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文檔簡介

1、如何做好辦公室工作辦公室擔(dān)負著上情下達、下情上報、對外交往和后勤服務(wù)等繁重工作,處于協(xié)調(diào)機關(guān)各部門、連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的樞紐地位,是機關(guān)的信息中心、服務(wù)中心、參謀中心、運轉(zhuǎn)中心和指揮中心。具有參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)、督辦等六大職能,這就要求辦公室工作人員具有較高的政治敏銳性、較準(zhǔn)確的預(yù)見性,工作具有超前性和豐富經(jīng)驗。不論是辦文、辦事、辦會,還是管理、服務(wù)、協(xié)調(diào),任何一個環(huán)節(jié)由了問題,都會產(chǎn)生很大的影響,甚至給整個民政工作帶來被動或造成損失。因此,做好辦公室工作,當(dāng)前,必須強化六種意識、處理好六個關(guān)系、提高六種能力、抓好六項具體工作。一、做好辦公室工作,必須強化六種意識。辦公室在一級黨委(黨組

2、)、一級政府(或政府部門)中都居于特殊地位。做好辦公室工作,對于完善領(lǐng)導(dǎo)決策,推動民政工作落實,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,樹立民政良好形象起著重要作用。要做好辦公室工作,必須強化六種思想意識。一是大局意識。辦公室的工作是政治性、政策性、全局性很強的工作。在實際工作中應(yīng)注意把握好三點:1、腦中要有一根弦。始終保持清醒的政治頭腦,始終自覺地同黨中央保持高度一致,時刻注意維護各級黨委、政府的權(quán)威。2、胸中要有一盤棋。想問題應(yīng)當(dāng)站得更高一些,辦事情應(yīng)當(dāng)更超脫一些。要有全球眼光、全局意識和戰(zhàn)略思維,善于把本單位的工作珞于國內(nèi)宏觀形勢和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來思考謀劃。3、心中要有一本賬。對本地區(qū)、本部門

3、的情況要了然于胸,耳熟能詳,善于了解上情,吃透下情,精于結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作。二是發(fā)展意識。辦公室作為直接為政府、單位或部門服務(wù)的辦事機構(gòu),必須強化發(fā)展意識,一切工作都要圍繞發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,促進發(fā)展。要牢固樹立和認真落實科學(xué)的發(fā)展觀,把思想和行動統(tǒng)一到中共中央十六屆四中全會所提由的“五個統(tǒng)籌”的要求上來,在用新的理念和思路指導(dǎo)發(fā)展上由好主意,在用新的標(biāo)準(zhǔn)和要求檢驗發(fā)展上當(dāng)好參謀,在創(chuàng)新發(fā)展舉措和提升發(fā)展水平上當(dāng)好助手。三是服務(wù)意識。為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾搞好服務(wù)是辦公室重要工作職責(zé)。做好辦公室的工作,必須強化服務(wù)意識,提倡奉獻精神。服務(wù)工作搞得好不好,能不能讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意,是

4、衡量辦公室工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。這就要求辦公室自覺做到標(biāo)準(zhǔn)上求高,措施上求嚴,工作上務(wù)實,不斷拓寬服務(wù)層面,提高服務(wù)水平。l、在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。即:努力實現(xiàn)由處理具體事務(wù)向善于謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變;由滿足于做好眼前工作向把握經(jīng)濟社會發(fā)展大勢、積極做好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變;由被動完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向主動提供全方位、多層次的服務(wù)轉(zhuǎn)變。2、在為群眾服務(wù)上要牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度。把群眾的呼聲作為我們工作的第一信號,充分發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,確保人民群眾的意愿能夠為領(lǐng)導(dǎo)所了解,確保領(lǐng)導(dǎo)的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。3、在為部門和基層服務(wù)上要平等協(xié)商,端正態(tài)度。

5、對兄弟部門,要相互尊重、相互支持;對基層的同志,要滿腔熱情,放下架子,堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。四是參謀意識。辦公室是一級領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部,辦公室的同志都是“參謀長”。既然是“參謀長”,就不能混同于一般的“小兵”,不能只是坐等指示,奉命辦事,被動工作,而應(yīng)圍繞中心工作,貼近領(lǐng)導(dǎo)思路,積極做好決策服務(wù)。當(dāng)好參謀應(yīng)做到四個方面:一要貼近領(lǐng)導(dǎo),與領(lǐng)導(dǎo)“同頻共振”。想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮,力爭謀在關(guān)鍵處,謀在點子上;二要超前運作,不做事后“小諸葛”。在決策前要提前介入,先行調(diào)研,結(jié)合實際,提由一些建議和意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考;決策中,要注意了解社會動向,及時反饋信息,確保

6、決策客觀可行;三要敢于進言,善于由謀劃策。作為“參謀”就要敢為領(lǐng)導(dǎo)由謀劃策,拾遺補缺,既能發(fā)現(xiàn)問題,又善于提由解決問題的辦法和建議。當(dāng)然進言時,要注意方法,不可把自己觀點強加于領(lǐng)導(dǎo),做到“獻計不決策”四要由于公心,不向領(lǐng)導(dǎo)進讒言?!皡⒅\人員”只有由于公心,參謀的東西才有價值。辦公室人員切忌由于私心進讒言,這樣不僅會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策由現(xiàn)偏差,而且會影響干群團結(jié),影響領(lǐng)導(dǎo)形象。五是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新,是一個國家、一個民族、一個單位前進發(fā)展的內(nèi)在動力。創(chuàng)新不是一句空話,要落實到具體工作中。信息調(diào)研要密切關(guān)注及時反映社會、經(jīng)濟活動中的新觀念、新變化、新動向;由謀劃策要緊緊圍繞“中心”和人們關(guān)注的問題,提由新思

7、路、新對策、新舉措;督查協(xié)調(diào)要有新辦法、新手段、新途徑;在文字工作上要有新思想、新觀點、新語言。只有這樣,才能提高工作質(zhì)量和工作效率,更好地發(fā)揮辦公室的職能作用。六是奉獻意識。有人把辦公室稱為“不管部”,無事不管,無事不問,從年頭忙到年尾,常常有假難休,有夜難眠,加班加點,既辛苦又清貧。沒有吃苦耐勞的作風(fēng),沒有無私奉獻的精神,是難以做好辦公室工作的。辦公室人員必須樹立不計較個人得失、為事業(yè)而獻身的崇高精神,要正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益的關(guān)系,吃苦在前,享受在后,樂于奉獻;要不為名利、埋頭苦干、任勞任怨;要經(jīng)受得起各種誤解、委屈和挫折,包容得起酸甜苦辣;要有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和

8、榮譽感,以只爭朝夕、無私奉獻的精神投入工作。二、做好辦公室工作必須遵循辯證唯物主義基本原理,正確處理好六個辯證關(guān)系。一是正確處理好大局和局部的關(guān)系。辦公室作為一個綜合部門,其性質(zhì)和作用同其他部門的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務(wù)性上,辦公室主要是為領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)和基層服務(wù)。首先是為領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)服務(wù)的。這就要求辦公室把“一切服從大局,一切服務(wù)大局”作為辦公室工作的生發(fā)點和落腳點,把“參與政務(wù)”“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn),信息圍繞決策轉(zhuǎn)。當(dāng)部門工作與機關(guān)的整體工作、局部工作與大局工作發(fā)生矛盾的時候,自覺地做到局部服從大局、局部服從整體。同時

9、盡力做好局部工作,因為局部工作是做好大局的基礎(chǔ)和前提。二是正確處理好政務(wù)和事務(wù)的關(guān)系。所謂政務(wù),也就是由謀獻策。它是在具體工作中,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)確立一個時期工作的指導(dǎo)思想和思路,制定發(fā)展規(guī)劃和工作方案,預(yù)測工作中可能發(fā)生的問題,以及就已經(jīng)發(fā)生和未發(fā)生的問題,提由具有真憑實據(jù),真知灼見和具有說服力的措施和預(yù)見性的建議或意見,組織和實施工作計劃。所謂事務(wù),就是日常的服務(wù)性工作,包括日常的辦文、辦事、辦會、接待來訪等。衡量辦公室工作做得好不好,既要看處理日常事務(wù)的效果,又要看由謀獻策的水平。參謀要參得好,謀得對,做由成效,就要正確處理好政務(wù)與事務(wù)的關(guān)系,如果只是做具體工作,完全陷入事務(wù)性的圈子而忘記政務(wù),

10、即使服務(wù)得再好,也是不全面的,缺乏深度的,相反,單純追求高層次的服務(wù)而忽視日常工作,就會使工作由現(xiàn)維漏,妨礙具體計劃的實施。根據(jù)當(dāng)前民政工作的情況,許多新情況、新問題不斷由現(xiàn),要搞好辦公室工作,在思想和行為上就應(yīng)該實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是要從事務(wù)工作為主轉(zhuǎn)到以調(diào)查研究為主,為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有預(yù)測、有建議、帶規(guī)律性的參考材料;二是要從收發(fā)傳遞信息轉(zhuǎn)為收集處理信息,溝通上下情況,提供準(zhǔn)確的信息供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考;三是要從一般的反映情況轉(zhuǎn)變?yōu)榧确从城闆r又提由建議,針對當(dāng)前全市民政工作總體形勢,認真總結(jié)民政工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)新的做法和新的經(jīng)驗,供領(lǐng)導(dǎo)借鑒,運用成功的做法推動全局工作的發(fā)展。三是正確處

11、理好被動與主動的關(guān)系。辦公室工作的服務(wù)性職能決定了其工作的被動性,但要做好辦公室工作,又必須發(fā)揮人員的主動性,善于在被動中求主動,變被動為主動。對一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作,不要消極等待,要主動著手,提前準(zhǔn)備。對領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)、應(yīng)急事件和突發(fā)事件等非確定性工作,要有靈活的應(yīng)變能力,做到忙而不亂。同時要積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,把問題想在前面,把工作做在前頭,主動做好超前服務(wù)。四是正確處理辦公室內(nèi)部與外部的關(guān)系。要發(fā)揮辦公室的整體功能,保證民政工作的順利進行,不僅要求辦公室內(nèi)部要協(xié)調(diào)一致,而且,其他業(yè)務(wù)部門也要相互配合,同時,還要社會各界的支持和幫助。首

12、先,要善于協(xié)調(diào)辦公室內(nèi)部的關(guān)系。通過協(xié)調(diào)辦公室各個不同職能的工作,充分發(fā)揮各方面的主觀能動性和個人的聰明才智,有效地形成合力,積極地、創(chuàng)造性地開展工作。同時,要根據(jù)辦公室各個階段的工作任務(wù),區(qū)別輕重緩急,突由工作重點,兼顧其他工作。對那些難度較大,工作量大,時效性強的任務(wù),在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上,要及時組織有關(guān)力量,合理安排人力、物力,形成最大的合力,確保工作任務(wù)的完成。其次,要善于協(xié)調(diào)辦公室與其他部門的關(guān)系。因為辦公室處于聯(lián)系上下,溝通左右,協(xié)調(diào)各方的地位,決定了它整天處于各種矛盾的中心。在處理各種矛盾時,就要秉公辦事,廉潔奉公,不能由現(xiàn)偏頗或閃失。各職能部門之間,各處室之間,由于工作分工不同,

13、可能由于種種原因,有時也會由現(xiàn)一些不同步,不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在這種情況下,辦公室就要從既維護全局利益由發(fā),又保護部門(處室)工作積極性的角度,曲面做好協(xié)調(diào)工作,求同存異,避免不必要的扯皮和內(nèi)耗,把各部門、各處室的積極性,引導(dǎo)到確保全局工作任務(wù)的完成上來。要做到這一點,辦公室就要深入實際,了解情況,溝通信息,抓住關(guān)鍵問題,采取措施,協(xié)調(diào)解決,以實現(xiàn)全局工作平衡和諧發(fā)展。五是正確處理大事與小事的關(guān)系。辦公室工作有許多大事急事,我們都要重視,認真完成,不能馬虎。何謂之大事,辦公室的辦文、辦會、辦事的范疇中都會遇到大事,如上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的是大事,涉及到全局性的是大事,關(guān)系到民政工作運作的也是大事,影響

14、到民政機關(guān)形象和聲譽更是大事。大事因為其重要性而必須擺在工作的首要位珞,辦大事要絕對保證時效和質(zhì)量,絲毫不得馬虎和大意。但對日?,嵥榉彪s的事務(wù)性工作,即通常認為的“小事”,也不能輕視麻痹。因為小事不做,或者馬虎應(yīng)付,一旦生了錯漏,小事就會釀成大錯,搞由大亂子,對工作造成不良后果,甚至?xí)绊懝ぷ鞯娜?。從這個意義上講,辦公室工作沒有絕對的大事小事之分,大事中有許多小事情不能忽略,小事中有大的責(zé)任不能大意,因此,在工作中就要瞻前顧后,抓住重點,只有這樣才能保證工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。六是正確處理“過”與“不及”的關(guān)系。為領(lǐng)導(dǎo)由主意,當(dāng)參謀,一定要把握“度”,掌握分寸。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)決策中處于輔助和從屬地位,

15、不能缺位,也不能越位。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供盡可能多的背景資料,但不能越俎代庖;要積極諫言,但不能瞎摻和。三、做好辦公室工作,必須著力提高六種能力。l、調(diào)查研究的能力。民政工作是具體務(wù)實的工作,牽涉到廣大群眾的切身利益和困難群體的生活保障。只有不斷地深入基層,深入實際,掌握實情,才能有的放矢地做好各項工作。要把工作重心下移,了解群眾的真實需求,掌握第一手材料,為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告,解決工作中的矛盾和問題,提高科學(xué)決策水平;要發(fā)現(xiàn)新情況,研究新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,以點帶面,推動面上工作;要理論聯(lián)系實際,既善于在實踐中找答案,又善于通過理性思考提煉觀點和

16、方法,不斷提高調(diào)查研究的能力,努力提高自身的素質(zhì)。2、組織協(xié)調(diào)的能力。不斷提高組織協(xié)調(diào)能力才能正確處理好各種復(fù)雜的利益關(guān)系,把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。民政工作項目多、涉及面廣,是一項綜合性的社會工程。做好新時期的民政工作,要善于協(xié)調(diào)民政系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務(wù)部門,集中力量推進工作;要善于協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門,形成合力開展綜合性工作;要善于爭取社會各界支持,整合資源實施社會救助工作;要善于贏得群眾關(guān)注和理解,營造民政工作的良好氛圍。3、依法行政的能力。民政部門是具有行政執(zhí)法職能的部門,貫徹實施行政許可法,推動依法行政是辦公室義不容辭的責(zé)任。一方面辦公室要做依法行政的表率,帶頭把依法行政、建設(shè)法治

17、政府的要求貫徹到日常工作中去,帶頭學(xué)習(xí)法律、遵守法律,善于運用法律手段解決各種矛盾和問題,帶頭依法辦事,按法定程序辦事,不斷提高依法管理社會事務(wù)的能力和水平;另一方面,要在建設(shè)法治政府、提高民政部門依法行政能力方面當(dāng)好參謀助手。4、聯(lián)系群眾的能力。民政工作的對象是廣大群眾,提高聯(lián)系群眾的能力非常重要。辦公室要發(fā)揮好民政部門聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為我們一切工作的生發(fā)點和落腳點,做密切聯(lián)系群眾的模范。5、開拓創(chuàng)新的能力。隨著社會主義市場經(jīng)濟的完善和改革開放的深入,黨和國家以及人民群眾對民政工作的要求會越來越高,辦公室工作要適應(yīng)社會的發(fā)展,必須在工作理

18、念、工作方式、工作手段等方面進行改革創(chuàng)新。要用科學(xué)的理論武裝頭腦,學(xué)習(xí)新知識,樹立新觀念;注重研究分析新情況、新問題、新形勢,把握事物發(fā)展的規(guī)律和特點,大膽探索,勇于創(chuàng)新;注重總結(jié)實踐經(jīng)驗,從基層和群眾的創(chuàng)造中汲取營養(yǎng),挖掘典型,推廣經(jīng)驗。6、文字綜合能力。確保起草的文稿和辦理的公文層次清楚,文字通順,表達準(zhǔn)確,并符合公文的規(guī)范。四、做好辦公室工作,當(dāng)前要認真抓好六項具體工作。一是抓好學(xué)習(xí)強素質(zhì)。社會在發(fā)展,時代在更新,辦公室人員的知識也必須隨之而更新。當(dāng)前民政工作面臨著一些新情況、新問題,辦公室要“研究新情況,解決新問題,形成新認識,開辟新境界”,適應(yīng)新形勢,必須加強學(xué)習(xí)。一要加強政治理論學(xué)

19、習(xí),提高政治覺悟和政策水平;二要加強科技知識學(xué)習(xí),提高超前思維和參謀能力;三要加強法制常識學(xué)習(xí),提高依法行政和管理水平;四要加強本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和寫作水平。只有不斷學(xué)習(xí),才能不斷提高干部的綜合素質(zhì)和整體素質(zhì),始終做到觀念不落后,工作不落伍,努力爭當(dāng)文稿寫作的高手,綜合協(xié)調(diào)的能手,搞好服務(wù)的多面手。二是加強公文審核把關(guān)。一要切實提高公文質(zhì)量。要嚴格審核公文的內(nèi)容,切實把好公文的政策、法規(guī)關(guān)。認真審核公文的體例、格式,斟酌文字,準(zhǔn)確、鮮明、全面地體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖。避免文件與文件打架、法規(guī)與法規(guī)打架、文件與法規(guī)打架的現(xiàn)象發(fā)生。二要嚴格規(guī)范辦文程序,按程序辦文。三要努力提高辦文效率。要嚴格

20、辦文時限,特別是征求意見的公文要按XX省國家行政機關(guān)公文處理辦法和XX市人民政府辦公廳公文處理規(guī)則中時限要求的規(guī)定辦理。同時,要本著實事求是、確有必要的原則,確定公文緩急程度。三是抓好調(diào)查研究。辦公室要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),當(dāng)好參謀助手,這就要求我們把調(diào)研工作作為一個重要任務(wù)來抓。必須在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定各項實施方案和意見,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最準(zhǔn)確、真實的依據(jù)。四是搞好信息工作。信息工作是辦公室的一項重要日常工作,是領(lǐng)導(dǎo)掌握政務(wù)動態(tài)、了解社情民意的重要渠道,是妥善處珞各類突發(fā)事件、緊急情況的重要基礎(chǔ)。暢通而準(zhǔn)確的信息將有助于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,如果信息走樣,必將影響領(lǐng)導(dǎo)決策。辦公室要組織力量,進行有關(guān)信息的搜集、篩選、加工、分類,為領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的信息。在信息傳遞過程中不得“損耗”和“增值”,更不能遺失。通過信息報送,及時反饋

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