38人力資源管理制度

1、1 目的為保證五建人力資源工作的順利開展，為五建發(fā)展提供人力支持，制定本制度。2 范圍適用于五建各級對人力資源的管理和控制。3 職責本制度由人力資源部主管，五建各部門和工程(區(qū)域)公司、項目部配合實施。3.1 總裁是本程序的主管領(lǐng)導(dǎo)，負責管理崗位及能力要求的確定、中層干部的任免以及年度培訓(xùn)計劃的審批。制定人力資源發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)文件的審批。3.2 人力資源部a) 負責制定五建人力資源制度，起草人力資源發(fā)展規(guī)劃，組織人力資源管理工作，監(jiān)督、指導(dǎo)五建各部門和工程(區(qū)域)公司、項目管理部按照相關(guān)規(guī)定進行人員管理。b) 負責編制教育培訓(xùn)工作計劃和組織實施；c) 負責提出五建管理人員崗位能力要求，配備相

2、應(yīng)的崗位人員，分層次組織對各級管理人員的考核。3.3 各部門（工程(區(qū)域)公司）負責提出培訓(xùn)申請，配合培訓(xùn)實施。3.4 工程(區(qū)域)公司領(lǐng)導(dǎo)負責提出本單位管理人員的崗位能力要求及人員的配備，并對所屬人員進行能力考評。3.5 項目經(jīng)理提出本項目人力資源需求并進行管理。4 工作程序4.1 人力資源規(guī)劃4.1.1 人力資源規(guī)劃制定人力資源規(guī)劃在五建人才工作委員會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下制定，由人力資源部負責人組織起草，報五建總裁審批。(CA03.01-01)4.1.2 人力資源規(guī)劃可分：中長期規(guī)劃、年度計劃a) 年度計劃年度計劃是根據(jù)五建發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合建筑行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化，在年末對未來一年的人力資源管理工作

3、進行的規(guī)劃和計劃。b) 中長期規(guī)劃中長期計劃是根據(jù)五建發(fā)展的愿景以及五建長期發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合五建發(fā)展五年規(guī)劃，對未來若干年五建人力資源管理工作的預(yù)測和規(guī)劃。（CA03.01-02）4.2 人員配置4.2.1 配置依據(jù)a) 建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及勞動法、勞動合同法等相關(guān)法律法規(guī)；b) 五建組織機構(gòu)設(shè)置、現(xiàn)有人力資源狀況；c) 五建施工生產(chǎn)規(guī)模、管理體系運行的需求。4.2.2 能力要求人力資源部對五建管理崗位提出能力要求，能力要求包括學歷、職稱、資質(zhì)、經(jīng)歷和能力等，經(jīng)總裁批準后予以發(fā)布，并作適時修訂。4.2.3 配置需求a) 五建總裁根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作的要求，適時提出企業(yè)（五建本部和基層領(lǐng)導(dǎo)

4、）管理崗位的設(shè)置。b) 工程(區(qū)域)公司總經(jīng)理提出本單位管理崗位的設(shè)置，報五建人力資源部審批。c) 項目部提出本項目管理崗位的設(shè)置，報工程(區(qū)域)公司總經(jīng)理審批，其中項目經(jīng)理報五建人力資源部批準并下發(fā)任命文件。4.2.4 實施配置a) 各部門、工程(區(qū)域)公司負責人和項目經(jīng)理按照WJ-5.3(1)-2017各級崗位責任制（崗位說明書）進行設(shè)置崗位；b) 現(xiàn)有人員不能滿足本部門崗位需求，向五建人力資源部提出人員補充需求。原則每年年末各部門形成人員配置需求計劃，上報五建人力資源部，特殊情況可提出應(yīng)急需求報五建人力資源部并相應(yīng)填寫：應(yīng)屆畢業(yè)生招聘申請表、成熟人才招聘申請表報人力資源部；c) 人力資源

5、部按照WJ-7.2(6)-2017招聘管理制度進行招聘；d) 工程(區(qū)域)公司（項目部）按照所承接的工程規(guī)模，依據(jù)國家和地方法規(guī)的要求及投標文件配置管理人員，明確崗位責任制和崗位能力要求；由工程(區(qū)域)公司起草項目人員任命報告報五建人力資源部；由五建人力資源部對項目人員設(shè)置情況進行審核；再由五建各分管領(lǐng)導(dǎo)進行審閱；最后由總裁代表五建簽發(fā)任命文件下發(fā)。 4.2.5 錄用手續(xù)員工招聘錄用依據(jù)WJ-7.2(1)-2017勞動關(guān)系（合同）管理制度訂立勞資雙方勞動合同。企業(yè)退休聘用人員依據(jù)WJ-7.2(3)-2017 聘用退休人員管理制度辦理聘用手續(xù)。4.3 人員培訓(xùn)4.3.1 培訓(xùn)計劃4.3.1.1

6、員工填寫R-7.2(4)-05培訓(xùn)要求調(diào)查表后，經(jīng)各部門、工程（分）公司匯總，每年年初向人力資源部提出R-7.2(4)-01年度/應(yīng)急培訓(xùn)計劃，人力資源部結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及人員能力配置的缺口和生產(chǎn)任務(wù)等實際情況，制定五建的年度培訓(xùn)計劃。(CA03.02-01)經(jīng)總裁審批后，發(fā)至相關(guān)部門、工程(區(qū)域)公司、項目部，五建各部門、工程(區(qū)域)公司、項目部積極配合實施。在實施過程中五建各部門、工程(區(qū)域)公司可以根據(jù)實際情況，可增加和修改培訓(xùn)內(nèi)容，并對培訓(xùn)計劃進行調(diào)整。(CA03.02-02)4.3.2 培訓(xùn)對象a) 從事對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全有影響的各級管理人員（安全員、施工員、材料員、質(zhì)量員、

7、機管員、資料員、造價員、統(tǒng)計員、外勞力管理員、環(huán)境管理員、合同管理人員、測量員、標準員等）；b) 從事對財務(wù)會計工作的高級、中級、初級會計人員和安全管理工作的A、B、C證三類人員；c) 具備執(zhí)業(yè)資格要求的一級建造師、二級建造師、注冊造價師、注冊安全工程師、注冊會計師等人員；d) 從事專業(yè)技術(shù)的高、中、初級各類專業(yè)技術(shù)人員；e) 從事對質(zhì)量有直接影響的操作人員；f) 從事特殊工種操作人員（電工、高壓電工、電焊工、碰焊工、架子工、塔吊司機、起重工、場內(nèi)駕駛員等）；g) 因工程施工需要和其他業(yè)務(wù)要求培訓(xùn)的人員；h) 一體化貫標工作的內(nèi)審員和貫標普及培訓(xùn)的全體員工（含分包單位的相關(guān)人員）。4.3.3

8、培訓(xùn)項目分類a) 職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格培訓(xùn)；b) 專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；1 崗位培訓(xùn)2 繼續(xù)教育3 職稱培訓(xùn)c) 綜合素質(zhì)類培訓(xùn)；1 各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)2 管理制度培訓(xùn)3 企業(yè)文化培訓(xùn)4 職業(yè)生涯規(guī)劃d) 技術(shù)工人和特殊工種培訓(xùn)；4.3.4 培訓(xùn)的實施4.3.4.1 內(nèi)部培訓(xùn)的培訓(xùn)前應(yīng)填寫R-7.2(4)-03職工教育辦班申請表做好備案記錄。（CA03.02-03）4.3.4.2 外部培訓(xùn)的應(yīng)填寫R-7.2(4)-02培訓(xùn)申請登記表，經(jīng)工程(區(qū)域)公司領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)同意審核蓋章后，由五建教育培訓(xùn)中心統(tǒng)一安排外送到政府主管部門認定的專業(yè)學?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。（CA03.02-04）4.3.4.3 內(nèi)部培訓(xùn)實施由

9、人力資源部或委托有關(guān)部門組織實施辦班（包括新進企業(yè)人員入單位“三級”教育）。（CA03.02-03）4.3.4.4 報讀學歷培訓(xùn)的應(yīng)由職工個人填寫外讀培訓(xùn)申請表，經(jīng)基層或所在部門領(lǐng)導(dǎo)同意后，報五建人力資源部審核、登記備案。4.3.4.5 外地分公司的人員及五建下屬的區(qū)域分支機構(gòu)、區(qū)域子公司招聘的屬地化員工，除了參加五建教育培訓(xùn)中心統(tǒng)一組織的培訓(xùn)外，因工作需要也可以根據(jù)實際情況參加當?shù)氐呐嘤?xùn)，培訓(xùn)前必須向五建人力資源部提出申請，并填寫培訓(xùn)申請登記表。4.3.4.6 對長期合作且有良好信譽的分包單位，五建將提供相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)。4.3.5 培訓(xùn)的管理4.3.5.1 人力資源部建立各項培訓(xùn)的資料收集，包

10、括培訓(xùn)計劃、學習課程、考核成績、證書編號及發(fā)證時間，并要求每季寫出培訓(xùn)工作總結(jié)。（CA03.02-05）4.3.5.2 人力資源部必須做好各類培訓(xùn)班的培訓(xùn)簽到、培訓(xùn)出勤率。4.3.5.3 人力資源部、工程(區(qū)域)公司、項目部應(yīng)分別建立管理人員及技術(shù)工人的R-7.2(4)-04培訓(xùn)崗位資格發(fā)證登記表。（CA03.02-06）4.3.6 培訓(xùn)費用報銷的規(guī)定4.3.6.1 管理人員因工作需要的上崗證培訓(xùn)費用由企業(yè)承擔。個人憑培訓(xùn)合格證書辦理報銷手續(xù)。凡考試不合格、經(jīng)補考仍不合格者費用自理；本人自行參加與本崗位不相符的培訓(xùn)，費用自理。4.3.6.2 繼續(xù)教育及短期培訓(xùn)、由組織推薦的中、高級專業(yè)技術(shù)人員

11、參加的各類短期培訓(xùn)，費用可由企業(yè)支付；如因個人原因無故缺考者，培訓(xùn)費用自理。4.3.6.3 符合工程類中、高級職稱申報條件、參加職稱外語、計算機考試合格的考務(wù)費、培訓(xùn)費全報，報名費及教材費自理。4.3.6.4 凡參加經(jīng)濟類、會計類、一級建造師等各類執(zhí)業(yè)資格考試并取得相應(yīng)資格證書者須注冊在本企業(yè)內(nèi)，企業(yè)將根據(jù)實際需要報銷培訓(xùn)費用，各類注冊執(zhí)業(yè)資格獎勵參照具體的獎勵辦法執(zhí)行。 為激勵自學成才及學有所成人員，五建將對通過自學考試或自費就讀等方式取得?？埔陨蠈W歷的業(yè)務(wù)骨干且所學專業(yè)與企業(yè)需要相吻合者，由個人提出申請、經(jīng)基層或部門負責人同意、五建領(lǐng)導(dǎo)審批，給予報銷培訓(xùn)費用的三分之二。4.3.7 教育經(jīng)費

12、審核與使用管理4.3.7.1 為保證企業(yè)智力投資的連貫性，職工教育經(jīng)費根據(jù)各基層（部門）年初上報的年度培訓(xùn)計劃并參照上年度的實際使用的教育經(jīng)費總額，編制出當年的教育培訓(xùn)經(jīng)費的預(yù)算額度，由五建董事會討論確定。教育經(jīng)費使用由五建人力資源部上報，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，五建總裁審批。（CA03.02-07） 培訓(xùn)師資可實行外請內(nèi)聘的辦法，其津貼超過100元以上的必須填寫R-7.2(4)-06職工教育辦班教師講課費用申請表，其它情況具體參照師資管理辦法執(zhí)行。4.3.7.3 參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)及各類專項培訓(xùn)的人員（培訓(xùn)費用超過2000元以上的）必須簽訂專項培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議，如因個人原因解除勞動合同又未達到

13、服務(wù)期的，需按協(xié)議規(guī)定支付部分培訓(xùn)費用。（CA03.02-08） 能力考評和有效性評價 各部門、工程(區(qū)域)公司每季度對員工進行績效考評并填寫上海建工五建集團有限公司績效考評表（試行）（CA03.02-09） 人力資源部每年應(yīng)對培訓(xùn)做好年度總結(jié)有效性評價。4.4 五建建立WJ-7.2(2)-2017職工帶薪年休假管理制度實施職工年度帶薪休假制度。4.5 五建建立WJ-7.2(8)-2017員工職業(yè)發(fā)展通道實施辦法（試行）管理制度實施對職工的職業(yè)發(fā)展管理。4.6 績效考核 為對員工的工作業(yè)績、能力及態(tài)度進行客觀評價，以達到調(diào)動員工積極性，發(fā)揮潛能，提高工作效率和質(zhì)量的目的。4.6.1 適用范圍

14、適用于除五建領(lǐng)導(dǎo)層以外的在冊在崗員工，包含五建下屬分支機構(gòu)或子公司在外省市招聘的屬地化員工，使用的勞務(wù)派遣員工及聘用的退休人員等。4.6.2 考核機構(gòu)4.6.2.1 五建成立職業(yè)發(fā)展委員會和考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由五建領(lǐng)導(dǎo)組成。4.6.2.2 考評委員會下設(shè)績效考核工作小組，由相關(guān)部門總經(jīng)理和主管人員組成，人力資源部為主管部門。4.6.2.3 各工程(區(qū)域)公司應(yīng)指派管理副總經(jīng)理全面負責本單位人員的考核管理工作，具體工作落實到人。(CA03.03-01)4.6.3 考核權(quán)責4.6.3.1 五建部門的中層管理人員（含享受中層待遇的退聘人員），由總裁直接或授權(quán)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)進行考核，以外的人員由直接主管負責

15、初考，部門總經(jīng)理復(fù)考。（CA03.03-02）4.6.3.2 各工程(區(qū)域)公司負責人按照五建經(jīng)濟責任制責任人承包考核責任狀進行考核，工程(區(qū)域)公司中層管理人員由工程(區(qū)域)公司負責人進行初考，業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)進行復(fù)考，以外的人員由工程(區(qū)域)公司按照逐級管理的原則進行考核。（CA03.03-03）4.6.3.3 五建部門被考核人員和各工程(區(qū)域)公司中層以上被考核人員的績效考核資料由五建人力資源部備案。（CA03.03-02）4.6.4 考核類型 考核主要分季度考核、職業(yè)發(fā)展通道晉升考評、出勤考核和應(yīng)屆畢業(yè)生師傅帶教期考核四類。（CA03.03-04）4.6.4.1 季度考核：每季度工作結(jié)束后

16、，各考核單位應(yīng)布置、落實具體考核工作，于每季度未次月的20日之前（含20日）完成本季度的考核工作。4.6.4.2 職業(yè)發(fā)展通道晉升考評按照員工職業(yè)通道實施辦法的規(guī)定進行考評并享受相應(yīng)職等職級的崗位工資。4.6.4.3 出勤考核：按照員工的實際出勤天數(shù)進行考核，每月25日后由考勤人員填報，作為勞動紀律、薪酬分配的主要依據(jù)。4.6.4.4 師傅帶教期考核：按照薪酬管理辦法的規(guī)定，應(yīng)屆畢業(yè)生根據(jù)其學歷層次分設(shè)一到二年的師傅帶教期，師傅帶教期滿后進行考核，考核合格的可晉升崗位工資。4.6.5 考核結(jié)果4.6.5.1 考核要體現(xiàn)公開、公正、公平、客觀、實事求是的原則。4.6.5.2 考核結(jié)果直接與績效獎

17、金掛鉤，體現(xiàn)效率優(yōu)先的收入分配制度，同時考核結(jié)果也是晉升職務(wù)、評定職稱、推優(yōu)評先等方面的考核依據(jù)。4.6.5.3 考核結(jié)果必須及時反饋被考核人，被考核人有申訴的權(quán)利。4.6.5.4 對考核不合格的，企業(yè)有權(quán)進行降薪、調(diào)崗，甚至解除勞動合同的處理。（CA03.03-05）4.6.6 考核內(nèi)容和標準4.6.6.1 考核內(nèi)容和考核評分標準統(tǒng)一由五建職業(yè)發(fā)展委員會和考核領(lǐng)導(dǎo)小組制定，五建人力資源部負責發(fā)布。（CA03.03-06）4.6.6.2 工程(區(qū)域)公司可以制定適合自己的考核內(nèi)容和評分標準，對中層管理人員、一般管理人員和工人崗位人員的考核內(nèi)容要有針對性，要有區(qū)別，考核內(nèi)容須經(jīng)五建考核工作小組審

18、核通過。4.6.6.3 各工程(區(qū)域)公司和五建本部應(yīng)根據(jù)各自的實際情況制定以員工工作績效為依據(jù)，體現(xiàn)效率優(yōu)先為分配原則的績效獎金分配制度，合理分配薪酬，努力調(diào)動員工的積極性。4.6.6.4 考核采取表式打分的形式，綜合滿分控制在100分內(nèi)；考核內(nèi)容可以適時調(diào)整以適應(yīng)內(nèi)部管理的需求，提高可操作性。4.6.6.5 考核時被考核人必須客觀總結(jié)本考核周期內(nèi)的各項工作。4.6.7 績效分配原則4.6.7.1 月度工資按照出勤考核來進行發(fā)放，國家有規(guī)定的假期工資按政策計算，無規(guī)定的事假、無故缺勤等按企業(yè)現(xiàn)有的規(guī)定執(zhí)行。4.6.7.2 季度績效獎金的分配要綜合考慮季度考核和出勤考核的結(jié)果，真正體現(xiàn)效率優(yōu)先

19、的分配原則，提高員工的積極性。(CA03.04-01)4.7 五建建立WJ-5.3(5)-2017企業(yè)員工獎懲制度對員工績效功過予以獎懲。4.8 員工離職、辭退與退休4.8.1 離職申請與審批4.8.1.1 離職員工提交辭職報告并且由部門或項目負責人審批，填寫員工要求解除合同申請表，注明離職原因，離職時間等信息。（CA03.05-01）4.8.1.2 公司人力資源部經(jīng)理、分管副總經(jīng)理依次審批員工要求解除合同審批表，簽字確認并且加蓋公司章。復(fù)核情況是否屬實，辭退是否符合公司的人事制度等。（CA03.05-02）4.8.2 工作交接4.8.2.1 人事專員根據(jù)審批后的員工要求解除合同申請表向離職申

20、請人發(fā)放人員調(diào)動會簽單，列明工作移交的內(nèi)容和相關(guān)工作資料，離職人員交還相關(guān)部門物品，包括辦公用品、考勤門禁卡、就餐卡、鑰匙、工作證、借款借物等，由辦公室、信息管理部、總工程師辦公室、資產(chǎn)財務(wù)部、本部工會等相關(guān)部門在會簽單上簽字確認。移交結(jié)束后，會簽單傳至人力資源部。（CA03.05-03）4.8.2.2 離職申請通過和工作交接完成后，人事專員發(fā)放由全市統(tǒng)一的上海市企業(yè)退工通知單，列明檔案轉(zhuǎn)出等，由離職申請人、經(jīng)辦人在退工通知單上簽字確認后傳至人力資源部。人力資源部依據(jù)相關(guān)勞動法規(guī)計算補償金，并在崗位工資調(diào)整變動表中反映上述離職信息。（CA03.05-04）4.9 人事檔案的收集與保管4.9.1

21、 人事檔案收集4.9.1.1 人力資源部嚴格按照人事檔案材料收集歸檔規(guī)定的范圍，收集人事檔案材料，及時將全面反映員工德、能、勤、績的材料收集歸檔。4.9.1.2 相關(guān)部門形成人事檔案材料后，及時按歸檔要求送交人力資源部歸檔。4.9.1.3 人力資源部應(yīng)與各職能部門建立聯(lián)系，及時收集歸檔材料，認真做好歸檔材料的登記工作，如發(fā)現(xiàn)不符歸檔要求材料時，應(yīng)及時與送交材料的部門聯(lián)系，補辦相關(guān)的手續(xù)，確保歸檔材料的質(zhì)量。（CA03.08-01）4.9.2 人事檔案保管4.9.2.1 新進職工錄用報到后，公司在辦理用工登記的同時按規(guī)定做好人事檔案交接手續(xù)的辦理和登記工作；負責離職員工的人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)，員工在

22、辦理完離職手續(xù)后，及時將人事檔案材料轉(zhuǎn)移到公司所在區(qū)勞動管理部門或單位。（CA03.08-02）4.9.3 人事檔案的鑒別歸檔：人事檔案管理員在進行人事檔案鑒別歸檔時，應(yīng)遵守以下規(guī)定：4.9.3.1 歸檔的材料必須是正式材料。材料應(yīng)完整、齊全、真實、文字清楚，對象明確，手續(xù)完備。4.9.3.2 不屬歸檔的材料，不得擅自歸檔，經(jīng)過鑒別可視情況予以處理。凡銷毀材料必須詳細登記，并報請人力資源部總經(jīng)理審查批準。4.9.3.3 人事檔案材料不得用鉛筆、原子筆、紅色墨水和復(fù)寫紙書寫，歸檔材料一般不用復(fù)印件代替原件歸檔，如果是復(fù)印件歸檔，必須注明原件出處，復(fù)印時間并加蓋人力資源部公章。4.9.3.4 對收

23、集鑒別后的材料一個月內(nèi)歸入本人檔案內(nèi)。（CA03.08-03）4.9.4 人事檔案材料轉(zhuǎn)遞4.9.4.1 人事檔案管理部門建立人事檔案轉(zhuǎn)遞登記簿，凡進出檔案都必須嚴格手續(xù)，逐一登記。4.9.4.2 轉(zhuǎn)遞人事檔案要通過機要局或派專人送取，嚴禁本人攜帶，對本人攜帶檔案的，檔案管理部門應(yīng)拒絕接收。4.9.4.3 轉(zhuǎn)遞檔案必須做到完整齊全，裝訂成卷，不得扣留部分材料或分批轉(zhuǎn)出，凡屬剔除待銷毀材料不得隨人事檔案同時轉(zhuǎn)遞。（CA03.08-04）4.9.4.4 轉(zhuǎn)遞人事檔案必須填寫市委組織部統(tǒng)一印制的轉(zhuǎn)遞檔案材料通知單。通過機要局以機要密件轉(zhuǎn)遞的檔案，必須嚴密包封，加蓋密封章；送各區(qū)職介所的，必須有檔案管理人員專程送出；企業(yè)內(nèi)部上下級轉(zhuǎn)遞的，轉(zhuǎn)出企業(yè)檔案管理人員必須專程送達。（CA03.08-05）4.9.5 人事檔案檢查核對4.9.4.1 每年末，人事檔案管理員對庫存的人事檔案作全面梳理。人事檔案管理員調(diào)動、更替時，要辦妥移交和接管手續(xù)，確保人事檔案的安全。（CA03.08-06）5 引用文件5.1 中華人民共和國建筑法5.2 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例5.3 關(guān)