工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的工程費(fèi)用控制

1、一論丈發(fā)表專(zhuān)贏一I中國(guó)學(xué)木期刊網(wǎng)wvw.qika n日門(mén)g.n兇工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的工程費(fèi)用控制【摘要】工程建設(shè)是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)行業(yè)之一，伴隨著工程行業(yè) 的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上取決于 工程的費(fèi)用高低和工程質(zhì)量的優(yōu)劣，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理中的工程費(fèi) 用控制，已經(jīng)是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。 業(yè)主作為項(xiàng) 目建設(shè)管理中重要的主體之一，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理中的工程費(fèi)用控制， 不僅僅有助于維護(hù)業(yè)主利益，也有助于控制總成本和提高整體建筑的 工程質(zhì)量。筆者將從業(yè)主角度，對(duì)工程造價(jià)（招標(biāo)階段），工程決策， 采購(gòu)施工，竣工結(jié)算等幾個(gè)階段的工程費(fèi)用控制做出簡(jiǎn)析?！娟P(guān)鍵詞】建設(shè)

2、工程，項(xiàng)目管理，工程費(fèi)用，控制中圖分類(lèi)號(hào)：k826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：一. 前言業(yè)主是工程項(xiàng)目管理中最主要的主體之一， 在工程項(xiàng)目中都會(huì)依照相 關(guān)法律法規(guī)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的工程監(jiān)理公司來(lái)對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理，但 是，由于我國(guó)目前的相關(guān)體制還不夠全面， 監(jiān)理單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平 及綜合管理能力還難以滿(mǎn)足日漸增長(zhǎng)的工程項(xiàng)目建設(shè)需求，比如，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員素質(zhì)偏低，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理能力不強(qiáng)，監(jiān)理制度不完善等， 這些因素使得業(yè)主難以完全信任承包商和監(jiān)理單位，因此，業(yè)主多會(huì)親自參與到整個(gè)工程項(xiàng)目的管理中來(lái)， 從招標(biāo)到施工到竣工后的結(jié)算 等一系列過(guò)程，業(yè)主都需要進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的費(fèi)用管理和控制， 這關(guān)系 到整個(gè)工程

3、的成本和施工質(zhì)量，業(yè)主實(shí)施科學(xué)合理的費(fèi)用控制， 不僅一論丈發(fā)表專(zhuān)贏一I中國(guó)學(xué)木劇刊網(wǎng)nw日門(mén) g.n兇僅是工程管理中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，也是維護(hù)業(yè)主利益的重大舉措。二. 我國(guó)工程中業(yè)主對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用控制的現(xiàn)狀概述我國(guó)的工程建設(shè)項(xiàng)目管理起步較晚，雖然發(fā)展迅速，但總體而言，承 包商和監(jiān)理單位的綜合實(shí)力還相對(duì)比較薄弱，各種工程監(jiān)管體制還不 夠完善，因此，使得業(yè)主在工程管理尤其是工程的費(fèi)用控制中扮演著 最為關(guān)鍵的角色。在我國(guó)，為了實(shí)施對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)高效管理， 很多業(yè)主都會(huì)自己組織管理團(tuán)隊(duì)，讓隸屬于業(yè)主的管理人員全員參與 到工程項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研、立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工現(xiàn) 場(chǎng)管理等工作。在國(guó)外，項(xiàng)

4、目工程建設(shè)中對(duì)包括對(duì)項(xiàng)目工程的費(fèi)用控制的工程管理， 都是由項(xiàng)目管理公司來(lái)完成，監(jiān)管單位也在其中起到了很大的作用， 業(yè)主只是從全局把握方向。但是在我國(guó)，由于建設(shè)施工單位和監(jiān)理機(jī) 構(gòu)的綜合實(shí)力有限，使得業(yè)主不得不全程參與管理，承擔(dān)著比施工單 位和監(jiān)理單位更多的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 到目前為止，我國(guó)已經(jīng)日漸形成了 一種工程項(xiàng)目中，業(yè)主管理機(jī)構(gòu)為主體進(jìn)行項(xiàng)目管理，承包商為輔， 主要負(fù)責(zé)工程的具體建設(shè)，監(jiān)理部門(mén)職能薄弱，只是加強(qiáng)了對(duì)施工過(guò) 程中的質(zhì)量監(jiān)督，這樣一種現(xiàn)狀，總體而言，在工程的費(fèi)用控制中， 業(yè)主占據(jù)著絕對(duì)的地位。三. 業(yè)主對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目費(fèi)用控制全過(guò)程分析 業(yè)主是工程項(xiàng)目建設(shè)中的最重要主體，由于工程項(xiàng)目

5、建設(shè)一般具有建設(shè)施工周期長(zhǎng)、工序繁多、專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、人員資金及機(jī)械設(shè)備原材一論丈發(fā)表專(zhuān)贏一I中國(guó)學(xué)木劇刊網(wǎng) vwwqka nw日門(mén) g.n兇料的消耗量大等特點(diǎn)，因此，業(yè)主需要全過(guò)程的參與到管理中來(lái)。項(xiàng) 目工程的費(fèi)用是項(xiàng)目總成本中的重要組成部分， 直接關(guān)系到工程總成 本的高低，加強(qiáng)對(duì)工程費(fèi)用的控制，是優(yōu)化項(xiàng)目管理的重要舉措。項(xiàng) 目的費(fèi)用受到多種因素的影響，比如施工的進(jìn)度，因此，業(yè)主要綜合 考慮多種因素，在合適的工程進(jìn)度內(nèi)，從項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、 招標(biāo)投標(biāo)階段、到采購(gòu)施工、竣工結(jié)算等多個(gè)階段進(jìn)行審核控制，將 各種費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的投資額以下。 并隨時(shí)做好費(fèi)用的核算檢查，及 時(shí)做好糾錯(cuò)工作，實(shí)現(xiàn)

6、投資目標(biāo)，提高工程項(xiàng)目的整體效益。（一）工程項(xiàng)目決策階段的費(fèi)用控制在工程項(xiàng)目開(kāi)始階段，業(yè)主按照項(xiàng)目計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目的使用要求、建 設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)條件等啟動(dòng)項(xiàng)目，會(huì)同設(shè)計(jì)人員、工程人員、 造價(jià)管理人員共同研究和提出初步投資建議，對(duì)擬建項(xiàng)目做出初步評(píng) 價(jià)，并進(jìn)行投資額分項(xiàng)估算。業(yè)主要對(duì)項(xiàng)目和計(jì)劃的可行性進(jìn)行分析、評(píng)判、研究，對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人 員已經(jīng)編制好的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目目標(biāo)，結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種 費(fèi)用總和，和各種方案設(shè)計(jì)，做出科學(xué)合理的費(fèi)用投資預(yù)算并建立相 關(guān)模型，從技術(shù)上，費(fèi)用上，施工管理上對(duì)各種方案進(jìn)行可行性研究 對(duì)比，在不斷的分析、綜合、論證中，多方面評(píng)判審核項(xiàng)目的可操作 性和合理性

7、，不斷完善設(shè)計(jì)方案，減少因方案的更改或變化而引起的 額外費(fèi)用。（二）在初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制一論丈發(fā)表專(zhuān)贏一I中國(guó)學(xué)木劇刊網(wǎng) vwwqka nw日門(mén) g.n兇制定投資分項(xiàng)初步估算，根據(jù)估算及項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，制定資金支出初 步概算表，以保證投資得到最有效的控制，并作為制定項(xiàng)目投資限額 使用，在設(shè)計(jì)時(shí)采用投資分解和工程量控制的方法實(shí)行限額設(shè)計(jì)，通過(guò)限額設(shè)計(jì)來(lái)完成費(fèi)用控制總目標(biāo)。業(yè)主要根據(jù)施工圖的設(shè)計(jì)和詳細(xì) 勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價(jià)格， 對(duì)工程圖做出合理的設(shè)計(jì)和完 善，并嚴(yán)密科學(xué)的做好各種分項(xiàng)施工的費(fèi)用預(yù)算， 將每一種設(shè)計(jì)方案 從設(shè)計(jì)施工，材料設(shè)備等各方面的成本進(jìn)行核算，對(duì)比，將

8、分項(xiàng)施工 的成本和項(xiàng)目的投資額做出科學(xué)對(duì)比分析， 使得整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì) 施工都會(huì)在合適的投資范圍以?xún)?nèi)。（三）工程建設(shè)招投標(biāo)階段的費(fèi)用控制業(yè)主在工程招標(biāo)程序、投標(biāo)報(bào)價(jià)及合同戰(zhàn)略方面進(jìn)行仔細(xì)安排，這是 業(yè)主在項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)完成后，對(duì)項(xiàng)目投資所能進(jìn)行的最有效的控制， 也將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 根據(jù)項(xiàng)目可能的招 標(biāo)和分標(biāo)情況制訂招標(biāo)文件作為擬參加投標(biāo)的承包商進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià) 的依據(jù)，通過(guò)合理制訂招標(biāo)文件可以有效限制承包商的報(bào)價(jià)，從而達(dá)到控制項(xiàng)目投資的目的。結(jié)合工程的特點(diǎn)，確定科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法，選 定中標(biāo)者，然后對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，計(jì)算管理費(fèi)率、利潤(rùn)率、材 料用量、人工等的基價(jià)，這些信息

9、為業(yè)主對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的投資控 制提供了有力的保證。（四）工程建設(shè)施工采購(gòu)階段的費(fèi)用控制1、設(shè)備、材料采購(gòu)的費(fèi)用控制一論丈發(fā)表專(zhuān)贏一I中國(guó)學(xué)木劇刊網(wǎng) vwwqka nw日門(mén) g.n兇建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個(gè)施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。 設(shè)備和各種建 設(shè)材料的采供是項(xiàng)目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 材料，設(shè)備的質(zhì)量將直 接影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和工程壽命， 材料設(shè)備的價(jià)格將直接影 響到項(xiàng)目的費(fèi)用和成本，影響到項(xiàng)目的整體效益。業(yè)主要對(duì)采購(gòu)工人 進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購(gòu)費(fèi)用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購(gòu) 工作包及工作包價(jià)格，并對(duì)限額采購(gòu)進(jìn)行跟蹤，對(duì)各種超出范圍的費(fèi) 用要嚴(yán)格審核對(duì)比，嚴(yán)格將采購(gòu)清單和實(shí)際支

10、出費(fèi)用做出整合。2、設(shè)計(jì)變更在具體的施工中，要對(duì)各種施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更做出分析， 并通過(guò) 科學(xué)的比較，結(jié)合工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)中的各種信息，做出對(duì)比分析， 綜合論證。同時(shí)，要嚴(yán)格科學(xué)的控制設(shè)計(jì)變更，要在設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)上， 節(jié)省費(fèi)用支出。3、采取合同措施控制業(yè)主應(yīng)參與合同的修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)投資控制的影響， 在施工中保存各種文件資料。在施工中督促、檢查承包商嚴(yán)格執(zhí)行工 程合同，針對(duì)工程項(xiàng)目的特殊性，業(yè)主應(yīng)該嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)以及由 于施工單位、監(jiān)理工程師等工作不當(dāng)引起的變更。（五）采取決算審計(jì)控制在項(xiàng)目工程建設(shè)竣工時(shí)候，業(yè)主要對(duì)承包商所交底的工程竣工報(bào)告書(shū) 業(yè)做出嚴(yán)格公正的分析、評(píng)判、審核，結(jié)

11、合項(xiàng)目合同和協(xié)議，對(duì)項(xiàng)目 的交底時(shí)間，工程質(zhì)量檢測(cè)是否合格，項(xiàng)目規(guī)定的工程量做出對(duì)比、一論丈發(fā)表專(zhuān)贏一I中國(guó)學(xué)木劇刊網(wǎng)nw日門(mén) g.n兇核算，同時(shí)也要對(duì)各種變動(dòng)費(fèi)用實(shí)施嚴(yán)密審核， 公正合理按照實(shí)際情 況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費(fèi)用的支付總金額，嚴(yán) 格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)決算等，在 最后一關(guān)將整個(gè)項(xiàng)目的總體投資和費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密控制。四、結(jié)束語(yǔ)業(yè)主加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的費(fèi)用控制，有助于將項(xiàng)目的成本費(fèi)用控制在一 定的范圍內(nèi)，有助于提高項(xiàng)目工程的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)投資的效益。參考文獻(xiàn)：1黃光鵬淺談工程結(jié)算造價(jià)審核的工作要點(diǎn)期刊論文城市建 設(shè)理論研究（電子版）-2011年23期2黃永強(qiáng)建筑工程造價(jià)中各個(gè)階段的費(fèi)用控制探究期刊論文城市建設(shè)理論研究（電子版）-2011年31期3王茜 淺析工程造價(jià)過(guò)程管理與控制期刊論文發(fā)展-2011 年6期4卞蘭芳 論工程監(jiān)理在控制工程造價(jià)中的作用期刊論文中國(guó) 科技博覽-2011年20期5張書(shū)慶如何做好工程竣工結(jié)算審核工