施工臨時用電常見故障及其安全監(jiān)理要點

1、施工臨時用電常見故障及其安全監(jiān)理要點在工程施工中所發(fā)生的各類傷亡安全事故中，由于施工用電不慎等原因而導致發(fā)生的安全傷亡事故已成為“五大”（墜落、坍塌、打擊、觸電、機械傷害）元兇之一。按照“海恩法則”的原理，即“每一起嚴重事故的背后，必然有29起輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隱患?！倍此煜日住⑹鹿孰[患往往出自于施工中存在的安全通病。因此，切實加強對施工用電的安全管理，提高防治施工用電中存在的常見通病水平，是避免和減少事故發(fā)生的有效措施。 建設部新頒發(fā)的施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）是工程施工現(xiàn)場用電的主要安全技術(shù)依據(jù)；也是保障施工用電安全，防治施工用電中存

2、在的常見通病，杜絕各類電氣事故發(fā)生的主要安全技術(shù)措施。 一、施工現(xiàn)場臨時用電中的常見通病 通過對大量的因施工用電中所發(fā)生的安全傷亡事故的調(diào)查分析以及對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理檢查中發(fā)現(xiàn)的施工現(xiàn)場臨時用電中的常見通病是導致事故發(fā)生的主要原因。而往往施工條件越差、作業(yè)環(huán)境越亂、人員素質(zhì)越低，那么常見的通病發(fā)生頻率越高、引發(fā)安全事故可能越大。施工現(xiàn)場臨時用電中常見的通病主要是： 1.把配電箱作為開關箱，直接控制多臺電器設備。 2.使用二類手持電動工具的漏電保護器的保護電流15mA. 3.施工現(xiàn)場臨時用電未實行三相五線制和三級配電二級保護制。 4.未定期對振動設備中的電器裝置或潮濕場所工作設備進行絕緣測試和

3、保護接地（零線）線的檢查。5.交流電焊機不裝二次空載降壓保護器或嫌麻煩而將保護器短接后使用，起不到保護作用。 6.動力設備保護接地（零線）線未按要求接在接地專用的接地接線柱（螺絲）或另接在其他設備的外殼作為重復接地。 7.接地極采用螺紋鋼筋或截面小于規(guī)定。 8.接地和防雷裝置未作定期測試。 9.電器設備金屬外殼未作接地保護。 10.保護接地（零線）線采用多股銅芯線時，連接不規(guī)范，隨便纏繞在接頭上。 11.一類手持電動工具直接在露天、潮濕或金屬構(gòu)架的施工場所上使用。 12.配電箱和開關箱的熔斷器或漏電器不匹配，有的相距超過規(guī)定要求。 13.電纜或電線未按要求采用絕緣瓷瓶和穿管進行敷設，有的滿地亂

4、拖亂放，有的用鐵絲直接綁扎的鋼管腳手架等處上進行固定。 14.施工臨時用電超過五臺或總?cè)萘吭?0kW以上者，未編制施工臨時用電組織設計或?qū)ｍ検┕ぜ夹g(shù)措施方案。 15.配、用電無專人管理、無停送電掛警示牌、無定期檢查維護等完善的制度和手續(xù)。 16.動力和照明合用一組熔電器和開關。 17.配電箱設置處無安全通道和空間，開關箱順地亂放亂擺。 18.重復接地線上竄接或并接多跟接地線或進行對接、纏接等。 19.行走式起重機軌道未作電氣連接，超過30米未增設一組接地極。 20.在露天使用的電源插座無防雨、無防護措施等。 21.對失靈的開關、破舊的導線、存在隱患的設備等不更換、不維修，照常使用。 22.電纜

5、電線通過運輸?shù)缆贰⒆鳂I(yè)通道沒有采用地下穿管敷設和采用其他有效的保護措施。二、產(chǎn)生的原因及分析 綜上所述，施工現(xiàn)場臨時用電中存在的常見通病產(chǎn)生的原因一方面往往與工程施工作業(yè)所具有的露天施工受氣候影響大、施工環(huán)境較差、操作人員技術(shù)素質(zhì)不高等特點有關，另一方面往往也由于是受工程施工用電的臨時性的觀點主宰所造成使用的隨意性的態(tài)度所致。同時，由于不良的陋習長期使然，熟視無睹，使通病得不到根治，成為事故隱患。 簡言之，即在人、機、料、法、環(huán)這五個方面表現(xiàn)在技術(shù)上、管理上、制w一級建造師w度上產(chǎn)生和存在不規(guī)范、不科學所致。其原因主要是： 1.不規(guī)范對存在的常見通病進行分析，突出的一點就是隨意性、湊乎性。有的

6、電工不按照有關的技術(shù)規(guī)范和措施及要求去做，只要能用上電，能使用就行了。有的對施工現(xiàn)場臨時用電的技術(shù)規(guī)范、要求、標準理解和掌握不夠等，在具體實施及操作中違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。 2.圖省事在這些通病中，不難發(fā)現(xiàn)往往與在實際操作中那種圖省事，怕麻煩的心理和陋習有著極大的關系。該用的不用、該查的不查，馬虎大意，糊弄了事，怎么省事就怎么干。 3.貪節(jié)約由于現(xiàn)場施工作業(yè)環(huán)境較差等原因，往往經(jīng)常造成施工臨時用電設備、電線、電動工具等損壞、失靈故障。為了貪節(jié)約、少化錢不及時進行維修、更換，帶病運行。有的購置價格便宜，但質(zhì)量較差，安全得不到保證的產(chǎn)品、材料。 4.不重視由于施工臨時用電是為工程施工服務的屬于輔助的、

7、臨時性的工作而往往不被重視。有的根本沒有建立必要的有關責任負責制和檢查、維修、測試、操作等正常的技術(shù)管理制度等。有的建立了也不真正得到落實和執(zhí)行，形同虛設。對操作、使用人員不進行必要的有關安全用電方面的技術(shù)規(guī)范的學習、考核；也不對因異常惡劣氣候、特殊施工條件下開展施工安全用電教育、施工用電技術(shù)交底及采用必要的防范措施等等。 三、安全監(jiān)理要點 在貫徹國務院建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，按照法規(guī)、工程建設強制性標準對施工現(xiàn)場臨時用電進行安全監(jiān)理以及對存在的常見的通病進行防治，杜絕和減少各類電氣事故的發(fā)生是十分必要的。安全監(jiān)理要點是； 1.審 1.1監(jiān)理工程師應當審核施工組織設計中有關施工現(xiàn)場臨時用

8、電的安全技術(shù)措施或者應編制的施工現(xiàn)場臨時用電組織設計和專項施工方案并附有技術(shù)、安全計算、驗算書或結(jié)果。 1.2審核電工的作業(yè)上崗資格或操作證等相關的技術(shù)證書。 1.3審核施工現(xiàn)場的臨時用電設備、器具、電線電纜、電氣材料的合格證、質(zhì)量證明材料，確保設備、工具、材料安全可*性。 1.4審核施工現(xiàn)場的臨時用電方面有關責任制度、安全及技術(shù)管理制度是否建立和健全。 2.查 2.1檢查施工現(xiàn)場的臨時用電制度、技術(shù)措施是否真正得到落實和執(zhí)行，實施的情況應當符合有關規(guī)范和w一級建造師w標準的要求。 2.2檢查安全技術(shù)管理的具體執(zhí)行情況以及用電設備的檢查、維修、測試的記錄和數(shù)據(jù)的真實性、完備性。 2.3按照有關

9、規(guī)范和標準對現(xiàn)場用電設備、線路的設置、操作與使用狀況進行檢查。對不符合規(guī)范和標準的行為應發(fā)出安全監(jiān)理通知單，要求逐項進行及時整改和完善，避免和減少隨意性的陋習。 3.督促 3.1要求施工單位對施工現(xiàn)場的臨時用電存在的通病提出防治措施并進行具體落實和執(zhí)行。 3.2在惡劣的氣候、特殊的作業(yè)環(huán)境操作情況下，應督促進行和采用必要的措施，避免發(fā)生不必要的安全用電的隱患和事故。 3.3利用安全監(jiān)理交底、工程現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等形式對施工現(xiàn)場臨時用電中的常見通病進行解析，對施工現(xiàn)場臨時用電的檢查情況進行講評。督促施工單位引起重視，對通病長抓不懈。淺談施工臨時用電的存在問題及正確做法摘要：觸電事故是施工現(xiàn)場“五大傷害

10、”之一，本文指出施工現(xiàn)場臨時用電存在的安全通病，提出用電的正確設置和防護方法，以推動用電安全。 關鍵詞：觸電臨時用電存在問題正確做法建設部發(fā)布的2005年度全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析告顯示，全國建筑施工傷亡事故類型仍以高處墜落、坍塌、物體打擊、機具傷害和觸電等“五大傷害”為主，其中觸電占全部事故死亡人數(shù)的54%.觸電事故之所以頻繁發(fā)生，主要原因是施工單位往往認為施工臨時用電是臨時的，只要能滿足施工動力和照明的需要就可以了，而對有關用電的安全防護措施重視不足，對施工用電有關規(guī)范標準學習理解不透徹。而客觀上建筑工地環(huán)境復雜多變，也給施工用電帶來許多不安全因素。筆者就施工現(xiàn)場臨時用電存在的安全通病

11、問題，結(jié)合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005和建筑施工安全檢查標準JGJ59-99的有關規(guī)定，提出防護措施，希望對消除事故隱患，保障用電安全起到積極的促進作用。一、用電治理存在問題工地無配備專業(yè)電工，而是讓略懂些用電知識的人員去從事電工作業(yè)。無操作證的電工無按規(guī)范設置用電線路和保護措施，穿拖鞋操作，甚至帶電接線的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，造成事故隱患。臨時用電工程無編制專項施工組織設計，只是由電工憑經(jīng)驗自行布設，無全盤計劃，隨意性強，無采取必要的安全防護措施。有的工地編制的用電施工組織設計沒有負荷計算，無線路圖，有的和施工現(xiàn)場實際脫節(jié)，根本起不到指導施工用電的作用。正確做法：安裝、巡檢、維修

12、或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工操作屬于特種作業(yè)，特種作業(yè)由于對操本人及他人和四周設施的安全有重大危害因素，因此需經(jīng)過國家規(guī)定的有關部門組織的特種作業(yè)人員安全培訓，在取得操作證后方準其獨立作業(yè)。電工作業(yè)時應正確穿戴相應的勞動保護用品。施工現(xiàn)場用電設備在5臺及以上或設備總?cè)萘吭?0kw及以上者，應編制用電施工組織設計。用電施工組織設計應包括的內(nèi)容有：現(xiàn)場勘測。確定電源進線、變電所或配電室、配電裝置、用電設備位置及線路走向。進行負荷計算。選擇變壓器。設計配電系統(tǒng)：設計配電線路，選擇導線或電纜；設計配電裝置，選擇電器；設計接地裝置；繪制用電圖紙，用電總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、

13、接地裝置設計圖。設計防雷裝置。確定防護措施。制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。臨時用電施工組織設計應由電氣工程技術(shù)人員編制，經(jīng)相關部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負責人和監(jiān)理企業(yè)總監(jiān)理工程師審批后實施。二、三級配電系統(tǒng)存在問題：配電系統(tǒng)無按“總配電箱分配電箱開關箱”形成三級配電。一臺以上的用電設備共用一個開關箱。分配電箱和開關箱之間距離超標，用電設備與其控制的開關箱距離過遠。正確做法：施工用電系統(tǒng)必須采用三級配電系統(tǒng)，即在總配電箱或配電柜以下設分配電箱，分配電箱以下設置開關箱，最后從開關箱接線到用電設備?？偱潆娤湓O在靠近電源的區(qū)域，分配電箱設在用電設備或負荷相對集中的區(qū)域，分配電箱與開關箱的

14、距離不得超過30m，開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離不宜超過3m.施工現(xiàn)場應按“一機一箱一閘一漏”設置，即每臺用電設備必須有各自專用的開關箱，嚴禁用同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備，每個開關箱里必須設置有一個閘刀開關和一個漏電保護器。三、二級漏電保護系統(tǒng)存在問題：用電系統(tǒng)設置少于二級的漏電保護。漏電保護器參數(shù)不匹配或動作失靈。漏電保護器安裝于靠近電源一側(cè)。正確做法：二級漏電保護系統(tǒng)是指用電系統(tǒng)至少應設置總配電箱漏電保護和開關箱漏電保護二級保護，總配電箱和開關箱中二級漏電保護器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應合理配合，形成分級分段保護；漏電保護器應安裝在總配電箱和開關箱靠

15、近負荷的一側(cè)，即用電線路先經(jīng)過閘刀電源開關，再到漏電保護器，不能反裝；漏電保護器應滿足以下要求：開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流30mA，額定漏電動作時間0.1s，使用于潮濕場所的漏電保護器額定漏電動作電流15mA，額定漏電動作時間0.1s；總配電箱中漏電保護器的額定漏電動作電流應大于30mA，額定漏電動作時間應大于0.1s，但其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不應大于30mA.s；漏電保護器應動作靈敏，不得出現(xiàn)不動作或者誤動作的現(xiàn)象。四、保護接零存在問題：保護零線引出不符合規(guī)范，重復接地點不足。無采用專門色標的電線作保護零線，線徑過小。保護零線無隨所有線路自始至終，無與用電設備外

16、殼相連，起不到保護作用。正確做法：施工現(xiàn)場專用的電源中性點直接接地的電力線路必須采用TN-S接零保護系統(tǒng)，保護零線應由工作接地線、配電室電源側(cè)零線或總漏電保護器電源側(cè)零線處引出，單獨敷設，不作他用；在TN接零保護系統(tǒng)中，通過總漏電保護器的工作零線與保護零線之間不得再做電氣連接；TN系統(tǒng)中的保護零線除必須在配電室或總配電箱處做重復接地外，還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復接地，每一處重復接地電阻應不大于10；保護零線應采用綠黃雙色線，任何情況下均不得用綠黃雙色線作負荷線；三相四線制架空線路的保護零線截面不小于相線截面的50，單相線路的保護零線截面與相線截面相同，用電線路中的保護零線最小截面為

17、5mm2，配電裝置和電動機械相連接的保護零線應為截面不小于5mm2的絕緣多股銅線。保護零線應從線路始端開始設置，隨線路至末端，與電氣設備不帶電的外露可導電部分相連。五、電箱設置存在問題：電箱內(nèi)無隔離開關或設置不規(guī)范。使用木制電箱，電箱無標記。電線從電箱箱體側(cè)面、上頂面、后面或箱門進出。電器安裝于木板上。電箱安裝位置不合理。正確做法：配電箱、開關箱應采用冷軋鋼板或阻燃絕緣材料制作，鋼板厚度應為20mm，其中開關箱箱體鋼板厚度不得小于2mm，配電箱箱體鋼板厚度不得小于5mm，箱體表面應做防腐處理。配電箱、開關箱外形結(jié)構(gòu)應能防雨、防塵。配電箱和開關箱應進行編號，并標明其名稱、用途，配電箱內(nèi)多路配電應

18、作出標記。總配電箱、分配電箱、開關箱均應設置電源隔離開關，隔離開關應設置于電源進線端，即為電線進入電箱后的第一個電器。隔離開關應采用分斷時具有可見分斷點，能同時斷開電源所有極的隔離電器，不能用空氣開關或者漏電保護器作隔離開關，不得使用石板開關。電線應從電箱箱體的下底面進出，電箱進出線口處應作套管保護。電箱內(nèi)電器安裝板應用金屬板或非木質(zhì)阻燃絕緣電器安裝板板，若用金屬板，則金屬板應與箱體作電氣連接。電箱的安裝應符合以下要求：配電箱、開關箱應裝設端正、牢固，固定式電箱的中心點與地面的垂直距離應為46m，移動式電箱中心點與地面的垂直距離宜為0.86m；配電箱、開關箱前方不得堆放妨礙影響操作、維修的物料

19、，周應有足夠2人同時工作的空間和通道，電箱安裝位置應為干燥、通風及常溫場所，不受振動、撞擊。六、線路敷設存在問題用電架空線路架設在腳手架上，或穿越腳手架引入在建工程。采用竹竿或者鋼管作為電線桿。架空線路和燈具架設高度過低。電線、電纜沿地面明設。電線外皮老化、破損，絕緣性差。采用四芯電纜外加一根線代替五芯電纜，兩種線路絕緣程度、機械程度、抗腐蝕能力以及載流量不匹配，引發(fā)事故。正確做法：施工現(xiàn)場用電線路的敷設應架空或埋地敷設。架空線路嚴禁沿腳手架、樹木或其他設施敷設。架空線路應沿電桿、支架或墻壁敷設，并采用絕緣子固定，綁扎線必須采用絕緣線。室外架空電線最大弧垂與施工現(xiàn)場地面最小距離4m，與機動車道

20、最小距離6m，與建筑物最小距離1m.室內(nèi)配線距地面高度不得小于5m.電纜沿墻壁敷設時最大弧垂距地不得小于2m.電桿不得采用竹竿，宜采用鋼筋混凝土桿或木桿。木桿梢徑不應小于140mm.電纜線路嚴禁穿越腳手架引入在建工程，必須采用電纜埋地引入。電纜垂直敷設上樓層不得與外腳手架相連，應充分利用在建工程的豎井、垂直孔洞，電纜垂直敷設也可穿套管沿外墻敷設，固定點每層不得少于一處。電纜埋地敷設埋深不小于0.7m，經(jīng)過道路等易受損傷場所應加設套管。接零保護系統(tǒng)的電纜線路必須采用五芯電纜。電線及電纜應保持外皮完好，絕緣良好。談監(jiān)理如何做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作作者：黃畝倫 來源：昆明建設咨詢監(jiān)理公司

21、從2004年2月1日起施行的建設工程安全生產(chǎn)管理條例（以下簡稱條例）中，要求“監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程強制性標準?！薄肮こ瘫O(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任?！蓖瑫r規(guī)定了違反條例后的法律責任。在法律責任一章中，詳細規(guī)定了監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師違反條例后應受到的處罰直到追究刑事責任。條例的公布施行，給監(jiān)理行業(yè)提出了新的課題和任務。這就要求我們必須改變思想觀念，從思維方法、監(jiān)理組織、工作策略、工作協(xié)調(diào)等各方面要進入一個全新的空間和承擔全新的工作責任，充分認識到監(jiān)理在建設工程安全生產(chǎn)中的重

22、大責任，和一旦工作失職將承擔的嚴重后果。不能再以過去的傳統(tǒng)方式或習慣做法去工作，否則就會鑄成大錯。本文力圖從監(jiān)理地工作角度出發(fā)，就如何做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作，如何規(guī)避風險，提出自己的看法。一、施工現(xiàn)場臨時用電安全管理工作的目標電能是工程建設的最主要能源，是工程質(zhì)量、工程進度的重要保證。但若安全用電管理工作不到位，又容易發(fā)生電擊（觸電）事故。施工現(xiàn)場的電擊傷亡事故，多發(fā)生在單個人員身上，但個別情況下，也會造成群死群傷。電能使用方便，它可很容易地轉(zhuǎn)換為其他型式的能量。但它是一種看不見、聽不見、聞不著又不能摸的能源，因此觸電事故具有抽象性、廣泛性、綜合性和嚴重性。根據(jù)國家統(tǒng)計，建設工程施

23、工現(xiàn)場觸電事故已上升到“五大傷害”中的第二位，占到16.6%；而全國因電氣原因引起的火災已占20%以上。因此搞好安全用電極為重要。業(yè)主、監(jiān)理、施工方在內(nèi)的各參建單位，在建設工程用電安全管理工作的主要目標是：減少觸電傷死亡事故，特別要做到杜絕觸電死亡事故。通過對一些典型觸電事故的剖析發(fā)現(xiàn)，所有事故都是因安全制度不健全、管理工作不到位（松懈麻痹）造成的，是完全可以避免的。例如，2004年3月7日，呈貢縣某建筑工地，一工人在攪拌機內(nèi)被攪死。又例如，2005年9月下旬，昭通某縣一電力施工工地，5名工人同時觸電死亡。上述事故的發(fā)生，給人民的生命財產(chǎn)造成了極大損失。而這些事故都是因管理制度、停送電制度不健

24、全、不到位所致；或者有制度，但疏于管理，制度形同虛設。只要工作扎實、制度切實可行，上述事故完全可以避免。減少和杜絕電氣火災事故。在建筑物裝修階段，極易引發(fā)電氣火災。減少和杜絕設備事故。2006年4月下旬，昆明某建筑工地為慶賀斷水，將鞭炮吊在塔吊的掛鉤上燃放，因塔吊旋轉(zhuǎn)，燃放的鞭炮造成10kV高壓線短路，線路被迫停電，造成間接損失。這樣的事故難道不是完全可以避免的嗎？二、建筑工地施工現(xiàn)場臨時用電的特點及現(xiàn)狀建筑工地施工現(xiàn)場臨時用電具有如下特點：1、建筑工地環(huán)境惡劣、各工地具體情況千差萬別，錯綜復雜。2、建筑工地施工單位多、工種多、交叉作業(yè)多、施工人員眾多,人員流動性大，管理難度大。3、維護電工素

25、質(zhì)參差不齊。例如將PE線和N線錯接、混用，不認真做重復接地，不嚴格執(zhí)行停送電制度，配電箱不按規(guī)范要求設置PE線和N線端子牌，用電設備不接PE線等情況時有發(fā)生等。種種違規(guī)、違章事例還可以列舉很多。4、建筑物裝修階段，可燃物質(zhì)多且亂堆亂放，文明施工差，手持式電動工具多。5、專業(yè)電工和其他作業(yè)人員習慣性違章多。例如不按規(guī)范要求使用銅芯軟電纜作電源線，而采用花線、雙絞線作電源線且隨地亂拖；單相設備（電動工具）應用3芯電纜但卻采用2芯電纜、3相設備（電動工具）應用4芯電纜但卻采用3芯電纜；用4芯電纜作380/220V電源線另加1根絕緣線作PE線；電纜不架空、不埋地敷設，隨意放在地下，任其車輛碾壓；配電箱

26、不按要求設置PE線和N線端子牌；前后級漏電保護開關漏電動作電流不匹配,上級小,下級大,或末級漏電動作電流偏大；典鎢燈鐵皮外罩不接地；使用木箱作配電箱；配電箱（開關箱）無防護門；PE線與N線錯接、混接；PE線與N線連接在一起；保護接零線（PE線）截面過??；配電室門坎洞封堵不嚴，蛇、貓、老鼠等小動物易進入，引起短路；非電工進行電工作業(yè)，無操作證的人員開動建筑機械等。種種不規(guī)范做法（有的甚至是錯誤的）還可以列舉很多。這些違章現(xiàn)象當然不可能集中在某一個施工隊伍上，但每個施工隊伍都存在程度不同的違章情況。這些隱患都對用電安全構(gòu)成嚴重威脅，是釀成觸電傷亡、火災和設備事故的重要原因。6、因為屬臨時設施，極少

27、數(shù)施工企業(yè)往往在思想上重視不夠，人們有意無意降低臨時用電設施安裝標準，配電箱、開關柜等供配電設施陳舊（為節(jié)約成本，設施拼拼湊湊，馬虎湊合），施工質(zhì)量難以得到可靠保證，給安全用電留下隱患。領導和管理人員,對違章現(xiàn)象、違章作業(yè)熟視無睹，習以為常，不糾正、不制止、不采取措施，聽之任之；對安全用電工作，多存在僥幸心理。如此工作作風，終究會自食苦果。7、供電環(huán)境不相同。如有個工地，110kV、35kV、10kV及低壓線路縱橫交錯，對施工安全構(gòu)成極大威脅。分析建筑工地現(xiàn)狀，施工現(xiàn)場臨時用電有搞得比較好的，而少數(shù)施工單位則很差，多數(shù)企業(yè)處于中游。這也符合一般事物發(fā)展規(guī)律。這里只剖析較差的情況。我們在工作中發(fā)

28、現(xiàn)，極個別工地，連臨時用電組織設計都不編制，管理工作更差。綜合觀察和分析，部分工地存在如下問題：有的臨時用電組織設計無配電系統(tǒng)接線圖和配電裝置布置圖、無設備清單；有的計算資料不完整，缺乏實施依據(jù)；有缺乏停送電制度（規(guī)定）的；有缺乏防火制度的；有的無強制性條文的貫徹實施要求；有的管理制度和安全技術(shù)措施內(nèi)容較粗，可操作性不強；有的不進行技術(shù)交底或交底不清；極個別施工企業(yè)至今仍在引用已于2005年7月1日廢止的JGJ 46-88規(guī)范；有的未按要求履行編制、審核、批準程序等。個別工地在工程實施時全憑施工人員的經(jīng)驗、指揮者的意志（長官意志），隨意性大，極不規(guī)范。有的在臨時用電工程施工完成后不按要求組織有

29、編制、審核、批準部門和使用單位參加的共同驗收就投入使用。我們曾發(fā)現(xiàn)某工地，用4mm2的銅芯導線作PE線主干線（已當即令其整改），就是一個不認真做臨時用電組織設計，由施工人員隨意施工，又不按規(guī)定認真組織驗收就投入使用的典型事例。現(xiàn)場臨時用電管理較差的這類工地不一定發(fā)生事故，但絕不是他的工作做得好，而純粹是僥幸。但可以肯定地說，這類工地出事故的機率就會高得多,一旦發(fā)生觸電傷亡事故,除追究施工單位責任外,監(jiān)理單位也難辭其咎。工作做得好的企業(yè)，因工作一時疏忽，也會發(fā)生觸電傷亡事故，但它發(fā)生事故的機率就要小得多。監(jiān)理在臨時用電安全管理工作中，也存在做得較好、工作一般和工作較差三種狀況。存在的主要問題是：

30、專業(yè)監(jiān)理工程師不注意規(guī)范升級，新的施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ 46-2005盡管已施行一年，但少數(shù)專業(yè)監(jiān)理工程師沒有認真學習，更淡不上加深理解，因此難以在工作中認真貫徹執(zhí)行；對條例關于監(jiān)理要對“建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任”的重要性、嚴肅性缺乏深刻理解，甚至認識模糊；也有少數(shù)同志工作深入不下去，對現(xiàn)場的違章、違規(guī)現(xiàn)象司空見慣，熟視無睹；沒有做到勤巡視、勤檢查；發(fā)現(xiàn)問題，幾經(jīng)口頭通知仍不整改的，不及時發(fā)監(jiān)理通知等。對工作較差的監(jiān)理人員，可以用工作不到位來概括。三、監(jiān)理如何做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作監(jiān)理要做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作，國家的相關法律、法規(guī)是我們最根本的依據(jù)，主

31、要有：1、國務院頒發(fā)的建設工程安全生產(chǎn)管理條例；2、國標建設工程施工現(xiàn)場供用電安全標準GB 50194-93；3、行業(yè)標準施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ 46-2005，此規(guī)范從2005年7月1日起實施（原行業(yè)標準JGJ化46-88同時廢止）；4、行業(yè)標準建筑施工安全檢查標準JGJ 59-99；5、云南省建設工程安全監(jiān)理實施細則2005年云南省建設廳公告第1號。條例規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。根據(jù)上述要求，監(jiān)理單位要認真履行好條例負賦予的職責，從監(jiān)理的角