嫩江電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理辦法范本

1、嫩江縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理辦法為加快我縣電子商務(wù)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知（財(cái)辦建201560號(hào)）和黑龍江省2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作方案的要求， 扎實(shí)有效地開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，規(guī)范合理使用中央財(cái)政專項(xiàng)支持資金，特制定本辦法。一、支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)（一） 縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心建設(shè)。整合嫩江縣電子商務(wù)展示中心及電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)資源，全面升級(jí)改造嫩江嫩網(wǎng)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，建設(shè)嫩江縣電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心。運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心主要?jiǎng)澐譃檎故敬髲d、運(yùn)營(yíng)中心、 客服中心、物流倉儲(chǔ)中心等核心區(qū)域，共計(jì)2

2、000平方米。中央財(cái)政資金補(bǔ)助420萬元。（二） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。依托供銷社和萬村千鄉(xiāng) 市場(chǎng)工程，整合郵政、農(nóng)業(yè)銀行和傳統(tǒng)流通網(wǎng)點(diǎn)，在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147個(gè)行政村選擇建設(shè)或升級(jí)改造150個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，為農(nóng)村群眾提供電子商務(wù)終端服務(wù)。中央財(cái)政資金補(bǔ)助530萬元。（三） 農(nóng)村現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)。 依托縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)， 建設(shè)和完善農(nóng)村物流配送體系，范圍覆蓋全縣 14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 147 個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)商品的4品控分揀、打包配送、集采統(tǒng)儲(chǔ)、互采分銷、統(tǒng)配統(tǒng)送及協(xié)調(diào)售后服務(wù)功能，打通農(nóng)村電子商務(wù)的“最后一公里”。中央財(cái)政資金補(bǔ)助440萬元。（四） 電子商務(wù)培訓(xùn)基

3、地建設(shè)。整合縣級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心和嫩江縣職業(yè)中學(xué)的培訓(xùn)場(chǎng)地，建設(shè)電子商務(wù)培訓(xùn)基地，面向政府部門人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年及電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村三級(jí)服務(wù)體系工作人員的電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)上開店及技巧、網(wǎng)購操作等技能培訓(xùn)，計(jì)劃開展電子商務(wù)普及講 座13場(chǎng)，培訓(xùn)政府工作人員820名、合作社340家、農(nóng)民2300余人次。中央財(cái)政資金補(bǔ)助400萬元。（五） 品牌培育和質(zhì)量保障體系建設(shè)。與商務(wù)領(lǐng)域權(quán)威的國家級(jí)專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)合作，試點(diǎn)先行、 逐步建立具有示范效應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和質(zhì)量保證體系，購置環(huán)境監(jiān)測(cè)、影像采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)仍O(shè)備設(shè)施以及溯源標(biāo)簽印制等，開展資質(zhì)認(rèn)證，信用認(rèn)證，做大做強(qiáng)嫩江特色品牌。

4、中央財(cái)政資金補(bǔ)助210萬元。二、申報(bào)審核和資金撥付（一） 項(xiàng)目的申報(bào)。承辦企業(yè)將已經(jīng)建成并符合支持條件 的項(xiàng)目向電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)，并附承建項(xiàng)目的相關(guān)材料。（二） 項(xiàng)目審核公示?？h電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室負(fù)責(zé)對(duì)承建企業(yè)所報(bào)項(xiàng)目的材料進(jìn)行初審，并在材料審核后對(duì)承建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查評(píng)審，確定材料內(nèi)容與實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的一致性。項(xiàng)目評(píng)審按照“實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效”的原則，通過實(shí)地評(píng)審和會(huì)審會(huì)商評(píng)審的方式，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目給出“合格”或“不合格”的驗(yàn)收結(jié)論。對(duì)驗(yàn)收合格項(xiàng)目和擬補(bǔ)助資金在縣政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。（三） 補(bǔ)助資金撥付。對(duì)公示無異議的項(xiàng)目，財(cái)政部

5、門會(huì)同商務(wù)部門按支持標(biāo)準(zhǔn)撥付補(bǔ)助資金。（四） 建立項(xiàng)目檔案?？h商務(wù)、 財(cái)政部門負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目檔案，對(duì)項(xiàng)目評(píng)審、建設(shè)、驗(yàn)收、補(bǔ)助等各環(huán)節(jié)的檔案材料 進(jìn)行整理和歸檔，做到資料詳實(shí)、手續(xù)齊備、程序合規(guī)。三、工作職責(zé)和監(jiān)督管理（一） 縣人民政府是資金使用和監(jiān)管的責(zé)任主體，研究解決專項(xiàng)資金立項(xiàng)、分配、使用、監(jiān)管過程中的重要事項(xiàng)。（二） 縣商務(wù)局負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金預(yù)算，組織項(xiàng)目申報(bào)和審核， 會(huì)同縣財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目及項(xiàng)目資金計(jì)劃；會(huì)同縣財(cái)政局開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作；及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)扶持情況。（三） 縣財(cái)政局職責(zé)審核專項(xiàng)資金的預(yù)算；會(huì)同縣商務(wù)局下達(dá)項(xiàng)目及項(xiàng)目資金計(jì)劃，按國庫管理有關(guān)規(guī)定撥付資金；會(huì)同縣商務(wù)局對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)。（四） 項(xiàng)目承辦企業(yè)負(fù)責(zé)如實(shí)提供相關(guān)的審批資料；制定項(xiàng)目投資預(yù)算，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施的條件和配套資金；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施； 對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收；按要求提供項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告及附屬 材料。（五） 項(xiàng)目承辦企業(yè)必須具有健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和配備合格的財(cái)務(wù)管理人員，按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金， 并自覺接受商務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。（六）相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請(qǐng)和審核資料，以備核查。（七）對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律