HSE十大管理工具使用建議

1、十大HSE管理工具運用建議十大HSE管理工具按照“先僵化學習、后優(yōu)化創(chuàng)新、再固化提升”的思路學習、消化、吸收美國CBI公司先進的HSE管理方法。依據國家安全法律法規(guī)，以解決HSE管理工作中的障礙為切入點，開發(fā)了核電工程十大HSE管理工具，并在所有項目推廣使用：安全時刻項目HSE體系評估HSE領先指標“矩陣式”HSE檢查“黑名單”管理JHA/JSA高風險控制模型HSE可視化團隊式班前會HSE停工授權為保證綏陽公司項目工程建設施工、生產作業(yè)過程中涉及的高風險作業(yè)安全可控： A、每項工程在編制施工方案時，同步設別施工工序、環(huán)境、人員、管理等方面存在的風險及控制措施，作為方案的附件。 B、每項單項工程

2、施工開始前，根據危險程度，分級由監(jiān)理、施工單位、施工隊對單項工程的風險防控措施逐一檢查后，方可開始施工。 C、業(yè)主、西能公司安監(jiān)人員、監(jiān)理、施工單位安全監(jiān)督人員要經常抽查施工作業(yè)過程中的風險控制措施落實情況。十大HSE管理工具（1）高風險作業(yè)HSE管理模型 以汽輪機轉子吊裝為例：吊裝作業(yè)開始前，監(jiān)理和電建公司的HSE部、施工隊共同對吊裝作業(yè)的風險控制措施落實逐項進行驗證并簽字確認。 在確保所有安全措施全部落實，安全條件滿足要求的情況下，方可開始后續(xù)施工。A.HSE先決條件檢查SG吊裝實例十大HSE管理工具（1）高風險作業(yè)HSE管理模型-5-2.1十大HSE管理工具 （2）項目HSE體系評估 建

3、立以風險辨識、防控為核心的工程建設HSE管理體系，編制體系文件、標準，定期評估HSE體系文件的適宜性、可操性，并修改完善。（與生產經營過程的安健環(huán)體系建設類似，只是涉及的單元、要素有差異，但核心仍是風險的辨識、評估和防控），每季度或半年開展一次體系運行內審、回顧，從管理上找出存在的問題，采取措施糾正。 現場將危險性較大的項目風險用圖表的形式張貼在現場，各級監(jiān)督人員都可對照檢查風險控制措施的落實情況。 示例量化考核各評估要素示例HSE管理儀表盤示例-6- 針對發(fā)現問題查找HSE管理存在的缺陷，并從管理角度提出改進意見。 引入暴露修正因子量化考核各評估要素； 采用HSE管理儀表盤顯示評估結果，直觀

4、展現現場HSE管理狀態(tài)。2.1十大HSE管理工具 （2）季度HSE體系評估示例量化考核各評估要素示例HSE管理儀表盤示例HSE檢查采用“矩陣式”HSE檢查模式。每月根據現場安全趨勢，以“日歷表”的形式編制月度檢查矩陣，明確每天專項檢查類型和責任人。專項檢查覆蓋現場所有施工活動，提高了HSE檢查的有效性，以更具專業(yè)性和針對性的“矩陣式”HSE檢查模式替代了傳統的“安全大檢查”。-7-十大HSE管理工具 （3）“矩陣式”HSE專項檢查示例中7月2日中顯示信息：“1-g.i.p”表示檢查檢查內容為腳手架/高空作業(yè)/PPE專項檢查；檢查人員是g.張某、i.王某、p.李某；檢查時間為7月2日。 矩陣式專

5、項安全檢查表的運用建議：安全監(jiān)督管理人員可以將專項矩陣式專項安全檢查表的運用建議：安全監(jiān)督管理人員可以將專項檢查的內容分解到每一天、每個人，并形成矩陣檢查表，相當于一張值檢查的內容分解到每一天、每個人，并形成矩陣檢查表，相當于一張值日表。優(yōu)點：日表。優(yōu)點：1、安全監(jiān)督人員任務明確；、安全監(jiān)督人員任務明確；2、同一項專項檢查內容，不、同一項專項檢查內容，不同的人檢查的視角、重點不同，可能發(fā)現的更多的問題；同的人檢查的視角、重點不同，可能發(fā)現的更多的問題；3、專項檢查、專項檢查更加細化。更加細化。十大HSE管理工具 （4）HSE領先指標卡為提高項目現場HSE預測預警能力，引進美國核電項目 “HSE

6、領先指標”主動預測工具。結合依托項目實際，從HSE管理活動中選擇最關鍵的要素開發(fā)HSE領先指標卡。動員員工現場觀察填報每項指標的安全數量、風險數量和重大風險數量。十大HSE管理工具 （4）HSE領先指標卡HSE部定期統計分析，判斷各項指標的安全趨勢，并超前制定改進措施，實現HSE管理關口前移。以海陽項目為例，近一年收集HSE領先指標卡2332張，安全指標22709項，風險指標1087項，員工參與度達80%以上。應用：通過計算現場安全指標數量總觀察數量繪制安全比趨勢圖。當安全比明顯下降時，可進一步對子觀察項進行分析，實現安全預測、及時改進的功能。十大HSE管理工具 （5）HSE可視化現場立體交叉

7、作業(yè)多、人員密集，為快速識別現場人員、設備設施符合管理要求，現場推行可視化管理，包括人員管理可視化和設備設施檢查可視化。人員管理可視化，主要是通過HSE培訓授權帽貼和標識崗位身份的反光背心實現。HSE專項培訓授權帽貼標識崗位身份的反光背心設備設施檢查可視化，主要通過檢查色標直觀反映現場設備設施的檢查狀態(tài)： 對現場設備、工機具季度檢查合格后按季度次序掛設“綠、白、藍、黃”檢查色標； 腳手架檢查驗收分別掛設“合格” /“綠色”或“不合格” /“紅色”信息牌。2.1十大HSE管理工具 （5）HSE可視化腳手架檢查信息牌“綠、白、藍、黃”季度檢查標記 HSE可視化運用建議：這個方法非常好，完全可以在工

8、程建設、生產經營管理中運用，比如腳手架驗收合格掛綠色牌子，不合格掛紅色牌子；檢查合格的安全器具貼綠色標簽，不合格貼紅色標簽；不同的作業(yè)環(huán)境貼上相應的提示標志，非常直觀，作業(yè)人員到了這樣的工作環(huán)境，看到這樣的標志，就應該采取相應的防范措施，可以有效防止事故的發(fā)生。十大HSE管理工具（6）HSE停工授權HSE 停工授權是由公司總經理簽字授權發(fā)布，提醒員工現場發(fā)現危及自身、他人危險時，有權叫停相應的施工活動。主要對從事風險作業(yè)的員工（采購中心監(jiān)造人員、調試中心現場調試人員及項目部全體人員）實施授權發(fā)放。 十大HSE管理工具 （7）工作危害分析/作業(yè)安全分析（JHA/JSA）一般施工活動作業(yè)安全分析（

9、JSA）”重要施工活動工作危害分析（JHA）-17- 為強化作業(yè)人員現場安全風險識別能力，對現場重要施工活動，采用“工作危害分析法（JHA）”分析每道工序存在的安全風險，制定相應預控措施，并作為施工方案附件和安全技術交底資料； 對一般日常施工活動，采用“作業(yè)安全風險法（JSA）”在每天早班會上辨識當日作業(yè)可能存在的風險并記錄，作為班前會安全交底記錄材料存檔備查。 十大HSE管理工具（8）“黑名單”管理為強化項目現場員工“安全紅線”意識，建立“黑名單”制度，對違反安全生產“紅線十條”和現場HSE違規(guī)累計三次的外協施工人員給予清場處理，并列入公司“黑名單”，凡被記入“黑名單”的人員禁止進入公司所屬所有項目現場。 2.1十大HSE管理工具（9）安全時刻安全時刻是由國核工程公司在集團內率先推行使用的，是指會議開始前或參訪前由會議主持人或接待人員做出的安全提示。會前安全時刻主要包括會議安全疏散要求、人數清點和會議安全導入等。 十大HS