農(nóng)村生活污水施工委托設(shè)計項目投標(biāo)人須知

1、 農(nóng)村生活污水施工委托設(shè)計項目投標(biāo)人須知(一)遵循原則：公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。(二)招標(biāo)文件：1招標(biāo)文件包括本文件目錄所列全部內(nèi)容，投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀，并在投標(biāo)文件中充分響應(yīng)招標(biāo)文件的所有要求。2投標(biāo)人應(yīng)至*縣采購中心領(lǐng)取招標(biāo)文件及有關(guān)資料，按招標(biāo)文件要求提交全部資料并對招標(biāo)文件各項內(nèi)容做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則投標(biāo)無效。3投標(biāo)人一旦參加本項目投標(biāo)，即表明承諾接受了本招標(biāo)文件中的所有條件和規(guī)定。4招標(biāo)文件僅作為本次招投標(biāo)使用。5本項目不接受聯(lián)合投標(biāo)。(三)招標(biāo)文件的解釋：1采購人、*縣采購中心將于*年*月*日10：00在*對投標(biāo)人針對招標(biāo)文件書面提出的要求澄清的問題進行公

2、開答疑。2投標(biāo)人針對本項目可自行踏勘。采購單位聯(lián)系人：*。如有需要對招標(biāo)文件要求澄清的問題，請以書面形式提出，并于*年*月*日9：30前送至*縣采購中心。本文件的最終解釋權(quán)歸*縣采購中心。(四)招標(biāo)文件的補充或修正： 1*縣采購中心可在投標(biāo)截止時間十五日前對招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。2*縣采購中心可在投標(biāo)截止時間三日前，視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。3如需對招標(biāo)文件進行澄清或修正，*縣采購中心將在*上發(fā)布更正公告，該澄清或修正的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前關(guān)注原招標(biāo)公告媒體上發(fā)布的相關(guān)更正公告。請招標(biāo)文件的收受人下載此更正公告后，于投標(biāo)截止日前書面回函

3、(傳真件)我中心，逾期不回視同收到此公告。(五)投標(biāo)文件的組成：1項目有關(guān)人員簽名表(格式見附件)2投標(biāo)函(格式見附件)3關(guān)于資格的聲明函(格式見附件)4證明文件(1)資格證明文件：A投標(biāo)人有效期內(nèi)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(投標(biāo)時必須提交原件或公證件)；B投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書(法定代表人親自參與投標(biāo)的除外，格式見附件)；C投標(biāo)人法定代表人身份證復(fù)印件及法定代表人授權(quán)代表身份證復(fù)印件(投標(biāo)時必須攜帶參加開標(biāo)會議的法定代表人或法定代表人授權(quán)代表有效身份證明原件)；D環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)生活污水乙級及以上資質(zhì)證書復(fù)印件(投標(biāo)時必須提交原件或公證件)；E環(huán)境工程（水污染防治工程）專項乙級及

4、以上資質(zhì)或浙江省環(huán)境污染防治工程專項設(shè)計認可證書乙級及以上資質(zhì)(投標(biāo)時必須提交原件或公證件)； (2)補充性文件A投標(biāo)人的歷史、背景和近二年主要業(yè)績介紹(提供相關(guān)有效合同復(fù)印件)；B投標(biāo)人經(jīng)會計、財務(wù)負責(zé)人、法定代表人簽字或蓋章、加蓋法人章的最近一個月份財務(wù)報表復(fù)印件；C由會計師事務(wù)所出具的投標(biāo)人上年度審計報告和所附已審財務(wù)報告復(fù)印件；D相關(guān)資料(保養(yǎng)維修操作流程；投標(biāo)單位技術(shù)力量人員名單、職稱證書、從業(yè)資格證書等證明材料復(fù)印件。)E評分標(biāo)準中對應(yīng)的所需證明材料。上述證明文件中的資格證明文件必須全部提供。其中要求提交的原件或公證件必須與響應(yīng)文件同時提交，如果原件正在年檢(或換證)，則必須提供法

5、定年檢(或換證)單位出具的有效證明原件。投標(biāo)人所提交的證明文件的完整與否，將直接影響其響應(yīng)文件的審核和評分結(jié)果。5開標(biāo)一覽表(格式見附件)6. 報價明細表（格式見附件）7服務(wù)承諾(格式見附件)7其它(投標(biāo)人認為有必要提供的聲明和文件，如有自擬并自行添加至投標(biāo)函中)(六)投標(biāo)文件的要求：1所有文件、往來函件均應(yīng)使用簡體中文(規(guī)格、型號輔助符號例外)。2投標(biāo)文件由投標(biāo)人按給定格式如實填寫(編寫)，須有法人(蓋章)、法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字或蓋章，方為有效，未盡事宜可自行補充。3如無特別說明，投標(biāo)人報價一律以人民幣為投標(biāo)結(jié)算貨幣，結(jié)算單位為“元”。4投標(biāo)文件格式部分，應(yīng)由投標(biāo)人按給定格式提

6、供，不得更改。5投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的黑色墨水書寫或打印。6投標(biāo)文件統(tǒng)一用A4紙，按照投標(biāo)函格式中的順序制作，并請編制目錄。7投標(biāo)文件份數(shù)為正本一份，副本七份，須各自裝訂成冊，并注明“正本”、“副本”字樣，密封在標(biāo)袋中，同時在標(biāo)袋上注明投標(biāo)人名稱。8投標(biāo)文件不應(yīng)有涂改、增刪和潦草之處，如有必須修改時，修改處必須有法人章、法定代表人或法定代表人授權(quán)代表的簽字。9投標(biāo)費用自理。(七)無效投標(biāo)文件的確認：投標(biāo)人有下列情況之一者，投標(biāo)文件無效：1投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章的；2未按招標(biāo)文件規(guī)定的格

7、式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；3投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有二個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；4投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與報名時不一致的；5投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；6明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準的要求；7投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價的；8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況；9改變招標(biāo)文件提供的工程量清單中的計量單位、工程數(shù)量；10投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法；11以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)

8、、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；12經(jīng)評標(biāo)委員會認定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的；13改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價格或不可競爭費用的；14未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；15投標(biāo)文件內(nèi)容不全或不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的。(八)開標(biāo)、評標(biāo)：1由采購中心啟封投標(biāo)書，并由財政局采管辦審核投標(biāo)單位代表資格(按本須知第(七)條相關(guān)規(guī)定確定為無效投標(biāo)文件的不予進入唱標(biāo)、評標(biāo)程序)。2采購中心宣讀、記錄各投標(biāo)人開標(biāo)一覽表。3投標(biāo)文件的審查(1)開標(biāo)一覽表內(nèi)容與明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準。(2)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。單價金額小

9、數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。(3)大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。(4)正本與副本不符，以正本為準。4評標(biāo)程序評標(biāo)工作由*縣采購中心負責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。(1)投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。A資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。B符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為沒有通過符合性審查文件，招標(biāo)人將不予受理投標(biāo)人的投標(biāo)文件

10、，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進入評標(biāo)：1)投標(biāo)文件逾期送達的或者未送達指定地點的；2)投標(biāo)文件未按照要求裝訂、密封和標(biāo)記的；3)投標(biāo)人代表(法定代表人或授權(quán)代理人)未準時出席開標(biāo)會議或者未按招標(biāo)文件要求提交個人身份證明、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書；4)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求按時、按指定方式交納投標(biāo)保證金的。(2)澄清有關(guān)問題。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式(應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字)要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得

11、超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(3)比較與評價。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。5評標(biāo)方法投標(biāo)人通過初審的，方可進入比較與評價程序。本項目采用綜合評分法(計分均保留2位小數(shù))。6評標(biāo)標(biāo)準：(1)價格分(50分)報價分兩部分，其中設(shè)計部分最高限價為總投資額的4%，打包運營部分分為A方案和B方案，A方案最高限價100萬元/年，B方案最高限價200萬元/年。投標(biāo)報價超過此限價的為無效投標(biāo)，最低限價不得低于最高限價的50%，投標(biāo)報價低于此限價的為惡意競爭，作無效標(biāo)處理。本項目價格分兩段報價，即設(shè)計部分報價和打

12、包運營部分報價，計算投標(biāo)人總價時，設(shè)計部分占50%，打包運營部分占50%。評標(biāo)委員會將所有投標(biāo)人的投標(biāo)價格的算術(shù)平均值作為基準價格，基準價格的投標(biāo)報價定為50分，高于基準價格的投標(biāo)報價則按其比例，每高于2%減1分，低于基準價格的投標(biāo)報價則按其比例，每低于2%減0.5分，如此類推，算出所有投標(biāo)人價格評分。、(2)商務(wù)分(35分)序號名稱內(nèi)容總分1注冊資金投標(biāo)人注冊資金2000萬以上得9分、10002000萬得6分、500-1000萬得3分,500萬以下不得分。92資質(zhì)具有建設(shè)廳主管部門頒發(fā)的環(huán)境工程（水污染防治工程）專項乙級及以上資質(zhì)證書得2分；具有國家環(huán)保部頒發(fā)環(huán)境污染治理設(shè)施運營生活污水甲級

13、資質(zhì)的得2分；具有建設(shè)廳頒發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)的得2分。63項目業(yè)績具有農(nóng)村污水縣域整體施工圖設(shè)計項目業(yè)績的得10分；具有區(qū)縣級片區(qū)300套以上的農(nóng)村污水設(shè)施打包運營項目的得10分。20(3)技術(shù)分(15分)序號名稱內(nèi)容分值總分1運營方案管理先進性采用的信息化管理平臺具備省級及以上環(huán)保行業(yè)協(xié)會頒布的技術(shù)評議證書或者認證，處于國內(nèi)領(lǐng)先的得12分，國內(nèi)先進的得6分。12分服務(wù)承諾承諾小于6小時響應(yīng)服務(wù)的得2分，配有運維服務(wù)車的得1分，否則不得分。3分1、每個評委對各投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)得分。2、將投標(biāo)人的價格得分+技術(shù)得分+商務(wù)得分即為投標(biāo)人的綜

14、合得分，在綜合得分相同時，以降點率得分較高的優(yōu)先。3、評標(biāo)委員會將通過資格后審、初步評審，并且綜合得分前兩名的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。4、該標(biāo)設(shè)計部分不做技術(shù)評分。(九)定標(biāo)：1評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準進行評審，按招標(biāo)文件的要求在3家中標(biāo)候選單位中，依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。*縣采購中心將在*縣政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告。*縣采購中心和評標(biāo)委員會對未中標(biāo)原因不做解釋。如有質(zhì)疑，按中華人民共和國政府采購法、財政部政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等有關(guān)法規(guī)處理。2在發(fā)布中標(biāo)公告的同時，*縣采購中心將向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)中標(biāo)通知書。3未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件正本、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件正本及副

15、本(兩份)留存，其余投標(biāo)文件副本和原件退還各投標(biāo)人。(十)廢標(biāo)的確認：在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：1符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家；2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為；3投標(biāo)人的報價均超過采購預(yù)算，采購人不能支付的；4因重大變故，采購任務(wù)取消。 (十一)投標(biāo)保證金：1投標(biāo)保證金應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額和辦法交納。2如投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后撤回投標(biāo)，則投標(biāo)保證金將作為違約金不予退還。3招標(biāo)活動結(jié)束后，未中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行與采購單位聯(lián)系辦理投標(biāo)保證金退還事宜。4中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將在合同生效后5個工作日內(nèi)無息退還。5中標(biāo)供應(yīng)商有下列情形之一的，將不

16、予退還其交納的投標(biāo)保證金；情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報：A中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；B將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)過政府采購中心同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；C拒絕履行合同義務(wù)的。(十二)中標(biāo)無效的確認：1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；3與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；4向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；5在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；6未按規(guī)定繳納履約保證金的；7拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。投標(biāo)人有上述1至6項情形之一的，中標(biāo)無效。有上述1至7項情形之一的，處以政府采購項目中標(biāo)金額千分之一以上千分之五以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機構(gòu)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究。. (十三)簽訂、履行合同：1采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)供