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1、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路簡陽至蒲江段項目施工方案及優(yōu)化管理辦法中鐵二十一局集團(tuán)第三工程有限公司簡蒲高速公路JPTJ-10標(biāo)項目經(jīng)理部二一四年九月第一章 總 則第一條專項施工方案是為工程項目實(shí)施和正常施工所進(jìn)行的必要的現(xiàn)場組織設(shè)計工作,是指導(dǎo)工程項目施工生產(chǎn)全過程的綱領(lǐng)性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,是對工程項目在人力和物力、時間和空間、資金和技術(shù)等方面所做的全面安排,經(jīng)過批準(zhǔn)的專項施工方案是編制項目責(zé)任預(yù)算的主要依據(jù)之一.為加強(qiáng)工程項目施工組織設(shè)計及專項施工方案管理的基礎(chǔ)工作,安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成工程項目建設(shè)任務(wù),根據(jù)公司的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法.第二條 為加強(qiáng)工程項目管理,對專項施工方案實(shí)行評審及審批制度.項
2、目部總工程師負(fù)責(zé)抓好專項施工方案的評審及審批;工區(qū)主管工程師負(fù)責(zé)抓好專項施工方案的編制、內(nèi)部評審及審核,上報項目部評審及審核前必須先經(jīng)過工區(qū)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn).第三條 工程項目專項施工方案管理實(shí)行項目部和工區(qū)兩級負(fù)責(zé)制,項目部和工區(qū)的兩級施工技術(shù)部門應(yīng)建立健全和完善各項規(guī)章制度,明確分工,責(zé)任到人。項目部和工區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,加強(qiáng)組織及領(lǐng)導(dǎo),自覺遵守本管理辦法的各項規(guī)定。第二章 專項施工方案審核第四條 為充分發(fā)揮專項施工方案在工程項目管理工作中的作用,降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保方案的切實(shí)可行,保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,項目經(jīng)理部應(yīng)做好專項施工方案的編寫及審核工作。下列工程應(yīng)該編制專項施工方案
3、:水深5m以上的深水基礎(chǔ)、懸臂澆筑連續(xù)梁、現(xiàn)澆梁、鋼棧橋。第五條 專項施工方案是施工組織的核心部分,是影響工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本及效益的重要因素。為進(jìn)一步發(fā)揮方案在項目管理中的作用,建立專項施工方案審核制度,項目部所轄工程項目的專項施工方案必須進(jìn)行審核。第六條 專項施工方案編寫與上報按照歸口原則進(jìn)行管理.由工區(qū)主管工程師負(fù)責(zé)組織編寫、復(fù)核及審核,項目總工程師審核和項目經(jīng)理批準(zhǔn)后,再報公司審批.第七條 項目部工程部接到項目專項施工方案評審申請后,應(yīng)及時組織評審,并將評審意見填入評審表記錄。工區(qū)應(yīng)根據(jù)評審意見對方案及時進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,并將修改、完善后的方案報項目部工程部審核備案。第八條組
4、織管理1。項目部成立由項目經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)的專項施工方案評審及審批領(lǐng)導(dǎo)小組.2。項目部工程部負(fù)責(zé)組織專項施工方案的編制、修改及完善工作。第九條專項施工方案內(nèi)容1.編制依據(jù)及范圍,工程概況和重難點(diǎn)分析;2。施工組織規(guī)劃、施工平面布置、工期進(jìn)度計劃;3。人力資源、材料、機(jī)械設(shè)備、資金和技術(shù)等施工生產(chǎn)要素配置計劃;4。施工方案、方法、工藝及技術(shù)保證措施;5。冬季、雨季、高溫季節(jié)和夜間施工安排及保證措施;6。工期進(jìn)度、工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)保證措施;7。環(huán)境保護(hù)、水土保持與文明施工保證措施;8。風(fēng)險預(yù)測與防范措施,事故應(yīng)急預(yù)案,突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案;9。其他應(yīng)說明的事項。第十條專項施工方案評審內(nèi)容1。工
5、期進(jìn)度計劃安排是否合理,是否滿足合同要求;2.生產(chǎn)要素配置是否滿足合同承諾和施工要求,任務(wù)分配是否合理;3。施工方案是否先進(jìn),是否采用了新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備;4.對重點(diǎn)(難點(diǎn))和控制工期的關(guān)鍵工程施工方案、方法及措施,冬季、雨季、高溫季節(jié)和夜間施工是否有周密、合理的安排;5。質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)措施是否到位,目標(biāo)是否明確,測、試儀器設(shè)備是否配置齊全,檢測手段是否先進(jìn)可靠,監(jiān)控方法是否得力;6。進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,評審是否選定了最佳施工方案;7。有關(guān)圖表是否齊全完整,施工平面布置是否合理,施工總體計劃安排是否科學(xué),重(難)點(diǎn)工程和控制工期的關(guān)鍵工程施工進(jìn)度計劃是否有保證措施;8。對施工生
6、產(chǎn)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險及突發(fā)性事件,是否有預(yù)防控制措施及應(yīng)急預(yù)案。第十一條 專項施工方案評審原則1。方案評審必須堅持“科學(xué)、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、適用、合理”的原則,評審前應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,根據(jù)施工圖和現(xiàn)場地材資源及水文、地質(zhì)、氣候等條件,對專項施工方案進(jìn)行認(rèn)真評審。2.方案的評審應(yīng)突出重點(diǎn),核查全面,減少或消滅漏查項目,保證方案的全面性、周密性,確保施工中不出現(xiàn)因?qū)m検┕し桨冈蚨绊懻J┕?3。對規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)難度高的工程項目,或重大工程的特殊部位、特殊結(jié)構(gòu)的專項施工方案,應(yīng)邀請有關(guān)專家對施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、設(shè)備選型、技術(shù)組織措施進(jìn)行研究,確定最佳方案。第十二條專項
7、施工方案審批程序1。所有專項施工方案必須由項目總工程師組織編寫、復(fù)核及審核,項目經(jīng)理批準(zhǔn)。2。 專項施工方案都必須上報項目部評審及審批,技術(shù)復(fù)雜的重難點(diǎn)工程項目,要先由項目部審核后,再報公司審批。3。對于難度不大的工程項目,可以不安排現(xiàn)場踏勘,開工前14天報監(jiān)理單位評審;對于特別復(fù)雜工程的專項施工方案,要組織和邀請外部有關(guān)專家現(xiàn)場踏勘核和研究討論,確定最佳方案后盡快作出批復(fù).4。對于審核后的專項施工方案以文件形式給予批復(fù).需要完善的專項施工方案將評審意見通知工區(qū),工區(qū)針對方案評審意見及時進(jìn)行修改,有不同意見及時溝通。5。專項施工方案經(jīng)過評審和批準(zhǔn)后,要維護(hù)其嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的方案組織實(shí)施
8、.第十三條報送資料要求1.資料應(yīng)標(biāo)明:編制、復(fù)核、審核和批準(zhǔn)人員及其聯(lián)系方式.2。演示文件要制作成PowerPoint (中文演示文稿)文件格式.第三章 施工方案優(yōu)化第十四條 施工方案的優(yōu)化是指實(shí)施性施工組織設(shè)計編制和實(shí)施過程中,為降低工程項目建設(shè)成本,爭取工程項目最佳效益,對工程項目施工人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境條件等生產(chǎn)要素的合理組合和對施工過程中施工方案進(jìn)行有效的預(yù)先謀劃和比選過程.第十五條 施工方案優(yōu)化應(yīng)遵循以下的基本原則:1.結(jié)合實(shí)際,切實(shí)可行。優(yōu)化施工方案必須從實(shí)際出發(fā),根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有條件,在深入細(xì)致做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對施工方案進(jìn)行反復(fù)比較、優(yōu)化,保證切實(shí)可行。2.技術(shù)
9、領(lǐng)先,經(jīng)濟(jì)合理。在滿足安全、質(zhì)量、進(jìn)度等條件的同時,充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù),提高機(jī)械化程度,改善勞動條件,提高生產(chǎn)效率,確保施工方案技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。3.安全可靠,滿足工期.安全、質(zhì)量、進(jìn)度是研究制定施工方案的前提,在優(yōu)化施工方案時要統(tǒng)籌考慮,制定相應(yīng)的保證措施,確保施工方案符合技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程和工期進(jìn)度要求。4.充分論證,好中選優(yōu)。施工技術(shù)的進(jìn)步,管理經(jīng)驗(yàn)的積累,使每項工程的施工存在多種方案的選擇。優(yōu)化施工方案時應(yīng)通盤考慮、全面權(quán)衡,必要時聘請專家從多角度分析比較,評選出最優(yōu)方案。第十六條編制過程中的優(yōu)化:1、在施工設(shè)計圖出圖之前,要加大與設(shè)計院的溝通,充分考慮現(xiàn)場各種條件
10、,對技術(shù)方案進(jìn)行有效地預(yù)先謀劃和比選,優(yōu)化各項工程數(shù)量,減少工、料、機(jī)等施工資源的投入,將我方的施工意圖納入到施工設(shè)計圖中,最大程度地節(jié)約成本。2、工程項目開工前,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé),總工程師組織項目相關(guān)技術(shù)人員,對現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,充分理解與總承包部簽訂的合同條款及施工現(xiàn)場的各種自然條件,及時組織有關(guān)人員對項目設(shè)計文件進(jìn)行自審和會審,全面了解、掌握設(shè)計意圖。3、依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況、設(shè)計文件、施工合同、施工條件、施工隊伍、各種材料、設(shè)備的市場價格和供貨渠道等因素,積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,分專業(yè)制定多種工、料、機(jī)配置方案和施工組織措施、施工技術(shù)方案.4、由項目經(jīng)理組織各專業(yè)人員,按照科
11、學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的原則,對確定的各種方案進(jìn)行優(yōu)化比選,合理確定工、料、機(jī)等施工資源的最佳配置,在滿足安全、質(zhì)量、工期要求的前提下,以降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,盡可能采用量化分析和網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù),編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計和施工方案.第十七條評審過程中的優(yōu)化1、評審施工組織設(shè)計和施工方案前,參與評審的部門和人員須詳細(xì)了解施工組織設(shè)計和施工方案。2、總工程師組織相關(guān)人員以會議的形式對施工組織設(shè)計和施工方案進(jìn)行評審。參與評審的人員應(yīng)對施工組織設(shè)計和施工方案進(jìn)行充分論證,確保施工組織設(shè)計和施工方案既科學(xué)適用,又能達(dá)到降低成本的目的。3、評審人員要結(jié)合現(xiàn)場地形、地質(zhì)條件,在滿足工期、質(zhì)量要求的前提
12、下,從符合項目資源配置水平、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)適當(dāng)、利于操作等方面進(jìn)行分析,對本項目主要工程的施工方案進(jìn)行改進(jìn)、評價,并最終確定技術(shù)相對先進(jìn)、進(jìn)度快、成本較低、現(xiàn)場操作性強(qiáng)的施工方案。第十八條實(shí)施過程中的優(yōu)化1、施工組織設(shè)計和施工方案優(yōu)化的重點(diǎn),應(yīng)放在實(shí)施過程中.在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計和施工方案時,應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行動態(tài)控制,不斷優(yōu)化、修改、補(bǔ)充和完善,保證施工方案始終處于最優(yōu)狀態(tài),最大限度地降低工程施工成本。2、項目成立施工方案優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組組 長:吳寶京副組長:王亞輝 李偉鋒組 員:劉 炯 湯寶劍 張啟紅 黎衛(wèi)國 夏恒利 聶坤貴 羅 斐 徐 利 龔沛基 3、職責(zé)項目經(jīng)理:負(fù)責(zé)優(yōu)化項目、兌現(xiàn)獎懲
13、;項目總工程師:負(fù)責(zé)優(yōu)化項目的立項和審定;項目副經(jīng)理:負(fù)責(zé)優(yōu)化項目的組織實(shí)施;以成本控制為標(biāo)準(zhǔn),從成本上考慮施工方案的可行性,預(yù)測施工方案優(yōu)化的預(yù)期收益;審查并監(jiān)督檢查優(yōu)化項目在安全方面的可行性;工區(qū)負(fù)責(zé)人:具體組織方案優(yōu)化的實(shí)施;工程部:從工、料、機(jī)的投入,工序安排,工期要求入手,對施工組織設(shè)計和施工方案進(jìn)行優(yōu)化;安質(zhì)部:確保優(yōu)化方案滿足安全、質(zhì)量、環(huán)保要求;物設(shè)部:制定最佳的物資、設(shè)備供應(yīng)方案。4、優(yōu)化原則結(jié)合實(shí)際,切實(shí)可行;確保安全、環(huán)保、質(zhì)量、工期;不違背設(shè)計意圖,滿足規(guī)范要求;降低成本,提高可操作性;充分論證,好中選優(yōu)。5、優(yōu)化程序1)由項目經(jīng)理牽頭,項目總工程師組織工程部技術(shù)人員和
14、相關(guān)部門,根據(jù)現(xiàn)場情況的變化,對現(xiàn)行施工方案進(jìn)行分析論證,確定是否需要對其進(jìn)行優(yōu)化;總工程師確定各專業(yè)、各工序的優(yōu)化大綱和方案;2)技術(shù)人員根據(jù)項目各個工序不同要求,編制出多種優(yōu)化方案、施工方法、施工工藝等技術(shù)文件;針對各種施工方案、施工工藝,確定相應(yīng)的勞、材、機(jī)、環(huán)的投入;3)安質(zhì)部對各種不同施工方案進(jìn)行審核,以確定方案能否滿足工程安全、質(zhì)量、環(huán)保要求;相關(guān)部門按照勞動定額、材料消耗定額、機(jī)械臺班定額對施工方案進(jìn)行審核,確定是否滿足有關(guān)要求;4)由總工牽頭組織項目部的計劃、財務(wù)、物資設(shè)備、施工技術(shù)等部門,根據(jù)相應(yīng)的單價,計算出各種方案的經(jīng)濟(jì)投入,做出科學(xué)合理的比較;5)根據(jù)項目特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)投入、工期要求等進(jìn)行綜合分析論證,篩選出最優(yōu)施工方案,并下達(dá)實(shí)施。6、施工過程中的優(yōu)化施工過程中,應(yīng)對施工工藝進(jìn)行優(yōu)化。技術(shù)人員要深入施工一線跟班作業(yè),及時發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)施工組織設(shè)計和施工方案中的不合理因素.第十九條 獎勵措施1、項目經(jīng)理部可視項目具體情況,對優(yōu)化施組和施工方案的有功人員實(shí)行重獎,做到一事一獎,獎勵標(biāo)準(zhǔn)按優(yōu)化形成的收益比例計算。獎勵人員為優(yōu)化者和后執(zhí)行者,各自按獎金額度的60和40
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