。普通高等醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生和往屆未就業(yè)畢 業(yè)生以及在校的臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防

4、醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、中藥學(xué)、 中西醫(yī)結(jié)合、婦幼保健、影像、檢驗、護(hù)理、全科醫(yī)學(xué)等專業(yè)的 全日制碩士研究生、本科生及?？粕?。2. 基本條件。 政治立場堅定，擁護(hù)和貫徹黨的基本理論、基 本路線和方針政策； 學(xué)習(xí)努力，成績優(yōu)秀； 畢業(yè)后取得相應(yīng)學(xué)歷、 學(xué)位證書；根據(jù)簽訂的引進(jìn)和定向培養(yǎng)協(xié)議，志愿到基層工作 6 年以上，有無私奉獻(xiàn)和吃苦耐勞精神；身體健康。3. 激勵政策。對于引進(jìn)和定向到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的全 日制碩士研究生、 本科生， 引進(jìn)和定向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的全日 制本科生、?？粕?，由省衛(wèi)生廳提供國家規(guī)定的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、 教材費(fèi)。對于定向到中心衛(wèi)生院以外的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的高等 醫(yī)學(xué)本科以上

5、畢業(yè)生核定專項編制， 工資由縣級財政部門給予保 障，服務(wù)年限滿 6 年者，保留身份和待遇。 對于定向到中心衛(wèi)生 院以外的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的高校醫(yī)學(xué)院校全日制專科生， 凡 取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥師、護(hù)士資格的，工資由縣級財政部門給予保 障，實行崗位管理。對于定向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生， 其職務(wù)工資 向上浮動一檔。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作滿 8 年的，其浮動工資從 滿 8 年的下月起予以固定， 國家規(guī)定的正常調(diào)資、 升級不受影響。4. 實施程序。 堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，按 照核定名額、發(fā)布公告、宣傳動員、簽訂協(xié)議的辦法進(jìn)行引進(jìn)和 定向培養(yǎng)。（1）核定名額。由縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)

6、培養(yǎng)需求，制定5 年引進(jìn)、培養(yǎng)規(guī)劃和年度計劃，由省轄市衛(wèi)生行政部門匯總初 審后報省衛(wèi)生廳審核，并報省委組織部、省編辦、省人力資源和 社會保障廳、財政廳、教育廳備案后下達(dá)。需要申請編制的由縣 級衛(wèi)生部門報縣級編制部門核定專項編制， 專項編制單列， 縣級 人力資源和社會保障部門核定用人計劃。（2）發(fā)布公告。由省衛(wèi)生廳、人力資源和社會保障廳、教 育廳發(fā)布年度公告， 并通過網(wǎng)絡(luò)、 報刊等向社會公告計劃招錄碩 士研究生、本科生、?？粕娇h級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工 作的崗位和人數(shù)。（3）宣傳動員。各級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)高等醫(yī)學(xué)院校要 采取多種形式進(jìn)行宣傳教育， 介紹農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性， 鼓勵 和動員

7、全日制碩士研究生、本科生、?？粕炗喍ㄏ蚺囵B(yǎng)協(xié)議， 到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。（4）簽訂協(xié)議。省衛(wèi)生廳會同省教育廳組織開展全省年度 引進(jìn)和定向培養(yǎng)協(xié)議簽訂工作， 縣級衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)高等 醫(yī)學(xué)院校組織轄區(qū)內(nèi)各用人單位與學(xué)生簽訂引進(jìn)、 定向培養(yǎng)協(xié)議 書，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，違反協(xié)議規(guī)定的，依法追究 有關(guān)違約責(zé)任。 定向培養(yǎng)生畢業(yè)后由省大中專畢業(yè)生就業(yè)主管部 門辦理有關(guān)就業(yè)報到手續(xù)， 到用人單位所在縣衛(wèi)生行政部門辦理 有關(guān)手續(xù)。（二）農(nóng)村在職衛(wèi)生人員學(xué)歷教育計劃為縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的 1000 名碩士研究生中， 30% 通過在職學(xué)歷教育方式培養(yǎng)； 為縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

8、生院 培養(yǎng)的 10000 名本科生中， 40%通過在職學(xué)歷教育方式培養(yǎng)；為 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)的 10000 名?？粕?， 50%通過在職學(xué)歷教育方 式培養(yǎng)。農(nóng)村在職衛(wèi)生人員修讀碩士研究生、本科、?？茖W(xué)歷，由個 人申請、單位推薦，參加全國或省統(tǒng)一考試，錄取中給予適當(dāng)照 顧，錄取后與用人單位簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議書。 取得國家承認(rèn)學(xué)歷 的畢業(yè)證或?qū)W位證后，其學(xué)費(fèi)和教材費(fèi)由省衛(wèi)生廳資助50，用人單位資助 30%，個人負(fù)擔(dān) 20%。農(nóng)村在職衛(wèi)生人員學(xué)歷教育培訓(xùn)形式按照教育部門規(guī)定執(zhí)行， 學(xué) 習(xí)期間享受原待遇。（三）鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)村衛(wèi)生防疫員崗位培訓(xùn)由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織， 省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心及各省轄市、 縣級衛(wèi)生行政部門具體實 施，培訓(xùn)范圍為具有執(zhí)業(yè)資格的注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生。四、組織領(lǐng)導(dǎo)由省委組織部、省編辦、省人力資源和社會保障廳、省財政 廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)管理局共同成立加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生 人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 （設(shè)在 省衛(wèi)生廳），負(fù)責(zé)具體組織實施工作。農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)工作政策性強(qiáng)、涉及面