信用社縣級(jí)聯(lián)社及基層信用社“三定”工作指導(dǎo)意見

1、信用社縣級(jí)聯(lián)社及基層信用社“三定工作指導(dǎo)意見為全面推進(jìn)全省農(nóng)村信用社勞動(dòng)用工制度改革,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)聯(lián)社含農(nóng)村合作銀行、統(tǒng)一法人社,下同及基層信用社機(jī)構(gòu)、崗位、人員編制的科學(xué)合理設(shè)置,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,特制定本指導(dǎo)意見.一、指導(dǎo)思想以建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為標(biāo)準(zhǔn)的金融企業(yè)為目標(biāo),通過(guò)科學(xué)合理的設(shè)置機(jī)構(gòu)、崗位,以崗擇人,強(qiáng)化崗位治理,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰.通過(guò)“三定,解決長(zhǎng)期存在的員工身份、勞動(dòng)關(guān)系繁雜和冗員過(guò)多的問(wèn)題,使崗位責(zé)任得到明晰、員工素質(zhì)得到提升、運(yùn)行效率得到增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)全員勞動(dòng)合同制和同工同酬創(chuàng)造條件.二、根本原那么縣級(jí)聯(lián)社及基層信用社“三定工作必須堅(jiān)持以下根本原那么：一精簡(jiǎn)、效

2、能的原那么.根據(jù)經(jīng)營(yíng)治理水平、業(yè)務(wù)開展需要,科學(xué)、合理地設(shè)置機(jī)構(gòu)及崗位,并以此作為確定人員編制的根本依據(jù).解決機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、職能交叉、責(zé)任不清、冗員過(guò)多的問(wèn)題,提升運(yùn)行效率.二實(shí)事求是,以人為本的原那么.即考慮歷史因素,又照顧到目前業(yè)務(wù)開展需要,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和政策規(guī)定,給予各類身份且符合條件的員工同等上崗的時(shí)機(jī).三引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的原那么.堅(jiān)持“四公原那么,全面實(shí)行競(jìng)聘上崗,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)職得其才、才得其用、能崗匹配四積極穩(wěn)妥的原那么.“三定工作涉及歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多因素,必須在法律、政策框架內(nèi)嚴(yán)密操作,不能一蹴而就,既要積極,又要穩(wěn)妥.操作中嚴(yán)格根據(jù)?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法?和勞動(dòng)治理部門

3、、省聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)密操作程序.要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分尊重民意,要妥善安置分流人員,落實(shí)相關(guān)政策,保證大局穩(wěn)定.三、“三定的主要內(nèi)容一縣級(jí)聯(lián)社機(jī)關(guān)縣級(jí)聯(lián)社機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置及編制確定應(yīng)本著有利于業(yè)務(wù)開展需要,有利于指導(dǎo)基層信用社工作的原那么進(jìn)行.1、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四部一室一局一中央,即人力資源部、財(cái)務(wù)部、綜合業(yè)務(wù)部、監(jiān)察保衛(wèi)部下設(shè)護(hù)衛(wèi)隊(duì)、辦公室、稽查支局、網(wǎng)絡(luò)中央.規(guī)模較大的市區(qū)聯(lián)社根據(jù)需要,經(jīng)上級(jí)聯(lián)社批準(zhǔn),報(bào)省聯(lián)社同意后,可適當(dāng)增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)12個(gè).2、崗位設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)部門經(jīng)理主任1名,規(guī)模較大的市區(qū)聯(lián)社根據(jù)崗位需要,可增設(shè)部門副經(jīng)理副主任1名.縣級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子為4職的,其

4、中1名副職須兼任部門經(jīng)理主任.稽查支局局長(zhǎng)由縣級(jí)聯(lián)社副職兼任,原那么上每46個(gè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)1名專職稽查員.設(shè)立護(hù)衛(wèi)隊(duì)的,監(jiān)察保衛(wèi)部可設(shè)1名副經(jīng)理,兼護(hù)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng).其他業(yè)務(wù)、非業(yè)務(wù)崗位的設(shè)置由縣級(jí)聯(lián)社根據(jù)本地情況自行確定.3、人員編制機(jī)關(guān)總編制數(shù)量含非業(yè)務(wù)崗位人員根據(jù)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置和治理半徑等情況存在的差異,區(qū)別對(duì)待.轄內(nèi)獨(dú)立核算單位含營(yíng)業(yè)部、信用社及相當(dāng)于信用社職能的分社,下同數(shù)量在15個(gè)以上的,機(jī)關(guān)編制不超過(guò)30人；轄內(nèi)獨(dú)立核算單位數(shù)量在1215個(gè)的,機(jī)關(guān)編制不超過(guò)27人；轄內(nèi)獨(dú)立核算單位數(shù)量在12個(gè)以下的,機(jī)關(guān)編制不超過(guò)25人.二信用社營(yíng)業(yè)部1、崗位設(shè)置信用社營(yíng)業(yè)部取消內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu).根據(jù)工作需要和內(nèi)限制

5、度要求設(shè)領(lǐng)導(dǎo)崗、內(nèi)勤崗和外勤崗.領(lǐng)導(dǎo)崗設(shè)主任1人,副主任1人兼會(huì)計(jì),較大規(guī)模的信用社或營(yíng)業(yè)部經(jīng)批準(zhǔn)可增設(shè)副主任1人.內(nèi)勤、外勤崗位設(shè)置由縣級(jí)聯(lián)社根據(jù)工作需要自行確定.營(yíng)業(yè)部可根據(jù)所承擔(dān)的職能,適當(dāng)增加局部崗位.信用社不設(shè)非業(yè)務(wù)崗位.2、人員編制根據(jù)信用社營(yíng)業(yè)部的存貸款規(guī)模、業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)專柜設(shè)置等情況,合理設(shè)定人員編制.信用社編制限制在：小社9人以內(nèi)、中等社12人以內(nèi)、大社15人以內(nèi)此編制數(shù)量不包括所轄儲(chǔ)蓄所.其中,內(nèi)勤崗位職數(shù)為23人,外勤崗位編制根據(jù)所轄地區(qū)信貸規(guī)模、村屯數(shù)量的不同,原那么上為25人.每個(gè)業(yè)務(wù)專柜原那么上編制為4人.規(guī)模較大的信用社確需突破上述編制限制的,須經(jīng)批準(zhǔn).營(yíng)業(yè)部可根

6、據(jù)職能、崗位設(shè)置和業(yè)務(wù)量情況,合理增加人員編制.三信用分社、儲(chǔ)蓄所具有信貸、結(jié)算職能的信用分社,其崗位設(shè)置、人員編制數(shù)量參照同等規(guī)模信用社標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置.沒有信貸、結(jié)算職能的信用分社,人員編制原那么上為57人,領(lǐng)導(dǎo)崗設(shè)主任1名,其他為業(yè)務(wù)崗位.儲(chǔ)蓄所人員編制為4人,其中所長(zhǎng)1人,儲(chǔ)蓄員3人.四護(hù)衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)隊(duì)分為押運(yùn)崗和護(hù)衛(wèi)崗.押運(yùn)崗編制原那么上根據(jù)縣級(jí)聯(lián)社轄內(nèi)運(yùn)鈔車數(shù)量配置,每輛運(yùn)鈔車配備專職押運(yùn)員2人、司機(jī)1人攜款員可由業(yè)務(wù)人員兼任.護(hù)衛(wèi)崗在具備條件的單位設(shè)置,有金庫(kù)的單位原那么上配備2人.四、員工選聘縣級(jí)聯(lián)社轄內(nèi)員工打破原有崗位限制,通過(guò)測(cè)試、考核,全面實(shí)行競(jìng)聘上崗.一選聘員工的根本條件1、選聘縣

7、級(jí)聯(lián)社機(jī)關(guān)部門經(jīng)理副經(jīng)理,營(yíng)業(yè)部主任副主任應(yīng)具備的根本條件：具有大專及以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱；從事金融工作6年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作10年以上其中從事金融工作3年以上；具備履行責(zé)任所需的工作經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)水平；具有一定綜合文字水平；身體健康；男年齡不超過(guò)45周歲,女年齡不超過(guò)42周歲；營(yíng)業(yè)部主任崗位因工作需要、考核優(yōu)秀的,可做個(gè)案處理,年齡適當(dāng)放寬.個(gè)案處理任用的主任,需報(bào)經(jīng)上級(jí)聯(lián)社批準(zhǔn).2、選聘信用社正、副主任應(yīng)具備的根本條件：具有中專高中及以上學(xué)歷；從事金融工作4年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作8年以上其中從事金融工作2年以上；具備履行責(zé)任所需的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及水平；有良好的經(jīng)濟(jì)、金融從業(yè)記錄

8、；身體健康；男年齡不超過(guò)45周歲,女年齡不超過(guò)42周歲；信用社主任崗位因工作需要、考核優(yōu)秀的,可做個(gè)案處理,年齡適當(dāng)放寬.個(gè)案處理任用的主任,需報(bào)經(jīng)上級(jí)聯(lián)社批準(zhǔn).3、選聘縣級(jí)聯(lián)社機(jī)關(guān)員工應(yīng)具備的根本條件：具有中專高中及以上學(xué)歷或初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱；從事金融工作2年以上；具備競(jìng)聘崗位所需要的根本知識(shí)和水平；具有一定綜合文字水平；身體健康.4、選聘基層信用社員工應(yīng)具備的根本條件：熱愛信合事業(yè)；熟悉崗位業(yè)務(wù)和操作流程；身體健康.二競(jìng)聘上崗資格的界定1、關(guān)于正式編制在崗員工.正式編制在崗員工符合員工選聘基本條件的,具有競(jìng)聘上崗資格.2、關(guān)于臨時(shí)用工.根據(jù)?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法?和國(guó)家及省的有關(guān)政策規(guī)

9、定,依據(jù)?國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知?國(guó)發(fā)#15號(hào)、?中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督治理委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村信用社改革過(guò)渡時(shí)期保持穩(wěn)定的通知?銀監(jiān)通#79號(hào)關(guān)于在農(nóng)村信用社改革期間“嚴(yán)禁突擊進(jìn)人,禁止私招亂雇的要求,但凡#年8月15日以后,未經(jīng)原省協(xié)會(huì)和省聯(lián)社批準(zhǔn),擅自私招亂雇的各類臨時(shí)用工,不具有競(jìng)聘上崗資格,由用人單位自行清理.該日期之前招用的各類臨時(shí)用工,符合員工選聘根本條件的,可以參加競(jìng)聘上崗.3、關(guān)于離崗員工.對(duì)“停薪留職人員、請(qǐng)長(zhǎng)病假期滿人員、用人單位借出的人員(含借調(diào)到市聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處的人員),應(yīng)在競(jìng)聘上崗開始前下達(dá)通知書予以召回.符合員工選聘根本條件的,根據(jù)本人意愿參加競(jìng)聘上

10、崗.4、關(guān)于因病或非因工負(fù)傷的員工.由于身體原因不能堅(jiān)持正常工作的,須到勞動(dòng)水平鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定,符合病退、退職條件的,辦理病退、退職手續(xù).不符合條件的,根據(jù)本人意愿參加競(jìng)聘上崗.5、關(guān)于因工負(fù)傷的員工.經(jīng)勞動(dòng)水平鑒定部門鑒定傷殘級(jí)別為一級(jí)至六級(jí)的,可不參加競(jìng)聘上崗,享受工傷保險(xiǎn)待遇.鑒定傷殘級(jí)別為七級(jí)至十級(jí),符合員工選聘根本條件的,具有競(jìng)聘上崗資格.6、各縣級(jí)聯(lián)社應(yīng)在“三定開始前,對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的員工做出相應(yīng)處理.7、具有以下情況之一的,不具備競(jìng)聘上崗資格：(1)因違反有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)紀(jì)律,被責(zé)令下崗清收的；(2)員工年度考核連續(xù)兩年不合格的；(3) “掛名、掛靠即“戶在人不在",

11、沒有為企業(yè)提供正常勞動(dòng)且企業(yè)未支付勞動(dòng)報(bào)酬的；(4)由于個(gè)人原因離崗的員工,逾期未歸的.(三)競(jìng)聘上崗程序1、公告崗位及編制.縣級(jí)聯(lián)社在全轄公布崗位設(shè)置及編制數(shù)量.2、測(cè)試.由市聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處組織,統(tǒng)一擬定考題,統(tǒng)一測(cè)試,統(tǒng)一評(píng)卷.測(cè)試內(nèi)容以信用社各專業(yè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的根底知識(shí)為主.3、測(cè)試排名.根據(jù)測(cè)試成績(jī),以縣級(jí)聯(lián)社為單位進(jìn)行排名,實(shí)行末位淘汰.根據(jù)“三定中核定編制的數(shù)量,以120%的比例進(jìn)行劃段,排名在段內(nèi)的人員,取得考核資格原人員總數(shù)缺乏120%的,全部參加考核.排名在段外的人員,不具有上崗資格,可自愿選擇分流.4、考核.包括民主測(cè)評(píng)和組織考核兩局部.民主測(cè)評(píng)以員工所在單位劃票形式進(jìn)行,

12、組織考核是對(duì)員工的德、能、勤、績(jī)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià).考核程序由縣級(jí)聯(lián)社自行制定.5、綜合排名.根據(jù)測(cè)試、考核的綜合成績(jī),根據(jù)“三定中核定編制的數(shù)量,進(jìn)行綜合排名.排名在編制數(shù)量?jī)?nèi)的人員,取得上崗資格,排名在編制數(shù)量外的人員,不具有上崗資格,可自愿選擇分流.6、競(jìng)聘定崗.縣級(jí)聯(lián)社機(jī)關(guān)部門正、副經(jīng)理崗,基層信用社營(yíng)業(yè)部正、副主任崗須根據(jù)崗位要求,分層次、分崗位公開競(jìng)聘.其他崗位由用人單位根據(jù)員工所報(bào)崗位和工作需要合理進(jìn)行安排,實(shí)行雙向選擇.具體方法由縣級(jí)聯(lián)社自行制定.7、聘任.根據(jù)崗位競(jìng)聘結(jié)果,確定各崗位人員名單.五、人員分流對(duì)正式在編員工嚴(yán)格執(zhí)行退休、病退制度,根據(jù)法定退休年齡,男員工年滿60周

13、歲,治理崗位聯(lián)社、信用社、營(yíng)業(yè)部正、副主任等的女員工年滿55周歲,非治理崗位的女員工年滿50周歲,即辦理退休手續(xù).因病或非因工負(fù)傷喪失勞動(dòng)水平的員工,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)勞動(dòng)水平鑒定委員會(huì)鑒定,符合病退條件的,辦理病退手續(xù),按規(guī)定領(lǐng)取根本養(yǎng)老金.對(duì)不具備崗位競(jìng)聘資格的人員、未競(jìng)得崗位人員和自愿選擇分流的人員,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,采取以下舉措予以分流.分流的具體途徑如下：一內(nèi)部退養(yǎng)適用范圍：正式在編員工.男職工年滿55周歲、女職工年滿45周歲或工齡滿30年的,本人自愿,書面申請(qǐng),用人單位同意,可辦理內(nèi)部退養(yǎng),簽訂內(nèi)退協(xié)議.內(nèi)部退養(yǎng)員工在內(nèi)退期間仍執(zhí)行行員工資制,按其現(xiàn)行工資前兩項(xiàng)行員等級(jí)工

14、資+責(zé)任目標(biāo)津貼的70%執(zhí)行,其他各項(xiàng)津、補(bǔ)貼按退休員工標(biāo)準(zhǔn)掌握,內(nèi)退期間工齡連續(xù)計(jì)算,并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi).內(nèi)退員工到達(dá)法定退休年齡后,辦理正式退休手續(xù),按規(guī)定領(lǐng)取根本養(yǎng)老金.二解除勞動(dòng)關(guān)系1、適用范圍：正式在編員工及#年8月15日之前招用的業(yè)務(wù)頂崗臨時(shí)工,通過(guò)測(cè)試、考核,未取得上崗資格的；#年8月15日以后,未經(jīng)原省協(xié)會(huì)和省聯(lián)社批準(zhǔn),私招亂雇、予以清理的各類臨時(shí)用工；“停薪留職人員、請(qǐng)長(zhǎng)病假期滿人員、企業(yè)借出的人員、協(xié)議保存勞動(dòng)關(guān)系的人員,由于個(gè)人原因逾期不歸或未競(jìng)得崗位的.2、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償根據(jù)員工在信用社工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金.但“停薪留職期間、逾期期間、協(xié)

15、議保存勞動(dòng)關(guān)系期間不作為計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作年限.工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金.補(bǔ)償金以貨幣形式發(fā)放,在相關(guān)財(cái)務(wù)科目中列支.根據(jù)勞部發(fā)1994481號(hào)和勞社部發(fā)#21號(hào)文件規(guī)定,工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為員工解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的本人月平均工資.員工月平均工資低于#年縣級(jí)聯(lián)社全轄月平均工資的,按#年縣級(jí)聯(lián)社全轄月平均工資計(jì)算；員工月平均工資高于#年縣級(jí)聯(lián)社全轄月平均工資3倍以上的,可按不高于#年縣級(jí)聯(lián)社全轄月平均工資3倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算.# #年縣級(jí)聯(lián)社全轄月平均工資計(jì)算公式為：# #年縣級(jí)聯(lián)社全轄月平均工資=#年財(cái)務(wù)決算員工實(shí)際工資總額+全轄員工總數(shù)+12個(gè)月全轄員工總數(shù)包括#年底在本單位領(lǐng)取

16、工資的全部正式員工、各類臨時(shí)用工及內(nèi)退人員.不含離、退休人員.用人單位與員工解除勞動(dòng)關(guān)系后,除發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,可發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助金.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)員工在信用社工作年限,每滿一年發(fā)給1000元就業(yè)補(bǔ)助金.用人單位拖欠員工的債務(wù)及員工個(gè)人拖欠單位的債務(wù)應(yīng)在解除勞動(dòng)關(guān)系前一并償清.三待崗適用范圍：正式在編員工和編內(nèi)業(yè)務(wù)頂崗臨時(shí)工2002年省協(xié)會(huì)在冊(cè)的業(yè)務(wù)頂崗臨時(shí)工,不含編外業(yè)務(wù)頂崗臨時(shí)工,本人不選擇以上分流舉措的,予以待崗.員工待崗期限為一年,簽訂待崗協(xié)議,待崗期間發(fā)放待崗生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為每月300元.根本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人根據(jù)規(guī)定比例和基數(shù)繳納.待崗期間待崗人員可自行選擇其他就業(yè)方式或調(diào)離原單位,也

17、可以參加本單位組織的吸儲(chǔ)、清收等專項(xiàng)工作,并按其業(yè)績(jī)提取一定比例的手續(xù)費(fèi).如用人單位出現(xiàn)崗位空缺,可在符合崗位要求條件下與其他應(yīng)聘者一同競(jìng)聘上崗.待崗期滿仍未競(jìng)得崗位的,用人單位應(yīng)與其解除勞動(dòng)關(guān)系,并給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償.六、相關(guān)政策一關(guān)于機(jī)構(gòu)整合合理進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合是“三定工作的前提.各縣級(jí)聯(lián)社要綜合各網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)前景、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等因素,因地制宜地確定轄內(nèi)機(jī)構(gòu)整合方案,合理調(diào)整城區(qū)網(wǎng)點(diǎn),穩(wěn)固鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn).在機(jī)構(gòu)調(diào)整中不搞一刀切,應(yīng)區(qū)別不同情況,采取“退、“并、“讓的方法分類整合.對(duì)于輻射面廣、經(jīng)營(yíng)狀況好的網(wǎng)點(diǎn)要適當(dāng)增強(qiáng)；對(duì)于市場(chǎng)潛力大、開展前景好的地區(qū)要增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)；對(duì)城區(qū)內(nèi)同時(shí)存在兩家以上的法人社

18、原那么上要進(jìn)行合并；對(duì)于不能自負(fù)盈虧,經(jīng)營(yíng)狀況不佳,市場(chǎng)前景差的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)可申請(qǐng)降格、遷址或根據(jù)?金融機(jī)構(gòu)撤銷條例?申請(qǐng)關(guān)閉.在機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的整合之后,再進(jìn)行崗位和編制確實(shí)定.二關(guān)于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及編制各縣級(jí)聯(lián)社機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置原那么上不能突破省聯(lián)社制訂的“四部一室一局一中央的根本框架,確因工作需要需增設(shè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)經(jīng)市聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處同意后,報(bào)省聯(lián)社批準(zhǔn).省聯(lián)社下達(dá)的編制數(shù)量,是上限指標(biāo),各縣級(jí)聯(lián)社需要的人數(shù)可在此指標(biāo)范圍內(nèi)自行掌握,并為今后引進(jìn)業(yè)務(wù)人才預(yù)留空位.縣聯(lián)社原有人員缺乏的,可在“三定工作結(jié)束后,申請(qǐng)招收高校畢業(yè)生.三嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“四項(xiàng)制度在“三定工作中,必須根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)要求,認(rèn)

19、真執(zhí)行和落實(shí)“四項(xiàng)制度,特別是干部交流、崗位輪換、親屬回避制度.四關(guān)于考錄畢業(yè)生的上崗各縣級(jí)聯(lián)社經(jīng)省聯(lián)社批準(zhǔn)考錄的大中專畢業(yè)生,在半年試用期內(nèi)的,可不參加競(jìng)聘上崗,工作崗位由縣級(jí)聯(lián)社根據(jù)工作需要,統(tǒng)一安排.五關(guān)于稽查員編制問(wèn)題原縣級(jí)聯(lián)社、基層信用社抽調(diào)到省聯(lián)社稽查局、市聯(lián)社辦事處稽查分局的人員,編制在縣級(jí)聯(lián)社保存,不計(jì)算在縣級(jí)聯(lián)社編制總數(shù)內(nèi),可不參加此次“三定.縣級(jí)聯(lián)社稽查支局稽查員編制計(jì)算在編制總數(shù)內(nèi),需參加“三定.六關(guān)于上崗人員勞動(dòng)合同的訂立全體競(jìng)聘上崗員工須重新簽訂勞動(dòng)合同,明確勞動(dòng)關(guān)系.根據(jù)?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法?的有關(guān)規(guī)定,競(jìng)聘上崗員工應(yīng)簽訂不少于3年的勞動(dòng)合同.待崗員工只簽訂1年期

20、的待崗協(xié)議.勞動(dòng)合同的具體簽訂方法根據(jù)?黑龍江省農(nóng)村信用社員工勞動(dòng)合同治理方法?執(zhí)行日后下發(fā).七關(guān)于上崗人員的薪酬待遇“三定后上崗人員取消原行政級(jí)別,根據(jù)工作崗位不同,實(shí)行不同的薪酬標(biāo)準(zhǔn).上崗人員薪酬待遇根據(jù)?黑龍江省農(nóng)村信用社薪酬制度改革指導(dǎo)意見?執(zhí)行日后下發(fā).八關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)問(wèn)題競(jìng)聘上崗人員、內(nèi)部退養(yǎng)人員、待崗人員的根本養(yǎng)老保險(xiǎn)及開辦失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金的,由個(gè)人和單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納.具備條件但沒有參加失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)的單位,根據(jù)屬地化原那么,盡快參加當(dāng)?shù)厥I(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn).解除勞動(dòng)關(guān)系人員的根本養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)黑勞社發(fā)2001167號(hào)文件精神,補(bǔ)建根本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶,補(bǔ)交根本養(yǎng)

21、老保險(xiǎn)費(fèi)本息后,根據(jù)屬地化原那么,參加當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)企業(yè)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn).由所在縣級(jí)聯(lián)社負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保證部門溝通,為解除勞動(dòng)關(guān)系人員建立根本養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶,接續(xù)根本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系.解除勞動(dòng)關(guān)系人員的失業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)金,根據(jù)黑政發(fā)199512號(hào)文件精神,根據(jù)員工在信用社工作年限,每年工齡支付兩個(gè)月失業(yè)救濟(jì)金.其中,1996年以前參加信用社工作的,補(bǔ)償時(shí)間從1996年開始計(jì)算；1996年以后參加信用社工作的,補(bǔ)償時(shí)間根據(jù)在信用社實(shí)際工作年限計(jì)算.所在單位已經(jīng)參加失業(yè)保險(xiǎn)的,參保后時(shí)段的失業(yè)保險(xiǎn)金由單位所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放,參保前時(shí)段的失業(yè)救濟(jì)金,由用人單位發(fā)放.沒有參加失業(yè)保險(xiǎn)的,全部失業(yè)救濟(jì)金由用人

22、單位發(fā)放.解除勞動(dòng)關(guān)系人員所在單位開辦醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金的,同時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù).(九)關(guān)于退役士兵安置已在崗且有地方安置部門派遣單,符合員工根本條件的,可參加競(jìng)聘上崗.不符合員工根本條件或未競(jìng)得崗位的,區(qū)分兩種情況處理：(1)工作未滿3年的,予以待崗,待崗期限為1年.1年待崗期加上原工作年限仍缺乏3年的,保存勞動(dòng)關(guān)系至3年期滿.在此期間,用人單位如出現(xiàn)崗位空缺,可在符合崗位要求條件下與其他應(yīng)聘者一同競(jìng)聘上崗.(2)工作在3年以上的,可自愿選擇分流.解除勞動(dòng)關(guān)系的,與其它員工一樣享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策；不選擇分流的,予以待崗,執(zhí)行待崗相關(guān)政策.(十)關(guān)于工傷員工的待遇各縣級(jí)聯(lián)社應(yīng)在競(jìng)聘上崗開始前,對(duì)因

23、工負(fù)傷的員工進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定,確定傷殘級(jí)別.1996年10月1日以后因工負(fù)傷、并經(jīng)勞動(dòng)水平鑒定機(jī)構(gòu)確定傷殘級(jí)別的,未領(lǐng)取一次性傷殘補(bǔ)助金的,領(lǐng)取一次性傷殘補(bǔ)助金.其中：(1)員工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,退出工作崗位,保存勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)享受的待遇參照?工傷保險(xiǎn)條例?執(zhí)行.到達(dá)法定退休年齡后,辦理退休手續(xù),停發(fā)傷殘津貼,按規(guī)定享受根本養(yǎng)老金,根本養(yǎng)老金低于傷殘津貼局部,由傷殘津貼發(fā)放部門補(bǔ)足.(2)員工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的,經(jīng)員工本人自愿,提出書面申請(qǐng),可與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系,給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金.其他待遇根據(jù)?工傷保險(xiǎn)條例?及?黑龍

24、江省貫徹工傷保險(xiǎn)條例假設(shè)干規(guī)定?執(zhí)行.3員工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的,沒有參加競(jìng)聘上崗或未競(jìng)得崗位的,予以解除勞動(dòng)關(guān)系,給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金.其他待遇根據(jù)?工傷保險(xiǎn)條例?及?黑龍江省貫徹工傷保險(xiǎn)條例假設(shè)干規(guī)定?執(zhí)行.七、方法步驟縣級(jí)聯(lián)社及基層信用社“三定工作要根據(jù)以下步驟進(jìn)行：一制定“三定方案1、擬定預(yù)案.各縣級(jí)聯(lián)社要根據(jù)本指導(dǎo)意見的要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,在對(duì)機(jī)構(gòu)、崗位、編制等情況進(jìn)行認(rèn)真分析的根底上,提出本聯(lián)社“三定初步方案.方案的內(nèi)容主要包括以下五個(gè)局部：1縣級(jí)聯(lián)社機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、名稱、主要工作責(zé)任、崗位設(shè)置和人員編制情況；2基層信用

25、社營(yíng)業(yè)部、分社、儲(chǔ)蓄所崗位設(shè)置、人員編制情況；3競(jìng)聘上崗操作方法；4人員分流舉措；5相關(guān)政策.2、交換意見,形成方案.各縣級(jí)聯(lián)社將“三定預(yù)案向所在市聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處通報(bào),交換意見.市聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處根據(jù)本指導(dǎo)意見的要求,對(duì)預(yù)案進(jìn)行審核,提出修改意見.縣級(jí)聯(lián)社對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改后,形本錢聯(lián)社?“三定方案?.3、上報(bào)審批.各市聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處于2006年6月30日前將各縣級(jí)聯(lián)社?“三定方案?報(bào)省聯(lián)社審批.二職工大會(huì)或職工代表大會(huì)通過(guò)方案?“三定方案?經(jīng)省聯(lián)社審核批準(zhǔn)后,縣級(jí)聯(lián)社召開聯(lián)社全體職工大會(huì)或職工代表大會(huì),宣布?“三定方案?內(nèi)容.方案經(jīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)表決通過(guò)后,由市聯(lián)社向省聯(lián)社通報(bào),由省聯(lián)社將?方案?報(bào)省勞動(dòng)和社會(huì)保證廳備案后實(shí)施.三競(jìng)聘上崗具體程序參照員工選聘中的競(jìng)聘上崗程序施行.四員工到崗及分流競(jìng)聘結(jié)束后,員工到崗與分流工作同步進(jìn)行.競(jìng)得崗位人員應(yīng)盡快上崗,履行工作責(zé)任.分流人員應(yīng)盡快交接工作,根據(jù)分流方案,明確分流去向,落實(shí)根本養(yǎng)老保險(xiǎn)等事宜,并盡快到位.五簽訂勞動(dòng)合同用人單位與員工在平等自