2.醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理法律、法規(guī)

1、醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理辦法第一章總 則第一條為加強醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理，保證醫(yī)療器械使用安全、有效，根據醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例，制定本辦法。第二條使用環(huán)節(jié)的醫(yī)療器械質量管理及其監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。第三條國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責全國醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理工作?？h級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域的醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理工作。上級食品藥品監(jiān)督管理部門負責指導和監(jiān)督下級食品藥品監(jiān)督管理部門開展醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理工作。第四條醫(yī)療器械使用單位應當按照本辦法，配備與其規(guī)模相適應的醫(yī)療器械質量管理機構或者質量管理人員，建立覆蓋質量管理全過程的使用質量管理制度，承擔本單位使用

2、醫(yī)療器械的質量管理責任。鼓勵醫(yī)療器械使用單位采用信息化技術手段進行醫(yī)療器 械質量管理。第五條醫(yī)療器械生產經營企業(yè)銷售的醫(yī)療器械應當符合強制性標準以及經注冊或者備案的產品技術要求。醫(yī)療器械生產經營企業(yè)應當按照與醫(yī)療器械使用單位的合同約定，提供醫(yī)療器械售后服務，指導和配合醫(yī)療器械使用單位開展質量管理工作。第六條醫(yī)療器械使用單位發(fā)現(xiàn)所使用的醫(yī)療器械發(fā)生不良事件或者可疑不良事件的，應當按照醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測的有關規(guī)定報告并處理。第二章采購、驗收與貯存第七條醫(yī)療器械使用單位應當對醫(yī)療器械采購實行統(tǒng)一管理，由其指定的部門或者人員統(tǒng)一采購醫(yī)療器械，其他部門或者人員不得自行采購。第八條醫(yī)療器械使用單位應當從

3、具有資質的醫(yī)療器械生產經營企業(yè)購進醫(yī)療器械，索取、查驗供貨者資質、醫(yī)療器械注冊證或者備案憑證等證明文件。對購進的醫(yī)療器械應當驗明產品合格證明文件，并按規(guī)定進行驗收。對有特殊儲運要求的醫(yī)療器械還應當核實儲運條件是否符合產品說明書和標簽標示的要求。進貨查驗情況。進貨查驗記錄應當保存至醫(yī)療器械規(guī)定使用第九條醫(yī)療器械使用單位應當真實、完整、 準確地記錄期限屆滿后2 年或者使用終止后2 年。大型醫(yī)療器械進貨查驗記錄應當保存至醫(yī)療器械規(guī)定使用期限屆滿后5 年或者使用終止后5 年； 植入性醫(yī)療器械進貨查驗記錄應當永久保存。醫(yī)療器械使用單位應當妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料，確保信息具有可追溯性。第十條

4、醫(yī)療器械使用單位貯存醫(yī)療器械的場所、設施及條件應當與醫(yī)療器械品種、數量相適應，符合產品說明書、標簽標示的要求及使用安全、有效的需要；對溫度、濕度等環(huán)境條件有特殊要求的，還應當監(jiān)測和記錄貯存區(qū)域的溫度、濕度等數據。第十一條醫(yī)療器械使用單位應當按照貯存條件、醫(yī)療器械有效期限等要求對貯存的醫(yī)療器械進行定期檢查并記錄。第十二條醫(yī)療器械使用單位不得購進和使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。第三章使用、維護與轉讓第十三條醫(yī)療器械使用單位應當建立醫(yī)療器械使用前質量檢查制度。在使用醫(yī)療器械前，應當按照產品說明書的有關要求進行檢查。使用無菌醫(yī)療器械前，應當檢查直接接觸醫(yī)療器械的

5、包裝 及其有效期限。包裝破損、標示不清、超過有效期限或者可能影響使用安全、有效的，不得使用。第十四條醫(yī)療器械使用單位對植入和介入類醫(yī)療器械應當建立使用記錄，植入性醫(yī)療器械使用記錄永久保存，相關資料應當納入信息化管理系統(tǒng)，確保信息可追溯。第十五條醫(yī)療器械使用單位應當建立醫(yī)療器械維護維修管理制度。對需要定期檢查、檢驗、校準、保養(yǎng)、維護的醫(yī)療器械，應當按照產品說明書的要求進行檢查、檢驗、校準、保養(yǎng)、維護并記錄，及時進行分析、評估，確保醫(yī)療器械處于良好狀態(tài)。對使用期限長的大型醫(yī)療器械，應當逐臺建立使用檔案，記錄其使用、維護等情況。記錄保存期限不得少于醫(yī)療器械規(guī)定使用期限屆滿后5 年或者使用終止后5 年

6、。第十六條醫(yī)療器械使用單位應當按照產品說明書等要求使用醫(yī)療器械。一次性使用的醫(yī)療器械不得重復使用，對使用過的應當按照國家有關規(guī)定銷毀并記錄。第十七條醫(yī)療器械使用單位可以按照合同的約定要求醫(yī)療器械生產經營企業(yè)提供醫(yī)療器械維護維修服務，也可以委托有條件和能力的維修服務機構進行醫(yī)療器械維護維修， 或者自行對在用醫(yī)療器械進行維護維修。醫(yī)療器械使用單位委托維修服務機構或者自行對在用醫(yī)療器械進行維護維修的，醫(yī)療器械生產經營企業(yè)應當按照合同的約定提供維護手冊、維修手冊、軟件備份、故障代碼表、備件清單、零部件、 維修密碼等維護維修必需的材料和信息。第十八條由醫(yī)療器械生產經營企業(yè)或者維修服務機構對醫(yī)療器械進行維

7、護維修的，應當在合同中約定明確的質量要求、維修要求等相關事項，醫(yī)療器械使用單位應當在每次維護維修后索取并保存相關記錄；醫(yī)療器械使用單位自行對醫(yī)療器械進行維護維修的，應當加強對從事醫(yī)療器械維護維修的技術人員的培訓考核，并建立培訓檔案。第十九條醫(yī)療器械使用單位發(fā)現(xiàn)使用的醫(yī)療器械存在安全隱患的，應當立即停止使用，通知檢修；經檢修仍不能達到使用安全標準的，不得繼續(xù)使用，并按照有關規(guī)定處置。第二十條醫(yī)療器械使用單位之間轉讓在用醫(yī)療器械，轉讓方應當確保所轉讓的醫(yī)療器械安全、有效，并提供產品合法證明文件。轉讓雙方應當簽訂協(xié)議，移交產品說明書、使用和維修記錄檔案復印件等資料，并經有資質的檢驗機構檢驗合格后方可

8、轉讓。受讓方應當參照本辦法第八條關于進貨查驗的規(guī)定進行查驗，符合要求后方可使用。不得轉讓未依法注冊或者備案、無合格證明文件或者檢驗不合格，以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。第二十一條醫(yī)療器械使用單位接受醫(yī)療器械生產經營企業(yè)或者其他機構、個人捐贈醫(yī)療器械的，捐贈方應當提供醫(yī)療器械的相關合法證明文件，受贈方應當參照本辦法第八條關于進貨查驗的規(guī)定進行查驗，符合要求后方可使用。不得捐贈未依法注冊或者備案、無合格證明文件或者檢驗不合格，以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。醫(yī)療器械使用單位之間捐贈在用醫(yī)療器械的，參照本辦法第二十條關于轉讓在用醫(yī)療器械的規(guī)定辦理。第四章監(jiān)督管理第二十二條食品藥品監(jiān)督管理部門按照風

9、險管理原則，對使用環(huán)節(jié)的醫(yī)療器械質量實施監(jiān)督管理。設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應當編制并實施本行政區(qū)域的醫(yī)療器械使用單位年度監(jiān)督檢查計劃，確定監(jiān)督檢查的重點、頻次和覆蓋率。對存在較高風險的醫(yī)療器械、有特殊儲運要求的醫(yī)療器械以及有不良信用記錄的醫(yī)療器械使用單位等，應當實施重點監(jiān)管。年度監(jiān)督檢查計劃及其執(zhí)行情況應當報告省、 轄市食品藥品監(jiān)督管理部門。第二十三條食品藥品監(jiān)督管理部門對醫(yī)療器械使用單位建立、執(zhí)行醫(yī)療器械使用質量管理制度的情況進行監(jiān)督檢查，應當記錄監(jiān)督檢查結果，并納入監(jiān)督管理檔案。食品藥品監(jiān)督管理部門對醫(yī)療器械使用單位進行監(jiān)督檢查時，可以對相關的醫(yī)療器械生產經營企業(yè)、維修服務機構等進行

10、延伸檢查。醫(yī)療器械使用單位、生產經營企業(yè)和維修服務機構等應當配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關情況和資料，不得拒絕和隱瞞。第二十四條醫(yī)療器械使用單位應當按照本辦法和本單位建立的醫(yī)療器械使用質量管理制度，每年對醫(yī)療器械質量管理工作進行全面自查，并形成自查報告。食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中對醫(yī)療器械使用單位的自查報告進行抽查。第二十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械的抽查檢驗。省級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據抽查檢驗結論，及時發(fā)布醫(yī)療器械質量公告。第二十六條個人和組織發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械使用單位有違反本辦法的行為，有權向醫(yī)療器械使用單位所在地食品藥品監(jiān)督管理部門舉報。

11、接到舉報的食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時核實、處理。經查證屬實的，應當按照有關規(guī)定對舉報人給予獎勵。第五章法律責任第二十七條醫(yī)療器械使用單位有下列情形之一的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例第六十六條的規(guī)定予以處罰：（一） 使用不符合強制性標準或者不符合經注冊或者備案的產品技術要求的醫(yī)療器械的；（二）使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械，或者使用未依法注冊的醫(yī)療器械的。第二十八條醫(yī)療器械使用單位有下列情形之一的, 由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例第六十七條的規(guī)定予以處罰：（一） 未按照醫(yī)療器械產品說明書和標簽標示要求貯存醫(yī)療器械的；（二）轉讓

12、或者捐贈過期、失效、淘汰、檢驗不合格的在 用醫(yī)療器械的。第二十九條醫(yī)療器械使用單位有下列情形之一的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例第六十八條的規(guī)定予以處罰：（一） 未建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗制度，未查驗供貨者的資質，或者未真實、完整、 準確地記錄進貨查驗情況的；（二）未按照產品說明書的要求進行定期檢查、檢驗、校準、保養(yǎng)、維護并記錄的；（三）發(fā)現(xiàn)使用的醫(yī)療器械存在安全隱患未立即停止使用、通知檢修，或者繼續(xù)使用經檢修仍不能達到使用安全標準的醫(yī)療器械的；（四）未妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料的；（五） 未按規(guī)定建立和保存植入和介入類醫(yī)療器械使用記錄的。第三十條醫(yī)療器械

13、使用單位有下列情形之一的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告；拒不改正的，處1 萬元以下罰款：（1） 未按規(guī)定配備與其規(guī)模相適應的醫(yī)療器械質量管理機構或者質量管理人員，或者未按規(guī)定建立覆蓋質量管理全過程的使用質量管理制度的；（2） 未按規(guī)定由指定的部門或者人員統(tǒng)一采購醫(yī)療器械的；（三）購進、使用未備案的第一類醫(yī)療器械，或者從未備案的經營企業(yè)購進第二類醫(yī)療器械的；（4） 貯存醫(yī)療器械的場所、設施及條件與醫(yī)療器械品種、數量不相適應的，或者未按照貯存條件、醫(yī)療器械有效期限等要求對貯存的醫(yī)療器械進行定期檢查并記錄的；（5） 未按規(guī)定建立、執(zhí)行醫(yī)療器械使用前質量檢查制度的；（6） 未按規(guī)定索取、保存醫(yī)療器械維護維修相關記錄的；（7） 未按規(guī)定對本單位從事醫(yī)療器械維護維修的相關技術人員進行培訓考核、建立培訓檔案的；（8） 未按規(guī)定對其醫(yī)療器械質量管理工作進行自查、形成自查報告的。第三十一條醫(yī)療器械生產經營企業(yè)違反本辦法第十七條規(guī)定，未按要求提供維護維修服務，或者未按要求提供維護維修所必需的材料和信息的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重或者拒不改正的，處 5000 元以上 2 萬元以下罰款。第三十二條醫(yī)療器械使用單