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文檔簡介

1、設(shè)計階段監(jiān)理方案設(shè)計階段監(jiān)理方案【1】一、檢查審核總承包單位的質(zhì)量管理體系工程開始,監(jiān)理督促承包單位建立健全工程質(zhì)量管理體系。1 、審查總包及分包單位的資質(zhì),包括企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、信譽(yù)、經(jīng)驗以及對合同的履行能力等進(jìn)行調(diào)查審核,必要時對材料供應(yīng)單位的質(zhì)保體系跟蹤到產(chǎn)地或廠家進(jìn)行調(diào)查核實。總包單位選擇的分包單位必須得到監(jiān)理和建設(shè)單位的同意。主體工程不允許分包。2 、督促施工單位建立公司、項目部、施工班組的三級管理體系。實行持證項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項目經(jīng)理必須常駐現(xiàn)場,監(jiān)理部將按照合同的約定對項目部主要管理人員進(jìn)行考勤,考勤記錄每月上報建設(shè)單位備案。3 、要求承包單位在組織機(jī)構(gòu)中建立相應(yīng)的崗

2、位職責(zé),采取相應(yīng)的組織管理和技術(shù)管理措施,對施工管理體系實行動態(tài)管理。二、審查并批準(zhǔn)總承包單位的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施為了確保工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量,工程開始,監(jiān)理部督促總承包單位編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計以及各分項工程的施工技術(shù)措施。施工組織設(shè)計及施工方案的關(guān)鍵審查點將根據(jù)本工程內(nèi)容特點、以及施工單位上報的方案進(jìn)行審核,如審查基本滿足要求,現(xiàn)場監(jiān)理將及時簽證,并盡快報總監(jiān)審批,并作為以后進(jìn)行控制的監(jiān)理依據(jù)之三、圖紙會審及設(shè)計交底審圖主要人員:總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。本工程主要審查施工圖與招標(biāo)文件圖紙的差異,看其基本原則是否與合同及原設(shè)計的原則相符;是否有空間上相互沖突,作業(yè)中相互干擾內(nèi)容

3、;同時應(yīng)及時與建設(shè)單位、設(shè)計、施工共同商定可能改變工期、投資協(xié)議的內(nèi)容;對于設(shè)計修改和變更,監(jiān)理將注意原設(shè)計的意圖,除非是設(shè)計漏項和設(shè)計錯誤,沒有充分的依據(jù),原則上一般不宜作修改設(shè)計;設(shè)計與實際環(huán)境不協(xié)調(diào)的工程項目,會給建設(shè)單位帶來經(jīng)濟(jì)效益變更或工程管理不便,監(jiān)理將在設(shè)計交底會上及時提出意見,報告建設(shè)單位。四、審查工程項目劃分和質(zhì)量檢查檢驗表式在工程開工前,監(jiān)理單位協(xié)助項目法人組織設(shè)計、施工等單位進(jìn)行工程項目劃分,并確定主要單位工程、主要分部工程、關(guān)鍵部位單元工程和重要隱蔽單元工程,同時根據(jù)相關(guān)規(guī)范確定質(zhì)量檢驗評定表。項目法人在主體開工前將項目劃分表及說明上報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。五、施工測量基準(zhǔn)

4、點的交付復(fù)核和測量放線的檢驗復(fù)核控制施工前,我們將協(xié)同建設(shè)單位做好交樁工作。施工測量基準(zhǔn)點復(fù)核和施工前測量放線的檢驗復(fù)核是控制工程位置和尺寸、控制工程質(zhì)量最基本條件,必須嚴(yán)肅和慎重,我們將注意并嚴(yán)格遵守以下測量要點:1 、審核承包單位的測量方法、儀器的等級、檢驗報告單,以及操作人員的資質(zhì)等。2 、審查原始水準(zhǔn)點和原始坐標(biāo)點,包括實物標(biāo)識和書面證明情況。3 、檢查原始水準(zhǔn)點、坐標(biāo)點實物標(biāo)識是否保存完好。4 、三角網(wǎng)點、水準(zhǔn)網(wǎng)點應(yīng)埋設(shè)在不受施工影響、地基堅實、便于保存和通視地方,并澆筑砼基礎(chǔ)。定期檢查并要求承包單位保護(hù),如發(fā)現(xiàn)移動或破壞應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施。六、檢查和控制原材料及半成品的質(zhì)量原材料和

5、半成品的質(zhì)量是工程質(zhì)量好壞的先決條件,對它們的檢查和驗收是控制工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。為此,我們將對工程中所用的原材料及半成品的品種、牌號、規(guī)格、數(shù)量、出廠日期、出廠合格證、廠家的品質(zhì)試驗報告、質(zhì)量保證書、備案證等進(jìn)行嚴(yán)格的審查和驗收。材料到場后,要求施工單位必須在監(jiān)理工程師的監(jiān)督見證下取樣,送具備對外檢測資質(zhì)的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)試,監(jiān)理工程師收到檢測合格報告后方可同意材料的使用。由于本工程材料種類較多,要求各種規(guī)格分類堆放,立牌標(biāo)識,不能混淆使用。嚴(yán)禁不合格的材料在工程上使用。七、開工條件審查根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-xx)及水利工程施工監(jiān)理規(guī)范(SL288-xx)的相關(guān)規(guī)定,監(jiān)

6、理單位在開工前,總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的工程開工報審表及有關(guān)證明文件,具備條件后,由總監(jiān)理工程師簽署審核意見,并報建設(shè)單位審批后,總監(jiān)理工程師方可簽發(fā)工程開工令,同時由建設(shè)單位將開工情況的書面報告對應(yīng)的水行政主管部門備案。人防工程設(shè)計階段的監(jiān)理與實施【2】當(dāng)前,人防工程建設(shè)的監(jiān)理還緊緊限于施工階段,監(jiān)理單位接到委托后,工程馬上開工,忽視了設(shè)計階段的監(jiān)理,使得一些由于設(shè)計原因造成的工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度等方面的問題在施工階段無法解決或無法徹底解決,造成不必要的浪費和損失,這與國家人防辦關(guān)于對人防工程建設(shè)實施全過程監(jiān)理的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。因此,在人防工程建設(shè)中,實施設(shè)計監(jiān)理,則是

7、實現(xiàn)人防工程質(zhì)量、投資、工期三大控制的重要環(huán)節(jié)。1. 人防工程設(shè)計階段監(jiān)理的重要性1.1 設(shè)計階段監(jiān)理有利于質(zhì)量控制人防工程建設(shè)項目的質(zhì)量目標(biāo)是通過工程設(shè)計具體化的。設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響著人防工程的使用價值和功能。當(dāng)前,由于設(shè)計階段監(jiān)理缺位,經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計方案簡單,技術(shù)論證不足;平面布局不合理,出入口設(shè)置不當(dāng);過于強(qiáng)調(diào)平時使用,忽視戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求;荷載組合漏項,主體抗力不足;戰(zhàn)時功能缺項,工程一開工就埋下了后期改造的隱患。這些問題,客觀上加大了施工圖審查的工作量,更甚者,造成設(shè)計返工。如去年開工的某人防指揮通信工程,把消防水池和泵房設(shè)在比其主體抗力低的防空地下室內(nèi),一旦防空地下室被破壞,指揮通

8、信工程將失去消防功能,這樣的問題在施工階段是無法解決的,只有留給后期進(jìn)行改造。我國工程質(zhì)量事故統(tǒng)計資料表明,40.1%的工程質(zhì)量事故是由于涉及原因造成的,居工程質(zhì)量事故原因之首。因此,加強(qiáng)設(shè)計質(zhì)量管理,至關(guān)重要,一般的講,由于設(shè)計階段失誤造成的質(zhì)量問題,常常在施工階段是難以彌補(bǔ)的。專家人士稱,一項工程設(shè)計,如果設(shè)計監(jiān)理參與進(jìn)去,一般可以排出80%的錯誤,而施工開始后,充其量只能排除20%的錯誤。所以,對人防工程的設(shè)計進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)理,從全面質(zhì)量管理的意義上講,是科學(xué)合理的。1.2 設(shè)計階段監(jiān)理有利于投資控制設(shè)計階段是確定工程造價的主要階段。人防工程的價值包括物化勞動價值和活化勞動價值。

9、工程建設(shè)規(guī)模、抗力標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時功能、組成構(gòu)造等通過設(shè)計具體化,形成設(shè)計產(chǎn)品,從而決定人防工程的物化勞動價值,所以,設(shè)計階段實際上是確定工程投資的基本階段,一項人防工程投資多少,取決于設(shè)計結(jié)果。設(shè)計的節(jié)約是最大的節(jié)約,設(shè)計的浪費是最大的浪費。當(dāng)前,人防工程設(shè)計理念陳舊,主要表現(xiàn)在設(shè)計人員缺乏價值工程觀念,對項目不分析,不研究,重技術(shù),輕經(jīng)濟(jì),方案得不到優(yōu)化,論證流于形式,設(shè)計圖紙千篇一律,缺乏個性,不注重新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,不考慮人防工程的防護(hù)效率,給控制投資帶來了不可克服的困難。如某單建式人員掩蔽工程,建筑面積2403平方米,掩蔽面積1652平方米,結(jié)構(gòu)凈高2.8米,投資600萬元,設(shè)計人員忽

10、視了人防工程的防護(hù)效率,把掩蔽人數(shù)定為1000人,即出入口門洞寬度和設(shè)備選型按掩蔽1000人定位,人均掩蔽面積高達(dá)1.65平方米,在同等投資下,掩蔽人數(shù)減少30%,投資浪費28.3%,顯然是不經(jīng)濟(jì)的。有關(guān)資料表明,設(shè)計階段影響投資的可能性占88%,而施工階段影響投資的可能性僅為12%。所以,實施設(shè)計監(jiān)理,可以在滿足戰(zhàn)時功能的前提下,最大限度的降低物化勞動消耗。如組織設(shè)計竟標(biāo),推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,應(yīng)用限額設(shè)計,從設(shè)計階段開始控制工程投資。1.3 設(shè)計階段監(jiān)理有利于工程進(jìn)度控制人防工程的建設(shè)工期,不僅受施工進(jìn)度的影響,而且設(shè)計階段出現(xiàn)失誤,也會影響整個工程的建設(shè)工期。如不能按計劃提供施工設(shè)計文件,影響

11、上報審批;各專業(yè)設(shè)計不協(xié)調(diào),導(dǎo)致施工工序不能正常展開;施工設(shè)計文件質(zhì)量不高,深度不夠,而引起設(shè)計變更過多,延誤工期。如某人防指揮通信工程,由于設(shè)計監(jiān)理缺位,建筑、結(jié)構(gòu)與設(shè)備專業(yè)設(shè)計不協(xié)調(diào),圖紙設(shè)計深度不夠,在施工圖審查中問題較多,加上改圖無監(jiān)督,造成大量的設(shè)計變更和技術(shù)核定,致使工程斷斷續(xù)續(xù)停工,延誤了工期,加大了費用開支。實施設(shè)計監(jiān)理,監(jiān)理工程師參與工程設(shè)計階段的協(xié)調(diào)與管理,參與重大技術(shù)論證和設(shè)備選型,不僅可以優(yōu)化設(shè)計方案,減少設(shè)計錯誤,保證設(shè)計質(zhì)量,避免設(shè)計返工,降低施工圖審查的工作量,而且還可以對設(shè)計進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)控制,保證按時提供施工設(shè)計文件,從整體上縮短人防工程的建設(shè)工期。2. 設(shè)計階

12、段監(jiān)理的任務(wù)和內(nèi)容2.1 人防工程設(shè)計階段監(jiān)理的任務(wù)民防工程建設(shè)的監(jiān)理,在西方國家已經(jīng)有較長的發(fā)展歷史,特別是設(shè)計監(jiān)理,已經(jīng)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,而在我國則是剛剛起步。20*年2月1日,國家人防辦在人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定中,提出了人防工程設(shè)計階段監(jiān)理的要求,但實施效果不夠理想,這就需要在管理上加以研究。筆者認(rèn)為,人防工程的設(shè)計監(jiān)理是專業(yè)化、社會化的智力中介服務(wù)機(jī)構(gòu),它的主要任務(wù)是受建設(shè)單位的委托,以國家的法律法規(guī)、戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求、設(shè)計規(guī)范和監(jiān)理合同為依據(jù),遵照守法、誠信、公正、科學(xué)的原則,以自身的專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)有效的跟蹤控制設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量、投資和工期,使人防工程建設(shè)的總目標(biāo)得以最優(yōu)實現(xiàn)。設(shè)計監(jiān)

13、理的特殊身份,決定其行為的客觀性,管理的科學(xué)性,謀劃的合理性。2.2 設(shè)計階段監(jiān)理的內(nèi)容人防工程的設(shè)計監(jiān)理,是人防工程建設(shè)程序管理的重要環(huán)節(jié),其監(jiān)理內(nèi)容應(yīng)包括以下十個方面:(1)依據(jù)可行性研究報告,協(xié)助建設(shè)單位編審設(shè)計招標(biāo)文件;(2) 協(xié)助建設(shè)單位審查設(shè)計單位資質(zhì),送達(dá)設(shè)計招標(biāo)文書,進(jìn)行招標(biāo)答疑;(3) 參與項目設(shè)計的評標(biāo)、定標(biāo),選擇設(shè)計單位;(4) 協(xié)助建設(shè)單位審核設(shè)計大綱,參與設(shè)計進(jìn)度安排;(5) 參與項目設(shè)計的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)論證;(6) 檢查監(jiān)督設(shè)計計劃的落實;(7) 參與施工圖設(shè)計主要設(shè)備、材料的選型;(8) 審核設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量和工程概(預(yù))算;(9) 協(xié)助建設(shè)單位按程序報批設(shè)計文件;

14、(10) 督查各專業(yè)施工圖審查意見的整改與落實。3計階段監(jiān)理的實施3.1 關(guān)于設(shè)計階段監(jiān)理的機(jī)構(gòu)從目前情況來看,多數(shù)人防工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)尚不具備設(shè)計階段監(jiān)理的能力,這就需要監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)計監(jiān)理的內(nèi)容和要求,調(diào)配較高水平的專家型人才,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。設(shè)計總監(jiān)要由具有人防工程設(shè)計與施工豐富實踐經(jīng)驗、組織過兩個以上大中型人防工程設(shè)計與施工的高級工程師擔(dān)任。監(jiān)理工程師應(yīng)熟知國家人防工程建設(shè)的政策法規(guī)、戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求和設(shè)計規(guī)范。一般的講,設(shè)計階段的監(jiān)理和施工階段的監(jiān)理,應(yīng)選擇同一監(jiān)理單位。如果監(jiān)理單位不能同時監(jiān)理設(shè)計與施工,可以分段委托監(jiān)理。當(dāng)?shù)乇O(jiān)理機(jī)構(gòu)暫時無能力承擔(dān)設(shè)計監(jiān)理任務(wù)的,允

15、許有一個過渡階段,建設(shè)單位可以聘請從事人防工程設(shè)計與施工的專家型人才參加項目部,代表建設(shè)單位實施設(shè)計階段的監(jiān)督與管理,暫時勵行設(shè)計監(jiān)理職責(zé)。3.2 關(guān)于設(shè)計階段監(jiān)理的程序人防工程設(shè)計階段的監(jiān)理一般按下列程序進(jìn)行:(1) 依據(jù)可行性研究報告,編制設(shè)計監(jiān)理委托書;(2) 依據(jù)設(shè)計監(jiān)理委托書簽訂設(shè)計監(jiān)理合同;(3) 設(shè)計總監(jiān)編制設(shè)計監(jiān)理計劃書,包括工程概況、監(jiān)理范圍、控制目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、專業(yè)分工、控制措施、管理制度及各種監(jiān)理工作用表等。設(shè)計監(jiān)理計劃書,經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后,抄送設(shè)計單位;(4) 編寫各專業(yè)設(shè)計監(jiān)理細(xì)則;(5) 協(xié)調(diào)各方組織各專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證;(6) 檢查初步設(shè)計和施工圖設(shè)計文件,協(xié)助建設(shè)單位按程序上報審批;(7) 編報設(shè)計監(jiān)理工作報告書,包括設(shè)計監(jiān)理基本情況、質(zhì)量控制情況、投資控制情況、進(jìn)度控制情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證結(jié)論、合理化建議、存在問題、解決辦法和效果等。設(shè)計監(jiān)理工作報告書由設(shè)計監(jiān)理單位編寫,提交建設(shè)單位,抄送設(shè)計單位,與工程資料一并歸檔。3.3 關(guān)于設(shè)計階段監(jiān)理的認(rèn)證人防工程設(shè)計階段的監(jiān)理,是人防工程建監(jiān)理的重要內(nèi)容,涉及到國家和人民的生命財產(chǎn)安全,必須納入國家人防工程建設(shè)認(rèn)證體系,實行行業(yè)資質(zhì)管理,嚴(yán)格審批權(quán)限,把握資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),界定

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