在全市項目建設調度視頻會上的講話(1)

1、在全市項目建設調度視頻會上的講話剛才，逢春副市長通報了全市項目建設情況，崔市長就進一步抓好爭項目促投資穩(wěn)增長工作作了重要講話。崔市長的講話情深意切、發(fā)人深省，嚴厲指出了當前我們項目建設工作存在的主要問題，安排部署了做好項目工作的“三大戰(zhàn)役”，具有很強的思想性、指導性和操作性。各縣區(qū)、各部門要認真學習領會，堅決抓好貫徹落實。下面，我就貫徹好本次會議精神，特別是崔市長指示要求，圍繞抓好五個機制落實，全力推動項目建設工作上水平，再強調幾點。一、要抓好項目建設定期研究工作機制的落實。各縣區(qū)政府及市直有關部門主要負責同志要盡快組織召開一次項目專題研究會，真正靜下心來研究項目工作，重點解決四個問題：一是吃

2、透把準國家政策，把政策研究成果真正轉化到具體項目的謀劃上來；二是繼續(xù)夯實各領域年度投資項目“三個清單”，做大做實做細項目盤子；三是每個縣（除兩當外）再謀劃一批投資額度5.5億元以上的新增項目，切實把兩徽、渭武兩個大項目完工形成的基數(shù)缺口補齊；四是務必于3月10號前，向市政府報送本縣區(qū)本部門貫徹落實進展情況。二、要抓好項目建設專人專班工作機制的落實。由縣區(qū)政府、市直部門一把手親自掛帥，抽調精兵強將，有針對性地進行項目謀劃、資金爭取和銜接落地。項目工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要“九牛爬坡、個個使勁”，不能一提到項目工作就往發(fā)改部門身上推，如果沒有大家的協(xié)同配合，推進起來是非常困難的。所以，要盡快成

3、立一套集中謀劃項目、協(xié)調推動落實的項目專班，把崔市長今天會上提到的幾個重點領域項目謀到位、抓上手、見成效。三、要抓好政府專項債券項目推進機制的落實。今年國家的投資導向是大力推行債券項目，據(jù)有關方面預計，全國年度發(fā)債規(guī)模為4萬億，一般債券僅占五分之一左右，大部分則是有收益的專項債券。今年，我們共謀劃了200多億的債券項目，其中180多億是一般債券，所以從現(xiàn)在起，要把專項債券作為項目資金爭取的重點，緊盯國家發(fā)改委、財政部明確的七大領域、十個重點行業(yè)精準發(fā)力。需要注意的是，今年的項目申報工作是項目跟著資金走，債券項目的主體是發(fā)改部門，只有前期工作成熟的項目，國家發(fā)改委才會推送到財政部，而后由財政部門

4、發(fā)債安排資金，為此，項目前期工作深度和質量才是整個工作鏈的重中之重。在我們已謀劃的項目中，90%經(jīng)過簡單包裝后，都能變?yōu)閷ｍ梻椖?。像城市基礎設施項目就可以用土地包裝，醫(yī)療衛(wèi)生健康養(yǎng)老、供氣供熱等這些項目都有收益，是符合債券項目有收益要求的。例如，長沙市新建城市橋梁，本屬于公益性基礎設施項目，但為了符合專項債券項目申報要求，申請時以項目帶動周邊土地升值，從而包裝成有收益且符合要求的專項債券項目。項目包裝方面是我們的短板和硬傷，各縣區(qū)要從財政預算中列支一定額度的項目前期費，聘請有資質、有經(jīng)驗的咨詢單位提供必要的技術指導，切實提升我市債券項目申報的命中率。按照省上要求，3月8日之前又要申報一批債

5、券項目，各縣區(qū)要在認真領會本次會議精神基礎上，加快完善項目前期手續(xù)，集中精力，重點突破，真正打一場債券項目翻身仗。四、要抓好重點項目推進包抓責任機制的落實。各方面信號反映，新冠肺炎疫情結束之后，國家將出臺一系列重大利好政策刺激經(jīng)濟發(fā)展，全市上下要抓緊時間謀劃項目，爭取得到更多投資支持。今天會后，各縣區(qū)要圍繞崔市長講話提到的醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病醫(yī)院、醫(yī)療物資儲備、肉菜類儲備等領域，各自謀劃一批重點項目，由縣區(qū)四大班子領導分頭包抓落實，親自協(xié)調解決項目推進中存在具體問題，推動項目建設有序開展。市直有關部門主要領導也要積極作為、主動出擊，真正抓出幾個拿的出、叫得響、效益好的項目，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有貢獻。五、要抓好項目建設工作考核機制的落實。堅持問題導向、目標導向、結果導向，建立并落實好“五個一”考核制度，具體要求是：一月召開一次匯報會或督辦會，一季度召開一次經(jīng)濟運行調度會和責任追查落實會，半年召開一次項目建設觀摩會，年度召開一次工