xx區(qū)鈦鋁合金產業(yè)規(guī)劃方案（意見稿）

1、xx區(qū)鈦鋁合金產業(yè)規(guī)劃方案20xx年xx月目錄一、 指導路線2二、 指導原則2三、 主要任務4四、 區(qū)域發(fā)展分析5五、 目標規(guī)劃8六、 保障措施8重點項目分析：xx有限責任公司xx項目10重點項目分析：xx項目15重點項目分析：xx項目20為加快區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，依據國家和xx省產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結合區(qū)域產業(yè)xx年發(fā)展情況，制定該規(guī)劃，請結合實際情況認真貫徹執(zhí)行。一、 指導路線以科學發(fā)展觀為指導，樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，立足區(qū)域發(fā)展實際，堅持組織引導與市場主導并重，筑牢產業(yè)發(fā)展基礎與強化科技進步并重。二、 指導原則1、協同推進。以區(qū)域協同發(fā)展為契機，找準產業(yè)發(fā)展定位和

2、發(fā)展方向，完善產業(yè)協同創(chuàng)新體系，積極對接本地創(chuàng)新資源和優(yōu)質產業(yè)，主動延伸產業(yè)鏈條，構建具有國際競爭力的產業(yè)集群和產業(yè)鏈，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級和協調發(fā)展，打造產業(yè)創(chuàng)新中心。2、政策引導，市場推動。推動產業(yè)發(fā)展既要充分發(fā)揮總攬全局、協調各方的作用，形成分工協作、齊抓共建的工作格局，又要發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，營造有利于產業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，形成符合社會主義市場經濟要求的體制和機制，把各種要素引導到產業(yè)發(fā)展中來，激發(fā)市場主體的內生動力，逐步形成全社會關心、重視和支持產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。3、因地制宜，特色發(fā)展。緊密結合區(qū)域發(fā)展要素條件，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞核心產業(yè)，引進培育龍頭企業(yè)，形成各具特

3、色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。4、堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進信息技術與產業(yè)深度融合，強化產業(yè)與上下游產業(yè)跨界互動，加快產業(yè)跨越式發(fā)展。5、協同發(fā)展，實現互利共贏。加強區(qū)域產業(yè)集中謀劃，統籌產業(yè)協同發(fā)展。創(chuàng)新產業(yè)合作模式，打破市場壁壘，推動要素自由流動，構建多層次、寬領域的產業(yè)融合發(fā)展機制，實現優(yōu)勢互補、互利共贏。6、堅持創(chuàng)新發(fā)展。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,突破并推廣關鍵共性技術,加快新產品研發(fā)與應用進程,完善標準體系,增強自主創(chuàng)新和品牌建設能力。三、 主要任務(一)加強檢查監(jiān)督力度，營造行業(yè)公平環(huán)境通過強化監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范市場經濟秩序，營造公平有序的市場競爭環(huán)境。(二)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能

4、力以骨干企業(yè)為重點，在規(guī)劃期內培育若干家創(chuàng)新示范企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)開展產學研合作，積極研發(fā)新產品、新技術，提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，培育一批具有自主知識產權、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。(三)加強組織協調完善多部門聯動機制，研究制定促進產業(yè)行業(yè)去產能、供給側改革、轉型升級、等一系列政策措施，研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點難點問題，及時提出解決辦法，制定具體推進方案。(四)培育做強龍頭企業(yè)，提升產業(yè)競爭力鼓勵優(yōu)勢產業(yè)積極參與國際競爭，不斷開拓國際市場。引導有條件的企業(yè)，適度進行境外投資，逐步建立境外基地，提高企業(yè)的國際競爭力。推動以市場為基礎、以資本為紐帶、

5、以產業(yè)聯盟為載體的各種形式的重組聯合并購，加快技術、人才等要素資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，扶持市場競爭力強、有影響力的企業(yè)向規(guī)?；?、集團化發(fā)展，努力打造大企業(yè)集團，提高產業(yè)集中度和行業(yè)整體競爭力。四、 區(qū)域發(fā)展分析全年地區(qū)生產總值增長xx%。投資、消費、進出口額分別增長xx%、xx%和xx%。登記失業(yè)率為xx%。居民消費價格上漲xx%。落實大規(guī)模減稅降費政策，一般公共預算收入完成xx億元，下降xx%（剔除政策性減收影響，可比增長xx%）。緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，統籌推進

6、穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，進一步解放思想、整頓作風、優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內生動力，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長xxxx%；固定資產投資增長xx%左右；城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入與經濟增長同步。從國際看，全球經濟在再平衡中實現艱難復蘇。全球經濟版圖深度調整，經濟重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動，中國國際地位快速提升。全球科技和產業(yè)變革孕育新的突破，新一輪產業(yè)轉移漸次展開。國際環(huán)境總體有利于區(qū)域實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，有利于深層次轉變經濟發(fā)展方式，實現經濟社會轉型發(fā)展。同時，全球經濟依然處于后危機時代，全球投資貿易規(guī)則主導權爭奪日益加

7、劇，發(fā)達經濟體加速推進的TPP、TTIP、BIT等投資貿易協議談判將引發(fā)世界經貿格局發(fā)生新一輪調整。發(fā)達國家實施工業(yè)4.0和再工業(yè)化戰(zhàn)略，貿易保護主義抬頭，綠色低碳經濟正在開啟一個新的時代。面對發(fā)達國家和其他發(fā)展中國家“雙向擠壓”的嚴峻挑戰(zhàn)，區(qū)域必須放眼全球，加緊戰(zhàn)略轉型，加快固本培元，化挑戰(zhàn)為機遇，搶占新一輪競爭制高點。從國內看，中國經濟步入新常態(tài)，經濟增長從高速轉為中高速，“三期疊加”矛盾凸顯，投資和出口增速明顯放緩，全要素生產率出現下滑，產能過剩有所加劇，社會矛盾逐步累積，整個經濟社會發(fā)展的壓力也將不斷增大。在此背景下，提出中國制造2025、“互聯網”行動計劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等行

8、動綱領，這將進一步推動體制機制變革，深層次激發(fā)市場活力。只有緊跟國家戰(zhàn)略步伐，才能推動經濟社會發(fā)展邁上新臺階。從全局看，區(qū)域已經具備轉型升級的堅實基礎和先導優(yōu)勢。進入改革發(fā)展新的關鍵時期，區(qū)域所具有的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢、國際制造優(yōu)勢、開放平臺優(yōu)勢、歷史人文優(yōu)勢、生態(tài)本底優(yōu)勢等方面的核心優(yōu)勢將進一步體現，為成功謀求“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)揮積極作用。但同時也必須清醒的看到，經濟社會發(fā)展中仍存在不少瓶頸制約和突出問題。創(chuàng)新驅動內生乏力，經濟增長支撐不足，城市功能有待提升，空間結構亟待優(yōu)化，人口老齡化程度加劇，社會矛盾壓力增大，各種要素對經濟增長的約束進一步顯現。所有這些表明，傳統發(fā)展模式已不可持續(xù)，保增長、調結構

9、、轉方式、促創(chuàng)新任務仍然艱巨，因此，深刻把握國際國內發(fā)展基本趨勢，謀劃戰(zhàn)略轉型新定位、新目標將是致勝關鍵。堅持做大總量與優(yōu)化結構并重，傳統提升與新興壯大并舉，統籌全市產業(yè)布局。進一步培育壯大現代和新興產業(yè)，促進信息技術廣泛滲透，加快三次產業(yè)融合發(fā)展，推動產業(yè)邁向中高端，構建具有較強競爭力的新型產業(yè)體系。立足的資源稟賦，遵循產業(yè)發(fā)展規(guī)律，以產業(yè)轉型升級為主線，通過優(yōu)化產業(yè)布局和壯大產業(yè)集群，形成產業(yè)空間新格局。在優(yōu)化空間布局的基礎上，形成“定位明確、產業(yè)明晰、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展”的產業(yè)發(fā)展新格局。五、 目標規(guī)劃到xx年，區(qū)域產業(yè)發(fā)展比重明顯提升，發(fā)展質量明顯改善。產業(yè)在行業(yè)主營業(yè)務收入中占比提高

10、到xx%，產業(yè)應用占比穩(wěn)步提高。六、 保障措施(一)開展宣傳培訓充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產業(yè)相關的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進經驗，加強輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。(二)發(fā)展總部經濟積極吸引跨國公司、國內大企業(yè)集團總部、區(qū)域性總部以及營銷、研發(fā)、財務等職能總部落戶。制定總部經濟發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，在總部企業(yè)財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理，在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務領域對專業(yè)人才予以便利。(三)嚴格行業(yè)準入嚴格執(zhí)行產業(yè)政策、準入條件及相關政策法規(guī)，公告符合準入條件的企業(yè)名單。新增擴能項目堅持減

11、量置換落后產能，適度有序發(fā)展新型產品，杜絕低水平重復建設。(四)加強組織領導，落實目標責任從全局和戰(zhàn)略高度，深刻理解產業(yè)發(fā)展對促進區(qū)域經濟社會發(fā)展的重大意義，切實把產業(yè)改革發(fā)展作為工作重要領域，加強規(guī)劃實施組織領導和部門配合，落實工作責任，把規(guī)劃確定的目標、任務納入區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及目標考核體系，綜合運用經濟、市場等各種手段，形成合力，協同推進規(guī)劃實施。(五)深化國際交流合作在產業(yè)技術標準、知識產權、產業(yè)應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產業(yè)研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設立產業(yè)研發(fā)機構，努

12、力掌握產業(yè)核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業(yè)研發(fā)機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業(yè)項目落戶本地。(六)加強技術指導各地應建立產業(yè)現代化專家委員會和關鍵技術人才庫，負責對本地區(qū)產業(yè)現代化項目建設方案和應用技術進行論證把關。分層次培養(yǎng)產業(yè)現代化領軍人才、中高級經營管理人才和專業(yè)技術人才。加強產業(yè)現代化實訓基地建設，建立各種類型的產教聯盟，建設大批量的高技能產業(yè)技術人才隊伍。(七)強化人才智力支撐加大對產業(yè)建設相關人才的扶持力度，加快引進和培養(yǎng)產業(yè)關鍵領域技術人才和領軍人才，構建高層次產業(yè)人才隊伍。鼓勵高等院校、職業(yè)院校和企業(yè)合作，建立信息化人才實訓基地，培育多層次、復合型、實用性人

13、才。重點項目分析：xx有限責任公司xx項目（一）項目投資主體xx有限責任公司（二）項目負責人xxx（三）項目單位簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協

14、調的短板，走綠色、協調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。（四）項目背景與“十二五”相比，當前時期發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生重大變化。從總的趨勢

15、看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，國際金融危機引發(fā)全球增長方式、供需關系和治理結構深刻調整，發(fā)達國家在搶占技術優(yōu)勢的同時強化經貿規(guī)則主導權，新興市場國家加快經濟發(fā)展方式轉變和結構性調整，國際產業(yè)分工格局加快重構，競爭更加激烈。我國已成為世界第二大經濟體，物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，新常態(tài)下我國經濟進入中高速增長通道，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的轉型升級階段，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動為主的新舊轉換時期。地區(qū)進入工業(yè)化中期

16、階段，結構調整在推動工業(yè)化、農業(yè)現代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和形成新的經濟增長動力上日益發(fā)揮著核心作用，資本、技術、人才成為推動經濟增長的主要力量，結構性改革步伐明顯加快。從面臨機遇看，世界新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我國經濟發(fā)展方式正在加快轉變，消費需求持續(xù)增長、消費結構加快升級、消費拉動經濟作用明顯增強，正在孕育形成新的增長動力。經濟文化生態(tài)三大國家戰(zhàn)略平臺深入實施，經濟轉型升級產生巨大需求等政策、市場機遇多重疊加，為我省經濟平穩(wěn)較快增長提供了新空間。從面對挑戰(zhàn)看，受國際金融危機的影響，世界經濟延續(xù)疲弱復蘇態(tài)勢，對我國經濟增長帶動力減弱，對我省外向型經濟發(fā)展的不利影響需要努力化解。國內正處在增

17、長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期，經濟下行形勢依然嚴峻，經濟減速、工業(yè)品價格下跌、實體企業(yè)盈利弱、財政收入增幅下降，經濟風險發(fā)生概率上升，對我省經濟發(fā)展的負面?zhèn)鲗枰?。原材料工業(yè)占比高，產業(yè)鏈條短、產品層次低，新能源就地消納能力弱外送不足，資源和市場兩頭在外的重化產業(yè)面臨產能過剩和轉型升級的雙重壓力，傳統增長模式不可持續(xù)和成本壓力風險加大；交通、信息、水利等基礎設施滯后的矛盾依然突出；基本公共服務設施薄弱、保障水平低，脫貧攻堅任務繁重；非公經濟發(fā)展緩慢，對外開放程度低，市場主體發(fā)育不足；科技創(chuàng)新和成果轉化激勵機制不完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不強；高精尖和實用型人才缺乏、引進

18、人才和留住人才難，人才支撐能力較弱，這些困難和矛盾需要下大力氣化解。以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為龍頭，深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，完善科技創(chuàng)新體制機制，構建以市場為導向、企業(yè)為主體、高校院所為支撐的產業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快建設創(chuàng)新型城市和產業(yè)科技創(chuàng)新領軍城市。（一）建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)完善示范區(qū)發(fā)展格局。全面提升科技、人才和產業(yè)的核心競爭力，重點在深化科技體制改革、貫徹落實創(chuàng)新政策等方面進行先行先試，在推進區(qū)域自主創(chuàng)新、調整經濟結構、轉變發(fā)展方式等方面發(fā)揮示范引領作用，加快形成創(chuàng)新發(fā)展新格局。（二）提升自主創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，進一步

19、推動創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務向企業(yè)集聚，支持企業(yè)開展創(chuàng)新活動，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力和水平，培育擁有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，推動形成以高新技術企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新企業(yè)集群。激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵有條件的中小企業(yè)與高校、科研機構聯合建立研發(fā)機構，發(fā)揮中小企業(yè)在技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面的生力軍作用。鼓勵和支持骨干龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)建設高水平研發(fā)機構，增強其整合利用全球創(chuàng)新資源能力。（五）項目建設地點xx產業(yè)示范基地（六）產品及服務方案項目主要產品為xxx，根據市場情況，預計年產值244004.14萬元。（七）項目投資估算項目預計總投資66090.89萬元，其中：固定

20、資產投資59292.13萬元，流動資金6798.76萬元（八）投資效益分析項目計劃年產值收入244004.14萬元，凈利潤4089.92萬元，綜合納稅2753.40萬元，財務內部收益率13.16%，全部投資回收期5.88年。（九）項目建設期限和進度項目建設期限規(guī)劃30個月。該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資43619.99萬元。（十）主要建設內容和規(guī)模項目總用地面積119999.88平方米（折合約180.00畝），符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積184799.82平方米。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于新建新建項目，依托當地良好的產業(yè)基礎和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全

21、力打造以鈦鋁合金為核心的綜合性產業(yè)基地，年產值可達50000.00萬元。（二）項目承辦單位xxx集團有限公司公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一

22、步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。（三）戰(zhàn)略合作單位xxx投資管理公司（四）項目提出的理由

23、當前時期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。從國際來看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，對開放程度較高的江蘇經濟影響更為直接，帶來的挑戰(zhàn)更為嚴峻。從國內來看，我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，經濟長期向好基本面沒有改變。特別是經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經濟結

24、構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統增長點轉向新的增長點，我國經濟正向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。這既為經濟轉型升級提供了重要契機，也形成了倒逼壓力。從我省來看，經過奮斗，全省經濟綜合實力和發(fā)展水平得到顯著提升，發(fā)展動力正在加快轉換，發(fā)展空間不斷拓展優(yōu)化，發(fā)展的穩(wěn)定性、競爭力和抗風險能力明顯增強。特別是“一帶一路”、長江經濟帶建設等國家戰(zhàn)略疊加，提供了新的重大機遇。必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，準確把握國際國內發(fā)展基本趨勢，準確把握發(fā)展階段性特征和新的任務要求，始終保持清醒頭腦，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)作為，不斷增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢，

25、開辟江蘇發(fā)展新境界。實現發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。協調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，促進經濟社會協調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，

26、堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲

27、得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是具有內在聯系的集合體，是當前時期乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現，必須貫穿于當前時期經濟社會發(fā)展的各領域各環(huán)節(jié)。（五）項目選址方案項目選址位于xx產業(yè)示范基地,地理位置優(yōu)越，建設條件良好。（六）項目用地規(guī)模項目總用地面積39999.96平方米（折合約60.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積44399.96平方米。（七）

28、項目進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃36個月。（八）項目總投資及資金構成項目預計總投資32145.83萬元，其中：固定資產投資27793.90萬元，流動資金4351.93萬元（九）項目預期經濟效益規(guī)劃目標項目預期達產年營業(yè)收入49528.34萬元，稅后凈利潤4089.92萬元，達產年納稅總額2753.40萬元，財務內部收益率13.16%，全部投資回收期5.88年。重點項目分析：xx項目（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx集團有限公司2、項目性質：技術改造3、項目建設地點：xx經濟技術開發(fā)區(qū)4、項目聯系人：xxx（二）主辦單位基本情況公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。

29、以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 企業(yè)履行社會責任，既是實現經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經

30、濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。（三）項目建設選址及用地規(guī)模項目選址位于xx經濟技術開發(fā)區(qū)，占地面積約180.00畝。（四）產品服務規(guī)劃方案根據建設規(guī)劃，項

31、目規(guī)劃設計方案為：xxx/年。（五）項目建設環(huán)境未來國際國內宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化，經濟社會發(fā)展呈現新的階段性特征。對區(qū)域來說，需要認清形勢，強化憂患意識和底線思維，堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。從國際看，國際經濟進入金融危機以來的深度調整期，在再平衡中實現艱難復蘇。全球經濟版圖深度調整，經濟重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動。全球經濟貿易增長乏力，國際和區(qū)域經貿規(guī)則主導權爭奪加劇，地緣政治風險導致外部環(huán)境更加復雜。全球科技和產業(yè)變革孕育新的突破，綠色低碳經濟正在開啟一個新的時代。從國內看，我國正處在全面建成小康社會決勝階段，經濟發(fā)展進入新常態(tài)。經濟發(fā)展方式加快改變，新的增長動力正在孕育形成，“中國制造2

32、025”、“互聯網+”等戰(zhàn)略啟動實施，新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現。經濟韌性好、潛力足、回旋余地大，長期向好的基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)問題仍然突出，結構性產能過剩比較嚴重。 “十三五”是強化創(chuàng)新驅動、完成新舊發(fā)展動力轉換的關鍵期，是優(yōu)化產業(yè)結構，全面提升產業(yè)競爭力的關鍵期，是加強制度供給、實現治理體系和治理能力現代化的關鍵期，是協同推進建設、增強人民群眾獲得感的關鍵期，是防范化解風險矛盾、夯實長治久安基礎的關鍵期。但同時也必須清醒地看到，經濟社會發(fā)展中一些結構性、素質性問題仍然突出，地方金融風險對實體經濟的消極影響仍將持續(xù)；產業(yè)結構路徑依賴仍未改觀，增長新動力尚未有效形成；資源要素、生態(tài)環(huán)境對經濟社會發(fā)展制約更加明顯；政府公共品供給與群眾不斷增長的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問題，需要在當前時期著力加以解決。適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現全面建成小康社會目標，必須有新理念、新思路、新舉措，更好地適應趨勢、創(chuàng)造優(yōu)勢、提升位勢、形成勝勢。貫徹新的發(fā)展理念。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變，以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提升。把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，加快培育新的增