二級建造師施工管理考試用書增值服務(wù)2

1、全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試(第三版)建設(shè)工程施工管理2010網(wǎng)上增值服務(wù)（2）一、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）主要有哪些內(nèi)容？為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法，維護發(fā)包人和承包人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標投標法等法律法規(guī)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定并發(fā)布了國家標準建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）（以下簡稱計價規(guī)范）。計價規(guī)范是按照我國工程造價管理改革的總體目標，本著國家宏觀調(diào)控、市場競爭形成價格的原則制定的。計價規(guī)范總結(jié)了2003年頒

2、布的建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002003）實施以來的經(jīng)驗，針對執(zhí)行中存在的問題，主要修編了原規(guī)范中不盡合理、可操作性不強的條款及表格格式，特別增加了采用工程量清單計價如何編制工程量清單和招標控制價、投標報價、合同價款約定，以及工程計量與價款支付、工程價款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理等內(nèi)容，將計價規(guī)范的內(nèi)容，即工程量清單計價的適用范圍從招投標階段擴展到工程實施階段的全過程，基本反映了實行工程量清單計價以來的主要經(jīng)驗和實踐成果。計價規(guī)范規(guī)定，全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項目必須采用工程量清單計價；非國有資金投資的工程建設(shè)項目，可采用工程量清單計價。計價規(guī)

3、范明確，工程量清單是建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細清單（計價規(guī)范條）。工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成（計價規(guī)范條）。工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。計價規(guī)范由正文、附錄和條文說明三部分組成。計價規(guī)范正文共5章，分為總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計價和工程量清單計價表格。規(guī)范正文就計價規(guī)范的適用范圍，工程量清單的編制人、編制依據(jù)及內(nèi)容，工程量清單計價包括招標控制價、投

4、標價、工程合同價款的約定、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理，以及工程量清單計價表格等作了明確規(guī)定。計價規(guī)范附錄共有6個，包括附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F，它是編制工程量清單的依據(jù)。附錄A為建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程；附錄B為裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程；附錄C為安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用安裝工程；附錄D為市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于城市市政建設(shè)工程；附錄E為園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于園

5、林綠化工程；附錄F為礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于礦山工程。計價規(guī)范條文說明是對應(yīng)于規(guī)范正文條文中每個條款的具體說明、詳細解釋及法律依據(jù)。二、如何應(yīng)用建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）？工程量清單是在發(fā)包方與承包方之間，從工程招標投標開始，直至竣工結(jié)算為止，雙方進行經(jīng)濟核算、處理經(jīng)濟關(guān)系、進行工程管理等活動不可缺少的工程內(nèi)容及數(shù)量依據(jù)。工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，是計算工程量、編制和確定招標控制價和投標報價、進行工程款支付和合同價款調(diào)整、進行工程索賠和編制竣工結(jié)算等的依據(jù)。1工程量清單為投標人的投標競爭提供了一個平等和共同的基礎(chǔ)招標文件中的工程量清單標明的工程

6、量是投標人投標報價的共同基礎(chǔ)，工程量清單使所有投標人均是在擬完成相同的工程項目、相同的工程實體數(shù)量和質(zhì)量要求的條件下進行公平競爭，每一個投標人所掌握的信息和受到的待遇是客觀、公正和公平的。2工程量清單是建設(shè)工程計價的依據(jù)在招標投標過程中，招標人根據(jù)工程量清單編制招標工程的招標控制價；投標人按照工程量清單所表述的內(nèi)容，依據(jù)企業(yè)定額自主填報工程量清單所列項目的單價與合價，編制和確定投標價。發(fā)、承包人雙方并就此可以約定工程合同價款。3工程量清單是工程款支付和結(jié)算的依據(jù)在施工階段，發(fā)包人根據(jù)承包人是否完成工程量清單規(guī)定的內(nèi)容以及投標時在工程量清單中所報的單價作為支付工程進度款和進行結(jié)算的依據(jù)。工程結(jié)算

7、時，發(fā)包人按照工程量清單計價表中的序號對已實施的分部分項工程或計價項目，按合同單價和相關(guān)的合同條款計算應(yīng)支付給承包人的工程款項。4工程量清單是進行工程索賠和現(xiàn)場簽證的依據(jù)在發(fā)生非承包人原因造成承包人的經(jīng)濟損失等情況時，或應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時，可以選用或者參照工程量清單中的分部分項工程或計價項目與合同單價來確定索賠項目的單價和相關(guān)費用，據(jù)此進行現(xiàn)場簽證。5工程量清單是進行工程價款調(diào)整和竣工結(jié)算的依據(jù)在發(fā)生工程變更、增加新的項目等情況時，發(fā)、承包雙方可按新的項目特征確定相應(yīng)工程量清單的單價。工程完工后，發(fā)、承包雙方可以依據(jù)雙方確認的工程量、合同約定的綜合單價等

8、在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。三、新標準規(guī)定如何編制工程量清單？計價規(guī)范規(guī)定，采用工程量清單方式招標，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責(zé)。一個建設(shè)工程項目的工程量清單由五個清單組成，分別是分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單和稅金項目清單。編制工程量清單的依據(jù)，包括計價規(guī)范，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法，建設(shè)工程設(shè)計文件，與建設(shè)工程項目有關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料，招標文件及其補充通知、答疑紀要，施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案，以及其他相關(guān)資料。分部分項工程量清單的內(nèi)容包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位

9、和工程量，這五個要件在分部分項工程量清單的組成中缺一不可。分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)計價規(guī)范附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制，做到“五個統(tǒng)一”。分部分項工程量清單的項目編碼采用十二位阿拉伯數(shù)字表示，19位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，1012位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置。措施項目清單包括通用措施項目和專業(yè)工程的措施項目，應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。措施項目中可以計算工程量的項目清單，采用分部分項工程量清單的方式編制，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和計算的工程量；不能計算工程量的措施項目清單，以“項”為計量單位。其他項目清單的內(nèi)容一般包括暫列

10、金額；暫估價，含材料暫估價和專業(yè)工程暫估價；計日工和總承包服務(wù)費。規(guī)費項目清單的內(nèi)容，包括工程排污費；工程定額測定費；社會保障費，含養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費；住房公積金；危險作業(yè)意外傷害保險。稅金項目清單的內(nèi)容，包括營業(yè)稅，城市維護建設(shè)稅，教育費附加。四、新規(guī)范規(guī)定的工程量清單計價方法是什么？按照計價規(guī)范，工程量清單計價是指實行工程量清單招標的招標人對招標控制價的編制；投標人按招標人提供的工程量清單對投標價的編制和確定；由發(fā)、承包人雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中對工程合同價款的約定；以及工程完工后發(fā)、承包雙方對工程竣工結(jié)算的確定，等等。一般而言，在工程量清單計價中，如

11、按分部分項工程單價組成來分，工程量清單報價主要有三種形式：（1）工料單價法；（2）綜合單價法；（3）全費用綜合單價法。工料單價=人工費+材料費+機械使用費 綜合單價=人工費+材料費+機械使用費+管理費+利潤 全費用綜合單價=人工費+材料費+機械使用費+措施項目費+管理費+規(guī)費+利潤+稅金 計價規(guī)范中的工程量清單綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。所以，計價規(guī)范中采用的綜合單價為不完全費用綜合單價。五、簡述工程量清單計價的基本過程。工程量清單計價的基本過程如圖1所示。從計價過程的示

12、意圖中可以看出，工程量清單計價過程可以分為兩個階段：工程量清單編制和利用工程量清單編制工程造價兩個階段。工程量清單計價規(guī)范統(tǒng)一的工程量清單標準表格格式統(tǒng)一的工程量清單計量項目設(shè)置招標要求和施工圖紙國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法工程量清單市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息企業(yè)定額建設(shè)工程項目招標控制價建設(shè)工程項目投標報價圖1 工程量清單計價的基本過程按工程量清單編制投標報價，由投標人根據(jù)招標人提供的工程量清單信息及工程設(shè)計圖紙，對擬建工程的有關(guān)信息進一步細化、核實，再根據(jù)投標人掌握的各種市場信息（包括人工、材料、機械價格等）、施工經(jīng)驗，結(jié)合企業(yè)自身的人工、材料

13、、機械臺班等的消耗標準即企業(yè)定額，考慮風(fēng)險因素等進行投標報價。投標價由投標人自主確定，但不得低于成本。進行投標報價的編制，投標人是按招標人提供的工程量清單填報價格，填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。投標報價編制的依據(jù)主要是：計價規(guī)范；國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法；企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額；招標文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀要；建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標施工組織設(shè)計或施工方案；與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范等技術(shù)資料；市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；其他的相

14、關(guān)資料。六、工程量清單計價的具體方法。采用工程量清單計價，建設(shè)工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。因此，投標人投標價的編制，是編制計算投標人完成由招標人提供的工程量清單所列項目的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。根據(jù)計價規(guī)范，按工程量清單計價編制投標價的方法如下。1投標總價的計算利用綜合單價法計價需分項計算清單項目費用，匯總得到投標總價。分部分項工程費 措施項目費 單位工程投標報價分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金 單項工程投標報價 投標總價 2分部分項工程費計算分部分項工程費應(yīng)依據(jù)計價規(guī)范規(guī)定的綜合單價的組成內(nèi)容，

15、按招標文件中分部分項工程量清單項目的特征描述，確定綜合單價進行計算。（1）計算施工方案工程量按照計價規(guī)范進行投標報價的編制，招標人提供的分部分項工程量是按施工圖圖示尺寸計算得到的工程量凈量。在計算直接工程費時，必須考慮施工方案等各種影響因素，重新計算施工作業(yè)量，以施工作業(yè)量為基數(shù)完成計價。施工方案的不同， 施工作業(yè)量的計算方法與計算結(jié)果也不相同。例如，某多層磚混住宅條形基礎(chǔ)土方工程，招標人依據(jù)計價規(guī)范的計算規(guī)則，按照基礎(chǔ)施工圖設(shè)計圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計算工程量，得到土方挖方總量為300m3 ，投標人根據(jù)分部分項工程量清單及地質(zhì)資料，可采用兩種施工方案進行施工，方案1的工作面寬度

16、各邊0.20m、放坡系數(shù)為0.35；方案2則是考慮到土質(zhì)松散，采用擋土板支護開挖，工作面0.3m。據(jù)此計算實際作業(yè)工程量分別為：方案1的土方挖方總量為735m3；方案2的土方挖方總量為480m3 。因此，同一工程，由于施工方案的不同，工程造價各異。投標人可根據(jù)工程條件選擇能發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢的施工方案，力求降低工程造價，確立在投標中的競爭優(yōu)勢。同時，必須注意工程量清單計算規(guī)則是針對清單項目的主項的計算方法及計量單位進行確定，對主項以外的工程內(nèi)容的計算方法及計量單位不作規(guī)定，由投標人根據(jù)施工圖及投標人的經(jīng)驗自行確定，最后綜合處理形成分部分項工程量清單綜合單價。（2）人、料、機數(shù)量測算投標人應(yīng)依據(jù)反

17、映企業(yè)自身水平的企業(yè)定額，或者參照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額確定人工、材料、機械臺班等的耗用量。（3）市場調(diào)查和詢價根據(jù)工程項目的具體情況和市場價格信息，考慮市場資源的供求狀況，采用市場價格作為參考，考慮一定的調(diào)價系數(shù)，或者參考工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，確定人工工日價格、材料價格和施工機械臺班單價等。（4）計算清單項目分部分項工程的直接工程費單價按確定的分項工程人工、材料和機械的消耗量及詢價獲得的人工工日價格、材料價格和施工機械臺班單價，計算出對應(yīng)分部分項工程單位數(shù)量的人工費、材料費和施工機械使用費。（5）計算綜合單價綜合單價是完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單

18、項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。在計算綜合單價中的管理費和利潤時，可以根據(jù)每個分項工程的具體情況逐項估算。一般情況下，采用分攤法計算分項工程中的管理費和利潤，即先計算出工程的全部管理費和利潤，然后再分攤到工程量清單中的每個分項工程上。分攤計算時，投標人可以根據(jù)以往的經(jīng)驗確定一個適當?shù)姆謹傁禂?shù)來計算每個分項工程應(yīng)分攤的管理費和利潤。此外，綜合單價中應(yīng)考慮招標文件中要求投標人承擔的風(fēng)險費用。若招標文件中提供了暫估單價的材料，則需將暫估的單價計入綜合單價。（6）計算分部分項工程費分部分項工程費按分部分項工程量清單的工程量和相應(yīng)的綜合

19、單價進行計算，計算式如下：分部分項工程費3措施項目費計算措施項目清單是根據(jù)擬建工程的實際情況列項，需考慮多種因素，除工程本身的因素以外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等因素。措施項目一般均為非實體性項目，即一般來說，其費用的發(fā)生和金額的大小與使用時間、施工方法或者兩個以上工序相關(guān)，與實際完成的實體工程量的多少關(guān)系不大，典型的是大中型施工機械、文明施工和安全防護、臨時設(shè)施等。但有的非實體性項目，是可以計算工程量的項目，典型的是混凝土澆筑的模板工程等。措施項目分為通用措施項目和專業(yè)工程的措施項目。通用措施項目可以按表1選擇列項；專業(yè)工程的措施項目可按計價規(guī)范附錄中規(guī)定的項目選擇列項。若出現(xiàn)計價規(guī)范未

20、列的項目，可根據(jù)工程實際情況補充。在計算措施項目費時，投標人可根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工組織設(shè)計等，對招標人所列的措施項目進行增補。通用措施項目一覽表 表1序號項目名稱1安全文明施工（含環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施）2夜間施工3二次搬運4冬雨期施工5大型機械設(shè)備進出場及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時保護設(shè)施9已完工程及設(shè)備保護措施項目費應(yīng)根據(jù)招標文件中的措施項目清單及投標時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案，由投標人自主確定。措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。進行措施項目清單的計價，對于可以計算工程量的措施

21、項目，應(yīng)按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價；其余的措施項目可以“項”為單位的方式計價，應(yīng)包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。對于不能計算工程量的項目清單措施項目，是以“項”為計量單位的，在計價時，應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工方案或施工組織設(shè)計，首先應(yīng)詳細分析其所包括的全部工程內(nèi)容，然后確定其金額，計算方法可以采用參數(shù)法和分包法等。參數(shù)法計價是指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進行計算。這種方法簡單明了，但最大的難點是公式的科學(xué)性、準確性難以把握。系數(shù)高低直接反映投標人的施工水平。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生，但在投標時很難具體分項預(yù)測，又無法單獨列出項目內(nèi)容的措施項目，如夜間施工費、二次

22、搬運費等，可按此方法計價。分包法計價是在分包價格的基礎(chǔ)上增加投標人的管理費及風(fēng)險費進行計價的方法，這種方法適合可以分包的獨立項目，如大型機械設(shè)備進出場及安拆費的計算等。4其他項目費計算其他項目清單的具體內(nèi)容，與工程建設(shè)標準的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長短、工程組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理要求等有直接的關(guān)系，但在施工前很難預(yù)料施工過程中會發(fā)生什么變更，所以招標人將這部分費用以其他項目費的形式列出，由投標人按規(guī)定價，包括在投標總價內(nèi)。計價規(guī)范提供了暫列金額；暫估價，含材料暫估價和專業(yè)工程暫估價；計日工；總承包服務(wù)費等4項內(nèi)容作為參考，投標人可以根據(jù)工程的具體情況，對不足部分進行補充。暫列金額是

23、招標人暫定并包括在合同中的一筆款項，主要是考慮到可能發(fā)生的工程量變化和費用增加而預(yù)留的金額。暫列金額的計算應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件的深度、設(shè)計質(zhì)量的高低、擬建工程的成熟程度及工程風(fēng)險的性質(zhì)來確定其額度。設(shè)計深度深、設(shè)計質(zhì)量高、已經(jīng)成熟的工程設(shè)計，一般預(yù)留工程總造價的35%。在初步設(shè)計階段，工程設(shè)計不成熟的，一般要預(yù)留工程總造價的約10作為暫列金額。投標人計算投標報價時，暫列金額應(yīng)按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫，不得變動。暫估價是指招標階段直至簽訂合同協(xié)議時， 招標人在招標文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時不能確定價格的材料以及專業(yè)工程的金額。這是在招標階段遇見肯定要發(fā)生的，只是因為標準不明確或

24、需要由專業(yè)承包人完成，暫時無法確定價格。為方便合同管理，需要納入分部分項工程量清單項目綜合單價中的暫估價主要是材料費，以方便投標人報價。投標報價計算時，材料暫估價應(yīng)按招標人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價。由于某些分部分項工程或單位工程專業(yè)性較強，必須由專業(yè)承包人承包施工，則發(fā)生專業(yè)工程費，這部分費用通?？梢酝ㄟ^向?qū)I(yè)承包人詢價（或招標）取得。專業(yè)工程的暫估價一般是綜合暫估價，包括除規(guī)費和稅金以外的管理費、利潤等取費。投標人計算投標報價時，專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫。投標報價計算時，暫估價包括材料暫估價和專業(yè)工程暫估價，不得變動和更改。計日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生

25、的零星工作的計價而設(shè)立的。所謂零星工作一般是指合同約定以外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項目的額外工作，尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。計日工表應(yīng)詳細列出人工、材料、機械名稱和消耗量。人工應(yīng)按工種列項，材料和機械應(yīng)按規(guī)格、型號列項。計日工表中的工、料、機數(shù)量，要根據(jù)工程的復(fù)雜程度、工程設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣以及工程項目設(shè)計的成熟程度等因素來確定。一般工程以人工計量為基礎(chǔ)，按人工消耗總量的1取值。材料消耗主要是輔助材料消耗，按不同專業(yè)工人消耗材料類別列項，按工人日消耗量計入。機械列項和計量，除了考慮人工因素外，還要參考各單位工程機械消耗的種類，可按機械消耗總量的1%取值。計日工按

26、招標人在其他項目清單中列出的項目和數(shù)量，由投標人自主確定綜合單價并計算計日工費用。總承包服務(wù)費是為了解決招標人在法律、法規(guī)允許的條件下進行專業(yè)工程發(fā)包，以及自行供應(yīng)材料、設(shè)備，并需要總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)，對供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及進行施工現(xiàn)場管理時發(fā)生，由發(fā)包人向總承包人支付的費用?？偝邪?wù)費是根據(jù)招標文件中列出的內(nèi)容和提出的要求，如分包專業(yè)工程內(nèi)容，供應(yīng)材料、設(shè)備情況，以及招標人提出的協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要等，由投標人自主確定，但不包括投標人自行分包的費用。5規(guī)費、稅金項目費計算規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。根據(jù)建設(shè)部、財政部“關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費用項目組成的通知（建標2003206）”的規(guī)定，規(guī)費項目清單包括工程排污費、工程保險測定費、社會保障費（養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險）、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險等。規(guī)費是政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用，對建筑安裝工程費用項目組成未包括的規(guī)費項目，在編制規(guī)費項目清單時應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項。稅金項目清單包括營業(yè)稅、城市維護建