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1、環(huán)境科技有限公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量保證體系建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)境監(jiān)理”) 的質(zhì)量是每一個(gè)從事環(huán)境監(jiān)理工作單位的生命線。為了保證本公司的聲譽(yù)、質(zhì)量和良好的生存空間,參考有關(guān)規(guī)定及要求,特制定本公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量保證體系(以下簡(jiǎn)稱體系) ,該體系是公司開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作的質(zhì)量保證指導(dǎo)書(shū),公司員工在工作中必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行。一、公司在環(huán)境監(jiān)理工作方面的宗旨嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極協(xié)調(diào)、堅(jiān)守崗位、保質(zhì)高效。二、公司在環(huán)境監(jiān)理質(zhì)量保證方面遵守的主要法律法規(guī)1、主要法律:中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法; 中華人民共和國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)法; 中華人民共和國(guó)合同法; 中華人民共和國(guó)公

2、司法;中華人民共和國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)法。2、 主要法規(guī):建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第253 號(hào) ( 1998) ;建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第13 號(hào)(2002) ;關(guān)于在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)的通知環(huán)發(fā)2002141 號(hào); 環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)程(試行) (環(huán)發(fā) 2009150 號(hào)) ;河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法3、技術(shù)文件依據(jù):建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)文件;建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理合同;三、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的概念建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目建設(shè)單位委托,

3、依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的批復(fù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理合同,對(duì)項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)行的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。四、 環(huán)境監(jiān)理的對(duì)象:已經(jīng)環(huán)保管理部門(mén)批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)?!叭瑫r(shí)”設(shè)施。五、環(huán)境監(jiān)理的具體要求:建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn);建設(shè)中的環(huán)保設(shè)施在設(shè)計(jì)和施工建設(shè)中選用的技術(shù),使用的工藝流程,工藝控制指標(biāo)和設(shè)施的建設(shè)規(guī)模等方面應(yīng)該與建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件相一致,必須符合環(huán)保管理部門(mén)的批復(fù);環(huán)保設(shè)施的施工和安裝質(zhì)量必須得到保證,必須符合國(guó)家頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);環(huán)保設(shè)施的建設(shè)資金必須得到保證。六、環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)理過(guò)程和各階段的內(nèi)容環(huán)境監(jiān)理貫穿工業(yè)類項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)期,

4、可以劃分為項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工階段和項(xiàng)目試生產(chǎn)階段:設(shè)計(jì)階段,環(huán)境監(jiān)理工作的重點(diǎn)是監(jiān)管環(huán)保“三同時(shí)”中的同時(shí)設(shè)計(jì), 核查設(shè)計(jì)文件與項(xiàng)目環(huán)評(píng)及批復(fù)的符合性,找出不符合項(xiàng)及遺漏內(nèi)容,要求設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充修改;在施工階段,環(huán)境監(jiān)理的工作重點(diǎn)是監(jiān)管施工行為污染達(dá)標(biāo);環(huán)?!叭瑫r(shí)”中的污染防治設(shè)施同時(shí)施工,掌握施工進(jìn)度、保證施工質(zhì)量,并做好各種記錄;協(xié)助建立環(huán)境管理和事故應(yīng)急體系;在試生產(chǎn)階段,環(huán)境監(jiān)理的工作重點(diǎn)是監(jiān)督項(xiàng)目主體工程試運(yùn)行情況,環(huán)?!叭瑫r(shí)”中的同時(shí)試運(yùn)行,協(xié)助完善環(huán)境管理和事故應(yīng)急體系。此外,作為貫穿于整個(gè)環(huán)境監(jiān)理各工作階段的重點(diǎn)工作內(nèi)容,還包括批建符合性調(diào)查和環(huán)保咨詢服務(wù)。七、公司綜合素

5、質(zhì)的保證1、公司的資質(zhì)證書(shū)的保證公司具有開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的資質(zhì)。本公司持上崗證,工程師,注冊(cè)工程師證的人員數(shù)量符合國(guó)家相關(guān)部的相關(guān)規(guī)定。2、公司技術(shù)素質(zhì)的保證公司擁有一批高素質(zhì)的技術(shù)人才:他們能夠熟悉掌握、運(yùn)用、執(zhí)行國(guó)家發(fā)布的相關(guān)法律和法規(guī);能夠熟練的分析出建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程,工藝原理,生產(chǎn)特征,污染物產(chǎn)排特征,所需要的污染防治技術(shù)、設(shè)施、裝備以及能夠達(dá)到的最佳處理效果,不同建設(shè)規(guī)模的投資和處理、處置費(fèi)用;能夠熟練分析出所受理項(xiàng)目的類型,環(huán)境監(jiān)理工作的內(nèi)容及重點(diǎn),制定環(huán)境監(jiān)理工作方案;具有熟練分析污染治理技術(shù)的成熟性和使用范圍,設(shè)施的規(guī)模和能力,設(shè)備

6、的性能和作用,不同規(guī)模的建設(shè)投資和運(yùn)行成本;能夠熟煉看懂工程建設(shè)的設(shè)計(jì)圖紙(土建、設(shè)備和安裝),工程建設(shè)的施工方案,工程建設(shè)的階段設(shè)置和進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖,工程建設(shè)的質(zhì)量保證,工程建設(shè)監(jiān)理等方面的技術(shù)知識(shí)和能力;具有很好的協(xié)調(diào)工作關(guān)系的能力。3、公司環(huán)境監(jiān)理員工素質(zhì)的保證凡是在我公司從事環(huán)境監(jiān)理工作的員工具備大專以上的學(xué)歷,其所學(xué) 專業(yè)能滿足從事公司開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理,環(huán)境監(jiān)理和工程建設(shè)監(jiān)理等工作的要求。凡是在我公司從事工作的員工必須經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部委組織的專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),逐級(jí)取得上崗證,工程師,注冊(cè)工程師證。4、公司環(huán)境監(jiān)理工作技術(shù)力量的儲(chǔ)備保證公司設(shè)置了專家?guī)?/p>

7、:由公司聘請(qǐng)的省內(nèi)有關(guān)專家組成,定期研討和指導(dǎo)公司環(huán)境監(jiān)理工作,公司聘請(qǐng)有關(guān)專家定期為公司員工進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)的教育,定期安排員工外出進(jìn)修或培訓(xùn),提高員工的素質(zhì)和公司的素質(zhì)水平。5、公司的質(zhì)量保證公司設(shè)有質(zhì)量保證部,有公司一名副總經(jīng)理(兼公司總工程師)分管該部工作。建有質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證手冊(cè)。6、公司監(jiān)測(cè)條件的保證公司建立了水質(zhì)分析化驗(yàn)室,具有進(jìn)行常規(guī)水質(zhì)項(xiàng)目pH, COD, BOD,SS、 NH 3 N 的化驗(yàn)分析能力,具有生物處理生物相的觀察能力。7、公司的實(shí)踐能力的保證公司從成立到目前為止已經(jīng)進(jìn)行了數(shù)十項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,企業(yè)環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理。具有較

8、為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。8、公司的資料的保證公司建有資料庫(kù),儲(chǔ)存有國(guó)家發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件;行業(yè)生產(chǎn)書(shū)籍;工程建設(shè),工程建設(shè)質(zhì)量管理、建設(shè)工程監(jiān)理;省內(nèi)市縣的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、氣象資料、水文地質(zhì)資料等大量的技術(shù)資料和技術(shù)軟件能滿足開(kāi)展環(huán)評(píng)、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的需要。9、公司的物資保證公司配備完善的工作設(shè)備、儀器和后勤保證,如電腦40 部、掃描儀、刻錄機(jī)、投影儀、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、工程圖紙復(fù)印機(jī)、測(cè)距儀、攝像機(jī)和汽車(chē)等10、公司的接待保證公司建有接待室,公司教育員工尊重客戶,尊重客人,禮貌接待

9、客戶和客人,禮貌待客。并認(rèn)真及時(shí)處理怠慢客戶或客人的事件。11、公司的保密保證公司制定保密制度,教育員工嚴(yán)格執(zhí)行公司的保密規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,從而保護(hù)公司的秘密以及客戶的合法商業(yè)秘密。八、公司的環(huán)境監(jiān)理工作流程及其質(zhì)量的保證環(huán)境監(jiān)理工作流程框圖責(zé)任單位工作內(nèi)容配合單位開(kāi)好三次環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目工作分析會(huì)第一次分析會(huì):項(xiàng)目確定之后由公司副總經(jīng)理(兼技術(shù)負(fù)責(zé)人)召集。有公司運(yùn)營(yíng)部,質(zhì)檢部參加,分析項(xiàng)目的類型,監(jiān)理的內(nèi)容,監(jiān)理的重點(diǎn),確定應(yīng)該收集的資料。初步確定組成該項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理部以及該項(xiàng)目部工作總監(jiān),副總監(jiān),環(huán)境監(jiān)理工程師,報(bào)公司明文確認(rèn);安排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)施方案的編寫(xiě)。第二次分析會(huì):對(duì)環(huán)境監(jiān)理

10、實(shí)施方案編制初稿進(jìn)行技術(shù)論證。第三次分析會(huì):對(duì)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報(bào)告初稿的技術(shù)論證。環(huán)境監(jiān)理報(bào)告質(zhì)量的內(nèi)部審查保證三級(jí)審查制度第一級(jí):個(gè)人審查。每個(gè)人對(duì)自己所編寫(xiě)的篇章進(jìn)行內(nèi)容和質(zhì)量的審查,專題篇章完成之前。第二級(jí):環(huán)境監(jiān)理部?jī)?nèi)部審查。報(bào)告書(shū)初稿向公司提交之前。第三級(jí):公司組織內(nèi)部審查。方式有兩種:一是不同課題組之間的交叉互審;二是請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審確保報(bào)告質(zhì)量。審查中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,由該問(wèn)題所在篇章的負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人共同限期完成修改。九、報(bào)告的印刷和裝訂質(zhì)量的保證1、安排專職人員進(jìn)行報(bào)告打印質(zhì)量的校核(不少于兩次校核)。2、安排專職人員對(duì)報(bào)告裝訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和附圖附件的質(zhì)量、完整性進(jìn)行檢驗(yàn)。

11、十、公司環(huán)境監(jiān)理的方法保證1、工作前按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批復(fù)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求編制環(huán)境監(jiān)理方案。涉及生態(tài)、環(huán)境敏感目標(biāo)的重大項(xiàng)目或特殊項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查。2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理由環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師、注冊(cè)環(huán)保工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任總環(huán)境監(jiān)理工程師。環(huán)境監(jiān)理人員承擔(dān)所監(jiān)理內(nèi)容的相應(yīng)責(zé)任。3、依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程特點(diǎn)編制階段性或單項(xiàng)措施環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4、在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前完成設(shè)計(jì)文件環(huán)保核查并及時(shí)向項(xiàng)目建設(shè)單位提交設(shè)計(jì)文件環(huán)保核查報(bào)告。5、根據(jù)環(huán)境監(jiān)理工作的內(nèi)容、服務(wù)期限及工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部的設(shè)置、組織形式和

12、人員組成,并向建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)派駐環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部和監(jiān)理人員。采取巡視、檢查、旁站等進(jìn)行跟蹤管理。6、參加項(xiàng)目施工例會(huì)、項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)和組織項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理例會(huì),對(duì)環(huán)保工程進(jìn)度、環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行控制,提出工程暫停、復(fù)工和設(shè)計(jì)變更等要求或決定。7、按照監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施監(jiān)理,填寫(xiě)日志,定期向項(xiàng)目建設(shè)單位提交監(jiān)理月報(bào)表和專題報(bào)告,并同時(shí)報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。8、在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工、試生產(chǎn)和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收前分別向項(xiàng)目建設(shè)單位提交階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。在建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后移交環(huán)境監(jiān)理檔案資料。9、環(huán)境監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目存在如下問(wèn)題時(shí),環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)單位和環(huán)境保護(hù)行政主

13、管部門(mén)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)平面布置、建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與所批復(fù)的 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件存在較大變更的;項(xiàng)目施工過(guò)程中未對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位等環(huán)境敏感區(qū)實(shí)施有效環(huán)境保護(hù),造成破壞的;項(xiàng)目施工過(guò)程中存在超出國(guó)家或地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法行為的,存在污染擾民情況的,存在生態(tài)破壞或未按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求實(shí)施生態(tài)恢復(fù)的;環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施未按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)的要求建設(shè)及施工進(jìn)度與主體工程施工進(jìn)度不符合的;項(xiàng)目試生產(chǎn)期間污染防治設(shè)施不能運(yùn)行和污染物排放不達(dá)標(biāo)等達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)要求的;項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在其他環(huán)境違法行為的。十一、公司的報(bào)告書(shū)送審及修改呈報(bào)的保證環(huán)境監(jiān)理報(bào)告按上述第八、九條程序完成后經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后及時(shí)提交給建設(shè)單位。在有關(guān)單位組織的報(bào)告書(shū)技術(shù)評(píng)審中,做到匯報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確、完整和清晰,對(duì)評(píng)審專家提出質(zhì)疑進(jìn)行認(rèn)真的解釋和解答,對(duì)提出的修改意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真記錄。公司內(nèi)部組織課題組討論專家提出的修改意見(jiàn),并落實(shí)修改內(nèi)容及修改完成時(shí)間,修改完成后的報(bào)告書(shū)及時(shí)送交建設(shè)單位。提醒建設(shè)單位及時(shí)呈報(bào)申請(qǐng)批復(fù),對(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的批復(fù)要進(jìn)行存檔。十二、公司的階段總結(jié)的保證每個(gè)項(xiàng)目完成之后都要進(jìn)行總結(jié),對(duì)完成過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、原因、解決的方法和解決的效果,要用書(shū)面文字的形式作為經(jīng)驗(yàn)予以保存。半年工作總結(jié),對(duì)半年內(nèi)完成的

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