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1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)切實(shí)增加農(nóng)村居民收入關(guān)于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的必由之路,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的重要舉措。為全面加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,縣政府研究室近日會(huì)同縣政府農(nóng)業(yè)科利用兩周時(shí)間,深入種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社開(kāi)展走訪調(diào)查,了解和掌握了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,提出了具體措施和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)近年來(lái),我縣堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和抓手,立足農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,大力實(shí)施“特色立農(nóng),工業(yè)興農(nóng),品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)力推進(jìn)基地建
2、設(shè),積極培育骨干龍頭企業(yè),逐步建立完善銷售體系,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。(一)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。種植業(yè)方面,全縣發(fā)展蔬菜面積13.6萬(wàn)畝,300畝以上蔬菜種植基地達(dá)到8個(gè),建有國(guó)家級(jí)蔬菜示范標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)1個(gè)、規(guī)?;療o(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地11個(gè)、特色種植生產(chǎn)基地5個(gè)。養(yǎng)殖業(yè)方面,現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)47戶,建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)。(二)龍頭帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。目前,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到10家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)5家。宜采生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目已建成300畝設(shè)施蔬菜基地,可帶動(dòng)周邊1000余戶農(nóng)民增收致富;沃隆公司通過(guò)實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”及在邢臺(tái)市開(kāi)設(shè)
3、直銷店,銷售額不斷擴(kuò)大;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)年交易量達(dá)到60萬(wàn)噸,交易額6億多元,可帶動(dòng)全縣350個(gè)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專業(yè)戶和周邊10萬(wàn)畝農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)戶生產(chǎn)。(三)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。目前,全縣已注冊(cè)康泰祥、潔利達(dá)、甘寨綠等農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo)20個(gè),高腳白大蔥獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù);“宜采園”、“沃隆”2個(gè)品牌通過(guò)農(nóng)業(yè)部綠色食品認(rèn)證,無(wú)公害認(rèn)證面積達(dá)5萬(wàn)畝,認(rèn)證綠色蔬菜品種11個(gè)、無(wú)公害品種8個(gè)。(四)新興特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。宜采現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、匯昌匯昌大型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園2個(gè)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè),建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農(nóng)業(yè)綜合示范園,一個(gè)以休閑觀光為主的新興產(chǎn)業(yè)正在我縣加速形成。二
4、、存在的問(wèn)題我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績(jī),但總體上還處于起步階段,整體發(fā)展水平較低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,名牌產(chǎn)品少,與先進(jìn)地區(qū)比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍不濃。作為投資主體的農(nóng)民在小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高,只顧眼前利益,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不到位,”等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重。(二)龍頭企業(yè)帶動(dòng)增收的能力不強(qiáng)。當(dāng)前我縣“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期,規(guī)模小,裝備差,科技含量低,缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低,新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品少、包裝差,
5、質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高。(三)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低。截至目前,全縣僅有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織77家,總數(shù)在全市占第12位,而且其中很大一部分是與農(nóng)戶之間沒(méi)有利益關(guān)系、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體,缺乏組織能力強(qiáng)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)人才,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的能力有限。(四)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力相對(duì)較低。雖然經(jīng)過(guò)幾年的努力,我縣在品牌建設(shè)上取得了一定的成績(jī),但是相對(duì)于山東壽光等全國(guó)知名的農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣來(lái)說(shuō),我們的品牌多是一些區(qū)域性品牌,對(duì)外知名度不高,難以形成大的規(guī)模帶動(dòng)效應(yīng)。(五)企業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約嚴(yán)重。從企業(yè)本身來(lái)看,大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,有效抵押物不足,
6、銀行信用等級(jí)不高,較難獲得銀行貸款。從金融機(jī)構(gòu)角度來(lái)看,由于農(nóng)業(yè)投入大、見(jiàn)效慢,受自然災(zāi)害影響比較大,銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,單筆成本也比較高,致使銀行對(duì)規(guī)模相對(duì)較小的“農(nóng)字號(hào)”企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。三、對(duì)策與建議(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。要不斷加大對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性、必要性的宣傳教育力度,使全縣上下充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效形式,是提高農(nóng)民收入、加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的有效途徑。引導(dǎo)廣大農(nóng)民要破除傳統(tǒng)觀念,克服因循守舊思想、改變耕種模式,以經(jīng)營(yíng)工業(yè)的方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。按照市場(chǎng)的導(dǎo)向和要求,組織農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化生產(chǎn),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,
7、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(二)積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),按照扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則,扶持培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要整合資源,聯(lián)合企業(yè),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)品牌,向品牌要效益,壯大企業(yè)實(shí)力。同時(shí)積極加大招商引資力度,引進(jìn)一批現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集群。(三)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織。學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)做法,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為基礎(chǔ),積極發(fā)展與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民中介組織。深化探索合作制、股份制等緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力等多種要素入股,與龍頭企業(yè)合作社結(jié)成利益共同體進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)業(yè),真正助推農(nóng)民增收。(四)大力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。品牌是生命力、競(jìng)爭(zhēng)力,是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)力助推器。要不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名(著名)商標(biāo)。緊緊圍繞糧食、蔬菜、雜糧、特色種植等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),抓好邢灣、駱莊辣椒,大屯、永福莊瓜果蔬菜,農(nóng)管委白山藥等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“一村一品、一鄉(xiāng)一特”。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護(hù)和監(jiān)管,定期對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),保證和增強(qiáng)我縣名牌農(nóng)產(chǎn)
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