全球化背景下公共秩序保留制度的限制適用

1、精品文檔你我共享全球化背景下公共秩序保留制度的限制適用內(nèi)容摘要 ：隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，全球化的浪潮席卷了整個(gè)世界，國(guó)與國(guó)之間的文化交流和貿(mào)易往來(lái)日益增多，國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系日益密切。在這種全球化的浪潮下，國(guó)際私法也表現(xiàn)出了趨同化和統(tǒng)一化的趨勢(shì)。而作為維護(hù)內(nèi)國(guó)利益的公共秩序保留制度在這一趨勢(shì)中如果過(guò)多地適用會(huì)限制和阻礙國(guó)際民商事關(guān)系的發(fā)展，并且這種矛盾越來(lái)越尖銳，這就需要對(duì)公共秩序保留做一些必要的限制。關(guān)鍵詞： 全球化、公共秩序保留制度、限制適用Abstract :With the high-speed development of science and technology, the ti

2、de globalized sweeps across the whole world, cultural exchanges of the countries and trade contacts increase day by day, the connection of the countries is close day by day. Under this kind of tide globalized, theprivate international law demonstrates the convergent melting and unification trend too

3、. And as country public order of interests keep system, if it used excessively, it will restrict and baffleinternational member of a nationalitys commercial affairs relationmaintaining,and the contradiction becomes much sharply so itrestrictions to the Reservation of public order.s progress among tr

4、end this in is need to do some essentialKey words : globalization; reservation system of public order; restrict the suitable一、引言在全球化的今天，私法的全球化趨勢(shì)正不斷加強(qiáng)，主要表現(xiàn)為： 國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化導(dǎo)致了國(guó)際經(jīng)濟(jì)相關(guān)規(guī)則的一體化；國(guó)際公約、 協(xié)定的法律地位在不斷上升；以地區(qū)性合作制定統(tǒng)一法的趨勢(shì)日漸增強(qiáng)。由于這種統(tǒng)一化的趨勢(shì)，使得各國(guó)在相互交往過(guò)程中要求排除法障礙的呼聲越來(lái)越高。 作為國(guó)際私法的重要制度公共秩序保留在私法全球化的進(jìn)程中，理應(yīng)被加以限制。腹有詩(shī)書(shū)氣自華

5、精品文檔你我共享公共秩序保留， 是指一國(guó)法院依其沖突規(guī)范本應(yīng)適用外國(guó)法時(shí)，因其適用會(huì)與法院地國(guó)的重大利益、基本政策、道德觀念或法律的基本原則相抵觸而排除適用的一種制度。1 公共秩序保留知道的目的就是為了在適用外國(guó)法或者目標(biāo)條約等統(tǒng)一規(guī)范時(shí)，可能對(duì)本國(guó)的利益造成損害時(shí)排除該法在本國(guó)的適用。由于公共秩序自身的彈性和模糊性，必然導(dǎo)致法定有較大的自由裁量空間，因而法官可能會(huì)在案件的裁判性對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)張性解釋?zhuān)瑢?dǎo)致公共秩序制度的濫用， 從而在很大程度上降低國(guó)際私法在解決法律沖突中的價(jià)值，阻礙國(guó)際民商事主體的交往。 隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)、 政治形式的變化， 國(guó)際社會(huì)對(duì)公共秩序保留制度的適用加以限制必然是一種趨勢(shì)。二

6、、公共秩序保留制度的概況公共秩序保留制度的外在表現(xiàn)是限制了法院地國(guó)沖突規(guī)范的效力，其實(shí)質(zhì)是擴(kuò)大了法院地國(guó)實(shí)體法的適用，因?yàn)榉ㄔ旱貒?guó)用公共秩序保留制度排除掉外國(guó)法的適用后，往往代之以?xún)?nèi)國(guó)法。 2公共秩序保留制度是伴隨著沖突規(guī)范的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，只要有沖突規(guī)范， 公共秩序保留制度就會(huì)繼續(xù)存在，這源于“援用外國(guó)法律的沖突規(guī)范包含著某種危險(xiǎn)性”。 3 公共秩序保留制度把不適用外國(guó)法的原因歸結(jié)為外國(guó)法本身的適用會(huì)危害法院地公共秩序，這樣就把責(zé)任推給了相應(yīng)的外國(guó)法，這種獨(dú)特性使其成為最后一道“安全閥”。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際間經(jīng)濟(jì)交往的進(jìn)一步深化，公共秩序保留制度正面臨著新的挑戰(zhàn)。國(guó)際社會(huì)是一個(gè)

7、以互利和公益為基礎(chǔ)的社會(huì)。任何一個(gè)國(guó)家即使僅為本國(guó)利益著想，也不愿將此行為放縱至為所欲為的地步?，F(xiàn)在，對(duì)公共秩序保留的適用加以限制已成為國(guó)際社會(huì)普遍的要求。4公共秩序保留制度受到限制，其表現(xiàn)形式是多方面的。首先，在程度上， 各國(guó)立法和國(guó)際條約都強(qiáng)調(diào)“明顯違反”。例如 1986 年國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同法律適用公約第 16 條規(guī)定：凡以本公約規(guī)定所使用的任何國(guó)家的法律，只要在其適用明顯違背法院地國(guó)的公共秩序時(shí)，方可予以拒絕適用。其次，在效果上，一般都強(qiáng)調(diào)“結(jié)果說(shuō)”，主張適用外國(guó)法的結(jié)果將違背內(nèi)國(guó)的公共秩序。再次，在司法協(xié)助領(lǐng)域，更多國(guó)家認(rèn)為，1985 年紐約公約中公共秩序應(yīng)該是指國(guó)際公共秩序而非國(guó)內(nèi)公

8、共秩序。國(guó)際公共秩序被認(rèn)為是有關(guān)整個(gè)國(guó)際社會(huì)或者人類(lèi)生存、和平發(fā)展的共同利益和根本利益所在。1965 年海牙送達(dá)公約把公共秩序保留嚴(yán)格限制在 “主權(quán)與安全”的領(lǐng)域， 和傳統(tǒng)的公共秩序觀相比已經(jīng)是極大的進(jìn)步，對(duì)公腹有詩(shī)書(shū)氣自華精品文檔你我共享共秩序保留的限制具有積極影響。5 因此，限制公共秩序保留制度的適用，盡可能減少民商交往中法律合作方面的障礙，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的發(fā)展，無(wú)疑是一大趨勢(shì)。三、限制公共秩序保留制度應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題第一， 嚴(yán)格區(qū)分國(guó)際公共秩序與國(guó)內(nèi)公共秩序。因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家文化傳統(tǒng)、生活習(xí)慣、價(jià)值觀念存在差異， 所以不可能給公共秩序以統(tǒng)一的解釋?zhuān)?當(dāng)然也無(wú)法對(duì)他國(guó)的公共秩序作出細(xì)

9、致劃分。瑞士法學(xué)家布魯歇認(rèn)為， 國(guó)內(nèi)公共秩序法是在法院地的內(nèi)國(guó)法適用時(shí)才予以適用，而國(guó)際公共秩序則要求在國(guó)際私法領(lǐng)域內(nèi)適用。6 至于國(guó)際公共秩序與國(guó)內(nèi)公共秩序的范圍大小問(wèn)題， 存在著兩種觀點(diǎn)：一是國(guó)際公共秩序?yàn)閲?guó)內(nèi)公共秩序的延伸；二是國(guó)內(nèi)公共秩序?yàn)閲?guó)際公共秩序的延伸。由于各國(guó)在適用公共秩序保留制度時(shí)都是從不違背國(guó)家主權(quán)原則的情況下做出自由裁量的，而一個(gè)國(guó)家的涉外民商法律關(guān)系也只是內(nèi)國(guó)民商事關(guān)系的特殊情況。所以國(guó)際私法上的公共秩序仍然是從國(guó)內(nèi)立場(chǎng)出發(fā)的，但對(duì)于一些國(guó)際社會(huì)共認(rèn)的妨害國(guó)際公共秩序的行為，如毒品交易、種族歧視、人口販賣(mài)等問(wèn)題，各國(guó)理應(yīng)采取一致態(tài)度。第二，通過(guò)公共秩序保留制度排除外國(guó)法

10、的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用結(jié)果說(shuō)，即外國(guó)法的適用危害到了法院地國(guó)度重大利益，不能因?yàn)橥鈬?guó)法的內(nèi)容與法院地法不同而排除其適用。第三，通過(guò)公共秩序保留制度排除掉本應(yīng)使用的外國(guó)法后，不能一概代之以法院地法。傳統(tǒng)的做法是適用法院地法來(lái)代替被排除的外國(guó)法，這樣做對(duì)法官來(lái)說(shuō)比較方便，但實(shí)質(zhì)是擴(kuò)大法院地法定適用， 而且法院地法可能與案件的聯(lián)系并不緊密，不利于維護(hù)當(dāng)事人的利益。所以用公共秩序保留制度排除外國(guó)法的適用后，可以以與案件聯(lián)系最密切的法律代之。第四，在適用公共秩序保留制度時(shí)，應(yīng)注意避免狹隘的民族主義與國(guó)家主義，即不得濫用公共秩序保留制度歪曲公共秩序的本意。否則會(huì)危害到法院地內(nèi)國(guó)法的權(quán)威，危害涉外民商事交往的順利進(jìn)行

11、。四、我國(guó)關(guān)于公共秩序保留制度的立法現(xiàn)狀及改進(jìn)我國(guó)關(guān)于公共秩序保留制度的立法，最早見(jiàn)于1950 年中央人民政府法律委員會(huì)關(guān)于中國(guó)人與華僑、 外僑與外僑婚姻問(wèn)題的意見(jiàn)中關(guān)于 “適用當(dāng)事人的本國(guó)的婚姻法以不違背我國(guó)的公共秩序、公共利益和目前的基本政策為限度?！贝送?，民法通則第105 條、合同法第 7 條、民事訴訟法第262 條和 268 條、海商法第267 條都有關(guān)于公共秩序保留的規(guī)定。綜觀這些法條， 可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)在這方面的立法還是存在一些缺陷的。首先，我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于公共秩序的條款沒(méi)有限制其適用的措辭，未能體現(xiàn)出當(dāng)今國(guó)際社會(huì)限制公共秩序保留的腹有詩(shī)書(shū)氣自華精品文檔你我共享趨勢(shì)。其次，對(duì)適用公共秩序

12、保留制度排除外國(guó)法后，未規(guī)定應(yīng)選擇的條款，不利于操作，易導(dǎo)致公共秩序保留制度的濫用。再次，我國(guó)不但在外國(guó)法的適用方面規(guī)定了公共秩序保留制度，而且對(duì)國(guó)際慣例的適用也采取了這一制度。五、總結(jié)國(guó)際私法自產(chǎn)生之日起就受到“主權(quán)優(yōu)位” 思想的支配， 其中最突出的便是公共秩序保留制度。隨著經(jīng)濟(jì)、政治和文化交流的深入，“各民族的精神產(chǎn)品成了公共財(cái)產(chǎn)，民族的片面性和局限性日益成為不可能”7 已成為趨勢(shì)。我們應(yīng)加速自身從“主權(quán)優(yōu)位”觀念向追求“平位協(xié)調(diào)”的轉(zhuǎn)換。順應(yīng)國(guó)際社會(huì)關(guān)于公共秩序保留制度改革的趨勢(shì)，注意限制其適用，促進(jìn)國(guó)際民商的交流與合作。參考文獻(xiàn)：16韓德培 .國(guó)際私法 .高等教育出版社,北京那個(gè)大學(xué)出

13、版社.2007 年版 .2 陳勝 ,劉艷娜 .國(guó)際私法上的公共秩序保留制度研究 .黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).2006 年 9 月 .3 蘇 隆茨 .國(guó)際私法 .袁政民 ,劉若文譯 .中國(guó)金融出版社 .1987 年版 .4 李建男 ,呂國(guó)民 .對(duì)公共秩序保留制度的反思與展望.法學(xué)評(píng)論 .1996.5 項(xiàng)淑芳 .論全球化視野下我國(guó)公共秩序保留制度.經(jīng)營(yíng)管理者 .7 馬克思恩格斯選集 .紅旗出版社 .2000 出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開(kāi)張圣聽(tīng)，以光先帝遺德

14、，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無(wú)大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱(chēng)之曰“能 ”，是以眾議舉寵為督：愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。腹有詩(shī)書(shū)氣自華精品文檔你我共享親賢臣， 遠(yuǎn)小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠(yuǎn)賢臣， 此后漢所以?xún)A頹也。 先帝在時(shí)，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書(shū)、 長(zhǎng)史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來(lái)二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄