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文檔簡介
1、泓域咨詢/xx公司鋁箔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃xx公司鋁箔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)規(guī)劃目錄一、 發(fā)展原則2二、 發(fā)展路線3三、 發(fā)展目標3四、 主要任務(wù)3五、 實施保障5重點項目分析:xx投資管理公司xx項目7重點項目分析:xx項目13為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,依據(jù)國家和xx省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)xx年發(fā)展情況,制定該規(guī)劃,請結(jié)合實際情況認真貫徹執(zhí)行。一、 發(fā)展原則1、堅持創(chuàng)新發(fā)展。開發(fā)高效適用新技術(shù),拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營模式,優(yōu)化資源配置,促進融合,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。2、堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,促進信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,強化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動,加快產(chǎn)業(yè)跨
2、越式發(fā)展。3、立足當前,著眼長遠。樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展全壽命期理念,綜合考慮投入產(chǎn)出效益,選擇合理的規(guī)劃、建設(shè)方案和技術(shù)措施,避免盲目的高投入,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4、堅持市場主導。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,促進優(yōu)勝劣汰。著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從提高供給質(zhì)量出發(fā),用新的思路推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。二、 發(fā)展路線堅持以科學發(fā)展觀為指導,以轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式為主題,由資本驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;堅持以市場為導向、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的原則;大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,促進產(chǎn)業(yè)集聚化和分工專業(yè)化,形成大中小企業(yè)優(yōu)勢互補,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈式發(fā)展;進一步完善產(chǎn)業(yè)布局,著力培育、壯大
3、優(yōu)勢企業(yè),提高生產(chǎn)集中度,培育品牌企業(yè),全面提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平、質(zhì)量和效益。三、 發(fā)展目標到xx年,產(chǎn)業(yè)增加值年均增長xx%以上 ,若干家企業(yè)創(chuàng)新能力達到世界先進水平。新型產(chǎn)品比重明顯提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,資源綜合利用和節(jié)能減排取得明顯進展,全行業(yè)單位增加值能耗降低xx%。四、 主要任務(wù)(一)實施創(chuàng)新驅(qū)動,加強技術(shù)創(chuàng)新加快實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,引導大中型企業(yè)建立技術(shù)中心,圍繞市場需求,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù),大力進行引進技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新。積極推進多種形式的產(chǎn)、學、研結(jié)合。鼓勵企業(yè)加強與高等院校和科研院所的交流合作,建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系或共同組建技術(shù)開發(fā)機構(gòu),以項目和課題為
4、紐帶,共同組織攻關(guān),提高技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)加大對技術(shù)開發(fā)中心的投入,加快技術(shù)中心人才的選拔培養(yǎng),促進技術(shù)開發(fā)中心工作的規(guī)范化、制度化。(二)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶,實施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢,加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面向消費市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個性化發(fā)展,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進的發(fā)展格局。(三)積極壯大本地企業(yè)發(fā)揮本地企業(yè)特色優(yōu)勢,引導企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮積極的作用,推進企業(yè)的入園發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)鏈的有序銜接和配套支撐,使本地企業(yè)進入大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)
5、鏈中,形成與大企業(yè)、大集團分工協(xié)作、專業(yè)互補的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群,挖掘企業(yè)增長新動力,形成產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷增強產(chǎn)業(yè)的凝聚力和綜合競爭力。五、 實施保障(一)強化規(guī)劃指導各地主管部門要遵循本地區(qū)功能區(qū)劃定位,加強與相鄰地區(qū)及相關(guān)規(guī)劃的銜接,按照規(guī)劃要求,制定和調(diào)整本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并報主管部門備案。將規(guī)劃提出的目標任務(wù)落實到年度計劃,按規(guī)劃要求審核投資項目,促進本地區(qū)行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。(二)深化科技引領(lǐng)深化科技引領(lǐng),在重大領(lǐng)域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化有機結(jié)合的科研團隊。推廣普及一批技術(shù),為適應(yīng)最新法規(guī)標準等需求、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展
6、重大問題提供強有力的科技支撐。(三)擴大國內(nèi)外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作,支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心,充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作,支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù),推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(四)加大投入力度,拓寬融資渠道創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投融資體制機制,引導和鼓勵金融機構(gòu)增加產(chǎn)業(yè)建設(shè)信貸資金。健全制度,吸引社會資本投入產(chǎn)業(yè)建設(shè),積極穩(wěn)妥推進經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)項目進行市場融資,推廣產(chǎn)業(yè)項目收益和質(zhì)押貸款等多種融資形式。逐步構(gòu)建多元化、多渠道、多層次的產(chǎn)業(yè)投融資體系。(五)做好項目建設(shè)服務(wù)新建項目向重點區(qū)域集聚,建立項目跟蹤服務(wù)制度,健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一
7、站式服務(wù),對產(chǎn)業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(六)加快項目建設(shè)對重點項目和重點企業(yè),建立和實施重大項目跟蹤服務(wù)機制。各地區(qū)要結(jié)合當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一安排,加強調(diào)度協(xié)調(diào),推進重點項目的建設(shè),確保項目建設(shè)質(zhì)量和按期建成投產(chǎn)。(七)做好人才引進服務(wù)依托高等院校,建立人才培訓和職業(yè)教育基地,培養(yǎng)高素質(zhì)、實用型管理、技術(shù)和藍領(lǐng)人才隊伍。加強與海內(nèi)外人才合作,多種方式引進國內(nèi)外專家,形成一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。設(shè)立博士后科研流動站和研究生工作站,為企業(yè)吸引和培養(yǎng)高端人才。(八)開展宣傳培訓充分利用媒體,特別是新媒體(微信、微博等)廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)
8、相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進經(jīng)驗,加強輿論監(jiān)督,營造良好氛圍。(九)健全政策法規(guī)加強產(chǎn)業(yè)政策研究制定,完善涉及產(chǎn)業(yè)的地方立法,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。強化產(chǎn)業(yè)政策導向,進一步加強與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策、貿(mào)易政策、文化政策的銜接,健全區(qū)域市產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系。建立科技重大專項和科技計劃產(chǎn)業(yè)目標評估制度,促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(十)強化貫徹落實組織編制本地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,統(tǒng)籌做好主要任務(wù)和重點項目的進度安排,明確實施責任主體、責任人和保障措施,確保按計劃逐年有序推進和實施。建立完善產(chǎn)業(yè)體系重點項目建設(shè)管理機制,完善資金、隊伍、平臺等建成后的日常運維保障機制,保障
9、規(guī)劃建設(shè)目標、任務(wù)和重點項目的全面完成。重點項目分析:xx投資管理公司xx項目(一)項目投資主體xx投資管理公司(二)項目負責人xxx(三)項目單位簡介未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務(wù)全國。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系
10、重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。(四)項目背景當前時期,發(fā)展環(huán)境和形勢將發(fā)生深刻的變化。全球經(jīng)濟處于后危機時代,世界經(jīng)濟和貿(mào)易進入恢復性增長期,新一輪科技革命帶來新一輪產(chǎn)業(yè)革命,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。我國經(jīng)濟發(fā)展處于增速換檔、結(jié)構(gòu)升級和動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),發(fā)展速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,發(fā)展動力由要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。同時,國家宏觀調(diào)控由傳統(tǒng)強化需求端作用轉(zhuǎn)向供需兩端同時發(fā)力,在繼續(xù)擴大投資、消費、出口有效需求的同時,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通
11、過提高土地、資源、資本、創(chuàng)新等全要素的優(yōu)化配置,以高質(zhì)量的供給滿足市場需求或引導有效需求,建立供需匹配、可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟提質(zhì)增效。總體判斷,當前時期發(fā)展面臨難得的機遇:一是地區(qū)建設(shè)的機遇。未來五年,地區(qū)伴隨基礎(chǔ)設(shè)施的完善和入駐企業(yè)的投產(chǎn),產(chǎn)業(yè)集聚效益逐步發(fā)揮,新增產(chǎn)能不斷釋放,將逐步形成全市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。二是政策平臺的機遇?!笆濉睍r期當?shù)貭幦〉降膰壹壭聟^(qū)和眾多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等方面的政策支持和資金支持將在當前時期發(fā)揮效益,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大支撐。三是創(chuàng)新驅(qū)動的機遇。創(chuàng)新驅(qū)動將成為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的動力源泉,
12、隨著科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)的扎實推進,豐富的科技資源和人才優(yōu)勢必將高效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新動能,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)必將迎來一個大的發(fā)展機遇,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新必將帶來新的發(fā)展動力和活力。同時,也清醒地看到,地區(qū)的發(fā)展也面臨諸多困難和挑戰(zhàn):一是產(chǎn)業(yè)布局不均衡。二是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。工業(yè)中石油化工、有色冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,能源消耗較高、污染排放較大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低、規(guī)模小;服務(wù)業(yè)以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模小,加工轉(zhuǎn)化水平低,增值鏈條短。三是自主創(chuàng)新能力不強。創(chuàng)新體系不完善,創(chuàng)新內(nèi)生動力不足,科
13、技成果轉(zhuǎn)化率不高。四是城市建管水平較低。城市建設(shè)和管理相對滯后,支撐發(fā)展的綜合承載力不強,尤其是城市重大基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大,暢交通、治污染任務(wù)艱巨,實現(xiàn)城市科學高效管理任重道遠。五是民生保障能力有待于提高。教育、衛(wèi)生、文化旅游等公共服務(wù)設(shè)施相對薄弱,基本公共服務(wù)保障水平較低,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然存在,城鄉(xiāng)居民收入差距較大。這些問題和矛盾必須在當前下大力氣加以解決。以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略,實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞知識產(chǎn)權(quán)、新型研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)“四大抓手”,完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境,加快建成國家創(chuàng)新型城市。(一)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,增強企業(yè)創(chuàng)新
14、主導作用。以高新技術(shù)企業(yè)為重點,推進科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。(二)打造創(chuàng)新型人才高地深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,將人才工作納入法制化軌道,形成具有核心競爭力的人才制度優(yōu)勢。(三)加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)加強協(xié)同推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。(四)構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國家全面創(chuàng)新改革試驗試點省的建設(shè),融入自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè),完善激勵和保護創(chuàng)新的制度體系,建成區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開
15、展學習趕超創(chuàng)新先進城市行動,加強區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)能力,發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。(五)挖掘發(fā)展動力新空間創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。當前時期,提高創(chuàng)新資源利用效率,發(fā)力市場供需兩端升級,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,為發(fā)展動力提供新空間。 (五)項目建設(shè)地點xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(六)產(chǎn)品及服務(wù)方案項目主要產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場情況,預計年產(chǎn)值160037.18萬元。(七)項目投資估算項目預計總投資85560.60萬元,其中:固定資產(chǎn)投資61178.95萬元,流動資金24381.65萬元(八)投資效益分析項目計劃年產(chǎn)值收入160037.18萬元,凈利
16、潤20968.99萬元,綜合納稅7359.05萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率13.52%,全部投資回收期6.04年。(九)項目建設(shè)期限和進度項目建設(shè)期限規(guī)劃18個月。該項目采取分期建設(shè),目前項目實際完成投資56470.00萬元。(十)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項目總用地面積113333.22平方米(折合約170.00畝),符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積207999.79平方米。重點項目分析:xx項目(一)項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于擴建新建項目,依托當?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以鋁箔為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達131000.00萬元。(二)項目承辦單位xxx有限責任公司公司滿懷信心
17、,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市
18、場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。(三)戰(zhàn)略合作單位xx(集團)有限公司(四)項目提出的理由從國際看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),能源格局變化有利于緩解供給約束。全球治理體系深刻變革,國際貿(mào)易投資規(guī)則體系加快重構(gòu)。世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇、增長乏力,主要經(jīng)濟體走勢分化。地緣政治關(guān)系復雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看,經(jīng)濟長期向好基本面沒有變,發(fā)展前景依然廣闊。經(jīng)濟
19、發(fā)展進入新常態(tài),四化同步發(fā)展,發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換特征愈加明顯。全面深化改革、全面依法治國釋放制度新紅利,將進一步激發(fā)市場活力。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略加快實施,“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等全面啟動,新經(jīng)濟不斷涌現(xiàn)。更加重視綠色發(fā)展、共享發(fā)展,社會治理格局發(fā)生積極變化。同時,經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然.突出,傳統(tǒng)增長動力減弱,結(jié)構(gòu)矛盾比較突出,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定面臨不少困難挑戰(zhàn)。市場化改革、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、“中國制造2025”等深入推進,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、激發(fā)民營經(jīng)濟活力提供了強勁新動力。新型城市化深入推進,為構(gòu)建都市區(qū)、提升品質(zhì)魅力提供了巨大新空間。同
20、時,制約未來發(fā)展的問題和矛盾依然較多:一是轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力不足,實體經(jīng)濟發(fā)展困難,迫切需要通過創(chuàng)新重構(gòu)發(fā)展動力,通過參與國家開放大戰(zhàn)略增創(chuàng)引領(lǐng)優(yōu)勢;二是體制機制束縛比較明顯,政府和市場、社會關(guān)系尚未完全理順,迫切需要加快改革,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化營商環(huán)境;三是資源環(huán)境制約加劇,長期積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn),資源要素節(jié)約高效利用的倒逼機制尚未形成;四是民生改善任務(wù)艱巨,教育、醫(yī)療、社保、公共安全等公共服務(wù)供給存在短板,人口老齡化愈發(fā)嚴峻。立足區(qū)域創(chuàng)新功能定位,以推動科技創(chuàng)新為核心,強化協(xié)同創(chuàng)新支撐,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,吸引區(qū)域創(chuàng)新資源,積極推動科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術(shù)市場、轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟共建共享
21、,為建設(shè)創(chuàng)新型提供有力支撐。(一)強化協(xié)同創(chuàng)新支撐協(xié)作共建科技創(chuàng)新園區(qū),吸引和利用區(qū)域高端創(chuàng)新資源,鼓勵各地加強與區(qū)域知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部、科研院所校的合作,采取一區(qū)多園、總部孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等模式,合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技成果孵化基地。聯(lián)合打造區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟,圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,鼓勵我省優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合區(qū)域企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等,共同組建若干產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動建立區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護合作聯(lián)盟,共建區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作網(wǎng)、專利信息平臺和知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)?,交叉許可和共享知識產(chǎn)權(quán)。協(xié)同突破關(guān)鍵共性技術(shù),圍繞產(chǎn)業(yè)升級、污染防治、節(jié)能減排、水資源等領(lǐng)域,與區(qū)域開展關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和應(yīng)用研究,共同承擔國家重大科研項目,共建科技研發(fā)中心,形成一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的標志性成果。(二)完善區(qū)域創(chuàng)新體系培育技術(shù)創(chuàng)新主體,依托我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),積極引進區(qū)域科技企業(yè)和研發(fā)機構(gòu),設(shè)立成果轉(zhuǎn)化企業(yè)和分支機
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