XXX地礦局黨委委員“兩學一做”學習教育實施方案說明

1、邛崍?zhí)炫_山古邛部落建設項目建議書Qionglai Mt.Tiantai Old Qiong TribusBuilding第一章項目總論一、項目名稱：邛崍?zhí)炫_山古邛部落建設二、項目地點：邛崍市天臺山景區(qū)沙灣子一帶三、項目性質(zhì)：新建四、項目投資：9000萬元人民幣五、項目內(nèi)容：在500畝區(qū)域內(nèi)，建設古邛部落，以休閑娛樂、生態(tài)休療養(yǎng)為主題，包含娃娃魚養(yǎng)殖觀光基地、古邛主題酒店與古邛部落社區(qū)建設，總建筑面積25000平方米。相關控制性指標如下：相關控制性指標如下：容積率：0.8建筑密度：約19%綠地率：50%建筑高度：樓層3層用地使用性質(zhì)：商業(yè)服務業(yè)設施用地、居住用地使用年限：40年六、項目運作方式：

2、獨資、合資、合作等。七、項目建設條件：1、符合邛崍市旅游發(fā)展總體規(guī)劃、邛崍市天臺山國家重點風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、邛崍市天臺山景區(qū)旅游總體規(guī)劃等相關規(guī)劃；2、具備各項建設前置條件。八、項目聯(lián)系人：熊紅 電話二章 項目建設的必要性與可行性一、項目的提出（一）建議書編制依據(jù)邛崍市城市總體規(guī)劃；成都邛崍市市域總體規(guī)劃；邛崍市旅游發(fā)展總體規(guī)劃；邛崍市土地利用總體發(fā)展規(guī)劃；邛崍?zhí)炫_山國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃。（二）項目的提出隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，加之宏觀政策的調(diào)整與法定假日的增加，休閑度假旅游已成為一個極具潛力和發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。項目區(qū)位于金龍河肖家灣游客

3、中心段沙灣子一帶，該區(qū)域依山望水，山水景別致。金龍河水由山頂奔瀉于此，漸趨平靜，河道九曲回腸，夾岸山青林翠。其間更包含了國家珍稀水生動物娃娃魚。邛崍旅游，特別是天臺山景區(qū)旅游的持續(xù)發(fā)展提升為休閑度假項目開發(fā)提供良好的切入環(huán)境和堅實的客戶群體基礎。為適應旅游發(fā)展趨勢，根據(jù)邛崍?zhí)炫_山國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃，特提出本項目。二、項目區(qū)優(yōu)勢分析（一）資源豐富項目區(qū)位于金龍河肖家灣游客中心段，該區(qū)域依山望水，山水景別致。金龍河水由山頂奔瀉于此，漸趨平靜，河道九曲回腸，夾岸山青林翠。其間更包含了國家珍稀水生動物娃娃魚。娃娃魚作為名貴的野生動物，具有極高的經(jīng)濟價值，它不僅具有高于甲魚27倍的營養(yǎng)價值，還具有

4、較高的藥用價值和觀賞價值。隨著項目的發(fā)展，可與相關部門聯(lián)合，研究開發(fā)娃娃魚的深加工產(chǎn)品，把娃娃魚做成一個大的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值潛力巨大。（二）氣候宜人屬亞熱帶濕潤季風氣候，年平均氣溫17，冬無嚴寒，夏無酷暑。年平均日照時間1130小時，年降雨量1440.8-2056.9cm,相對濕度80%-88%，宜人宜居。（三）交通便捷1交通現(xiàn)狀：項目區(qū)位于邛崍市天臺山旅游環(huán)線終點，是邛崍市旅游西、南兩線的交匯處，距成都110公里，距邛崍城區(qū)45公里，距雅安上里古鎮(zhèn)36公里，旅游交通便捷。2交通遠景規(guī)劃：成溫邛高速的延伸線（邛名高速）夾關出口距此僅7公里，改建后的雅安天臺山南寶山大邑花水灣快速旅游通道及龍門山整體

5、開發(fā)規(guī)劃的輕軌經(jīng)由此地，未來交通發(fā)展為項目開發(fā)提供了快捷通暢的交通保障。（四）政策扶持天臺山作為省市災后規(guī)劃發(fā)展的重點景區(qū)之一，在成都對龍門山整體開發(fā)中，天臺山景區(qū)作為蜀麓田園項目的主體部分，納入了龍門山整體開發(fā)的大盤，并作為了龍門山整體開發(fā)邛崍段的示范項目；在災后重建項目中，天臺山低山休閑帶作為天臺山鎮(zhèn)項目的重要內(nèi)容，納入了成都市旅游災后重建規(guī)劃。三、擬建地址的建設條件（一）GIS分析可得：選址區(qū)地表起伏平緩，適宜容納大體量建筑，為進一步的規(guī)劃設計提供更大的可能性，生態(tài)敏感性較穩(wěn)定。（二）環(huán)境風水分析可得：依山望水，自然資源豐富，風水環(huán)境優(yōu)良。（三）周邊功能配套的完善性：毗鄰天臺山景區(qū)游客中

6、心，區(qū)位條件優(yōu)越，交通便捷；與天臺山鎮(zhèn)臨近，具備各項功能配套。四、綜合評價結(jié)合邛崍市社會經(jīng)濟發(fā)展的特征和市政府所制定的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，在邛崍?zhí)炫_山投資休閑度假旅游項目有幾個方面的有利因素：一是近年來邛崍經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，招商引資政策優(yōu)惠，城鎮(zhèn)化水平日益提高，旅游資源十分豐富，存在著良好的投資基礎條件；二是目前天臺山景區(qū)乃至邛崍市范圍缺乏上檔次休閑度假旅游設施，存在著投資建設的市場契機；三是市委、市政府及相關部門非常重視這一項目的建設。總之，該項目是一項能較快占領市場，獲取良好回報的較佳的投資行為，項目建設是必要且可行的；四是項目區(qū)有古邛歷史文化底蘊為支撐；五是把娃娃魚做成一個大的產(chǎn)業(yè)，

7、其產(chǎn)值潛力巨大。第三章市場分析一、市場定位分析本地消費市場：邛崍市雖然經(jīng)濟不是特別發(fā)達，但是目前廣大市民對生活、娛樂的向往和要求日益提高。外地旅游市場：邛崍市旅游業(yè)發(fā)展迅猛，到邛崍旅游的人數(shù)將急劇增加，特別是度假旅游市場的快速崛起，以及地震對成都周邊其他度假區(qū)的影響，也給邛崍旅游度假地產(chǎn)帶來機會。根據(jù)邛崍的實際接待情況和發(fā)展趨勢分析，項目目標客源市場定位為：省內(nèi)外中高檔消費階層。二、市場前景分析邛崍豐富的自然與人文旅游資源在成都周邊市縣具有明顯的比較優(yōu)勢，是成都市旅游的重點區(qū)域之一，豐富的旅游資源，不斷發(fā)展的旅游事業(yè)，使得邛崍旅游人次逐年增長，2007年接待游客總?cè)舜螢?40萬人次；2008年

8、接待游客總?cè)舜螢?94萬人次；其中，2007年天臺山旅游人數(shù)為57.58萬人次，2008年是62.82萬人，項目市場前景看好。第四章項目建設內(nèi)容一、項目定位（一）主題定位集休閑娛樂、康體療養(yǎng)、旅游觀光和接待服務等功能為一體的大型多功能古邛特色休療養(yǎng)基地、西南地區(qū)最大的娃娃魚養(yǎng)殖與保護區(qū)。（二）市場定位中高端度假市場（三）風格定位古邛文化元素+傳統(tǒng)建筑特色+休閑療養(yǎng)創(chuàng)意設計。三、建設內(nèi)容主要包含娃娃魚養(yǎng)殖觀光區(qū)、古邛主題酒店和古邛部落社區(qū)建設。建設過程中注重環(huán)境保護與打造，妥善發(fā)展和控制山、水、林、居、路的空間形態(tài)，營造望山親水近林的游憩空間，保護人居環(huán)境的多樣性和鄉(xiāng)土性。謹慎進行游道選線和設計

9、，盡量減小道路斷面，實現(xiàn)游道建設風景化，交通過程休閑化。（一）主要建設項目1.娃娃魚養(yǎng)殖觀光區(qū)：充分挖掘和利用娃娃魚的觀賞價值、營養(yǎng)價值和藥用價值等，將區(qū)域打造成國內(nèi)知名的，西南地區(qū)最大的娃娃魚人工養(yǎng)殖與保護區(qū)。具有旅游觀賞、科研考察、珍稀佳肴體驗等旅游接待服務功能，同時進行娃娃魚相關產(chǎn)品的研發(fā)和經(jīng)營活動。主要包含野生娃娃魚保護區(qū)、娃娃魚人工養(yǎng)殖與產(chǎn)品研發(fā)區(qū)建設。2.古邛主題酒店：配套設施齊備的古邛特色酒店，建議標間300左右，功能分區(qū)。3.古邛部落社區(qū)：以小型農(nóng)民旅游聚居點（散點園林式布局）為形式的新型主題農(nóng)家樂，具有風景游賞和旅游接待雙重功能?？刹扇〗y(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)民自建和BOT模式結(jié)合的修建

10、方式。（二）相關控制性指標占地500畝，建筑面積建筑面積25000平方米。容積率：0.8建筑密度：約19%綠化率：40%建筑高度：樓層4層第五章投資估算一、娃娃魚養(yǎng)殖觀光基地（3000萬元）1.土地取得成本：2500萬元，50畝。2.野生娃娃魚保護觀光區(qū)，約200萬元3.娃娃魚養(yǎng)殖與產(chǎn)品研發(fā)區(qū)，約300萬元合計：3000萬元二、古邛主題酒店（3000萬元）1.土地取得成本：800萬元2.建安成本，約1100萬元3.裝飾打造成本，約1100萬元合計：3000萬元三、古邛部落社區(qū)（3000）1.主題氛圍營造：100萬元2.綜合環(huán)境整治與打造：400萬元3.社區(qū)主體建設：2500萬元合計：3000萬

11、元四、總計投資總計約9000萬元，其中部落社區(qū)土地采用與當?shù)卣⒋迕窈献鞯姆绞饺〉?。第六章投資效益預測一、投資收益預測該區(qū)主要盈利點是古邛主題大酒店、娃娃魚產(chǎn)品開發(fā)利用和古邛特色社區(qū)旅游接待服務。主題大酒店定位高端市場，以古邛風格為主題，娃娃魚保健餐飲為特色，每年接待2萬人次、人均消費1000元計，年經(jīng)營收入可達2000萬元，根據(jù)其他同類項目的經(jīng)營先例，此類項目利潤率均在60%以上（娃娃魚經(jīng)營利潤率可高達70%-80%），年純利潤可達1200萬元。古邛部落社區(qū)以生態(tài)休、療養(yǎng)為主題，預計年收益可達400萬元。預計收益合計為1600萬元/年。二、項目投資回收項目總投資約9000萬元，年均純利潤約1600萬元，預計5年收回成本。第七章結(jié)論通過以上各項研究分析及測算，結(jié)果表明：本項目適應旅游市場發(fā)展的需要，具備建設條件。本項目是一個投資浩大的工程，考慮如何有效