2021年XX鄉(xiāng)防汛應(yīng)急救援聯(lián)合實(shí)訓(xùn)方案.docx

1、2021年XX鄉(xiāng)防汛應(yīng)急救援聯(lián)合實(shí)訓(xùn)方案為貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶救”防汛方針，進(jìn)一步提高抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)對突發(fā)性洪澇災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，鄉(xiāng)、村兩級防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定開展2021XX鄉(xiāng)防汛應(yīng)急救援聯(lián)合實(shí)訓(xùn)，具體方案如下：一、指導(dǎo)思想以本鄉(xiāng)防洪防臺風(fēng)預(yù)案為基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作基礎(chǔ)，組織開展XX鄉(xiāng)防汛應(yīng)急救援聯(lián)合實(shí)訓(xùn)。二、實(shí)訓(xùn)目標(biāo)模擬實(shí)戰(zhàn)、鍛煉隊(duì)伍、完善預(yù)案。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保實(shí)訓(xùn)有序推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立防汛應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)工作指揮部?？傊笓]：XX第一副總指揮：XX副總指揮：XX現(xiàn)場指揮：XX副指揮：XX四、參演單位及人

2、員鑼長：嘵當(dāng)。地災(zāi)點(diǎn)的各位父老鄉(xiāng)親，洪水來了，請大家立即向避災(zāi)點(diǎn)轉(zhuǎn)移（重復(fù)）。場景三：手搖報(bào)警器響起場景四：【喊話喇叭】村民們，情況緊急，請立即出門，不要搬東西，聽從現(xiàn)場指揮人員安排，往安全的地方轉(zhuǎn)移（重復(fù)）場景五：群眾轉(zhuǎn)移在敲鑼、廣播、手搖報(bào)警器報(bào)警后，組織人員按規(guī)定路線迅速撤離。報(bào)警后人員必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn)，應(yīng)照顧老人、小孩婦女先行，不得搶道，服從指揮。二十多個危險(xiǎn)區(qū)的群眾在鄉(xiāng)應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)的組織下，安全轉(zhuǎn)移至避災(zāi)點(diǎn)。場景六：安置受災(zāi)群眾妥善解決好受災(zāi)群眾吃、住等基本生活需求，積極做好受災(zāi)群眾思想安撫工作，做到走得快、住得下、吃得下、穩(wěn)

3、得住，嚴(yán)防在警報(bào)未解除前發(fā)生人員回遷。五、有關(guān)要求：1. 做好避災(zāi)點(diǎn)物資準(zhǔn)備；2. 現(xiàn)場需要的道具鄉(xiāng)防辦負(fù)責(zé)準(zhǔn)備；3. 注意保證人員安全，嚴(yán)防踩踏。實(shí)訓(xùn)采訪、時(shí)間：10分鐘二、地點(diǎn)：XX鄉(xiāng)避災(zāi)點(diǎn)三、參加人員：1名群眾四、要求：采訪一名轉(zhuǎn)移群眾，談災(zāi)情來臨時(shí)的感受：“洪水來臨時(shí)，除生命之外，其他一切都是身外之物，當(dāng)我們聽到應(yīng)急響應(yīng)后，要積極行動，迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，村民之間互幫互助、扶老攜幼，幫助他人做好轉(zhuǎn)移工作。實(shí)訓(xùn)點(diǎn)評、時(shí)間：10分鐘二、地點(diǎn)：XX集鄉(xiāng)災(zāi)點(diǎn)（XX小學(xué)）三、參加人員：全體參演人員、觀摩人員四、點(diǎn)評全部科目實(shí)訓(xùn)完畢，各單位集結(jié)人員，全體人員指定攜帶分隊(duì)標(biāo)識牌和隊(duì)旗列隊(duì)，到觀站臺前

4、集合，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。五、注意事項(xiàng)1. XX村負(fù)責(zé)布置點(diǎn)評的現(xiàn)場。2. 已實(shí)訓(xùn)完畢分隊(duì)車輛停放在指定地點(diǎn)。3. 各參訓(xùn)隊(duì)伍自行清理現(xiàn)場后，依次有序撤離實(shí)訓(xùn)區(qū)域，自行前往點(diǎn)評會場。1. 應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)（XX派出所2人，5個民兵預(yù)備役，自然資源、供電所、衛(wèi)生院、XX村共20人）。2. XX村干部群眾30人。3. 部分現(xiàn)場觀摩人員。五、實(shí)訓(xùn)時(shí)間地點(diǎn)2021年4月30日上午9:00時(shí)，XX鄉(xiāng)政府大院內(nèi)集中六、實(shí)訓(xùn)背景1. 雨情：2021年4月26日以來，我鄉(xiāng)連降暴雨和大暴雨，尤其昨天下午2：006：00,4小時(shí)降雨量已超過80毫米。2.水情：河道水位驟然上升，集鎮(zhèn)河岸已達(dá)臨界點(diǎn)，洪水已上街。3.險(xiǎn)情災(zāi)情：上游

5、河道漂來大量林木雜物，XX集鎮(zhèn)XX出水口出現(xiàn)嚴(yán)重堵塞，已嚴(yán)重影響泄洪；涉及XX村集鎮(zhèn)所在地，需立即轉(zhuǎn)移人員。七、實(shí)訓(xùn)程序及科目科目一：應(yīng)急集訓(xùn)（20名參訓(xùn)人員著訓(xùn)練服，攜帶救生衣、救生圈、鋤頭、鐵鏟及其它必備器材集訓(xùn)）。地點(diǎn)：鄉(xiāng)政府?？颇慷篨X集鎮(zhèn)XX出水口行洪搶險(xiǎn)，地點(diǎn)：XX集鎮(zhèn)XX。科目三：XX鄉(xiāng)集鎮(zhèn)人員安全轉(zhuǎn)移安置。地點(diǎn)：XX鄉(xiāng)避災(zāi)點(diǎn)（XX小學(xué)）o實(shí)訓(xùn)采訪：采訪一名轉(zhuǎn)移群眾，談災(zāi)情來臨時(shí)的感受。地點(diǎn)：安置點(diǎn)。實(shí)訓(xùn)點(diǎn)評：由總指揮分析本次實(shí)訓(xùn)存在的不足、今后改進(jìn)意見。地點(diǎn)：XX鄉(xiāng)避災(zāi)點(diǎn)（XX小學(xué)）。八、職責(zé)分工1.綜合協(xié)調(diào)組組長：XX副組長：XX成員：XX職責(zé)：負(fù)責(zé)會務(wù)籌備、公文處理、上下

6、聯(lián)絡(luò)與接待、預(yù)警信息發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總；負(fù)責(zé)通知、命令、匯報(bào)材料等相關(guān)文件的起草；負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)防指上報(bào)工作信息；組織防汛會商；協(xié)助審查外宣稿件；做好總體協(xié)調(diào)、重點(diǎn)區(qū)域調(diào)度等工作。2. 行洪搶險(xiǎn)組組長：XX副組長：XX成員：民兵預(yù)備役5人，XX派出所、護(hù)林隊(duì)3人、國土2人、醫(yī)務(wù)人員2名；負(fù)責(zé)到XX集鎮(zhèn)XX出水口疏通疏浚。3. 應(yīng)急轉(zhuǎn)移組組長：XX副組長：XX成員：XX派出所、護(hù)林隊(duì)2人、在家村組長、黨員。負(fù)責(zé)XX鄉(xiāng)集鎮(zhèn)群眾的迅速疏散和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，并維護(hù)現(xiàn)場秩序。4.后勤保障組：組長：XX成員：XX、醫(yī)務(wù)人員2名負(fù)責(zé)生活伙食和礦泉水等物資供應(yīng)。5. 宣傳報(bào)道組：組長：XX成員：XX職責(zé)：對

7、本次實(shí)訓(xùn)進(jìn)行宣傳報(bào)道；制作實(shí)訓(xùn)美篇。6. XX村干部群眾人員：村兩委干部，在家黨員，村民小組組長。主要任務(wù)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾，并做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作。九、實(shí)訓(xùn)要求（一）思想上高度重視。所有參加實(shí)訓(xùn)人員思想上要高度重視，按照總體方案，細(xì)化本組具體方案，并明確任務(wù)責(zé)任到人。（二）組織上服從調(diào)度。所有參加實(shí)訓(xùn)人員按照要求，在上午9：00前到達(dá)指定集結(jié)地點(diǎn)，實(shí)訓(xùn)結(jié)束后到指定地點(diǎn)集結(jié)，快速反應(yīng)，相互配合，服從調(diào)度，認(rèn)真做好銜接工作。（三）路線上事先熟悉。所有參加實(shí)訓(xùn)人員應(yīng)事先熟悉流程及路線，了解救援方法及注意事項(xiàng)，在實(shí)訓(xùn)過程中嚴(yán)格遵守秩序。（四）宣傳上全程跟進(jìn)。對實(shí)訓(xùn)全過程進(jìn)行攝像，并做好實(shí)訓(xùn)的宣傳

8、報(bào)道工作。（五）安全上萬無一失。所有參加實(shí)訓(xùn)人員在實(shí)訓(xùn)期間必須注意交通安全、實(shí)訓(xùn)演練安全，確保圓滿完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)。附：XX鄉(xiāng)防汛抗洪搶險(xiǎn)救援應(yīng)急綜合實(shí)訓(xùn)模擬場景附:模擬場景一：應(yīng)急集訓(xùn)（牽頭負(fù)責(zé)人：XX）、時(shí)間：10分鐘二、地點(diǎn)：XX鄉(xiāng)政府大院內(nèi)三、參加人員1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、全體男鄉(xiāng)干部職工、XX派出所、鄉(xiāng)護(hù)林隊(duì)、各村書記、主任、國土單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)防指有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人；2.各應(yīng)急搶險(xiǎn)參演人員。四、實(shí)訓(xùn)流程【吳彩高】報(bào)告總指揮，XX鄉(xiāng)防汛應(yīng)急救援聯(lián)合實(shí)訓(xùn)活動準(zhǔn)備完畢，是否開始請指示，現(xiàn)場指揮吳彩高?！緩埱鍠|】開始！【吳彩高】是！【張林虎】報(bào)告鄉(xiāng)防指，2021年4月26日以來，我鄉(xiāng)連降暴雨和大暴雨，尤其

9、昨天下午2：006：00,4小時(shí)降雨量已超過80毫米。河道水位驟然上升，集鎮(zhèn)河岸已達(dá)臨界點(diǎn)，洪水已上街，上游漂來大量林木雜物，XX集鎮(zhèn)XX出水口出現(xiàn)嚴(yán)重堵塞，已嚴(yán)重影響泄洪；涉及XX村集鎮(zhèn)580人口，需立即轉(zhuǎn)移人員?！緟遣矢摺苦l(xiāng)防指下達(dá)指令：請鄉(xiāng)工作人員、XX村委會立即啟動防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，開展防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)！【張林虎】是！請拉響手搖警報(bào)器、敲響銅鑼、（擴(kuò)音器喊話）開始應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。場景一：手搖報(bào)警器響起場景二：敲鑼報(bào)警場景三：【張林虎】用擴(kuò)音器喊話集訓(xùn)：請后勤保障組進(jìn)行救援搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備，行洪搶險(xiǎn)組、應(yīng)急轉(zhuǎn)移組分頭行動，行洪搶險(xiǎn)組立即前往XX集鎮(zhèn)XX出水口開展疏竣搶通；應(yīng)急轉(zhuǎn)移組前往XX村救援。

10、請大家注意救援過程中的一切安全，并及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場情況，明白了嗎？五、有關(guān)要求1.物資準(zhǔn)備：由鄉(xiāng)防汛辦負(fù)責(zé)準(zhǔn)備安全繩2捆、救生衣20件、安全帽20個、編織袋100條、鐵鍬15把、擴(kuò)音器2個、銅鑼1面、手搖警報(bào)器1臺、鄉(xiāng)防汛辦將準(zhǔn)備情況上報(bào)防汛演練指揮部。2.人員到位：2021年4月30日上午9：00,在鄉(xiāng)政府大院內(nèi)參加集訓(xùn)后，到XX鄉(xiāng)避災(zāi)點(diǎn)（XX小學(xué)）集合待命。模擬場景二：XX集鎮(zhèn)XX出水口行洪搶險(xiǎn)（牽頭負(fù)責(zé)人：XX）、時(shí)間：15分鐘二、地點(diǎn)：XX集鎮(zhèn)XX出水口三、參加人員：XX派出所（維持現(xiàn)場秩序）、國土、民兵預(yù)備役，醫(yī)務(wù)人員2名，行洪搶險(xiǎn)組人員共15名四、實(shí)訓(xùn)流程【黃欽煒】報(bào)告第一副總指揮長，

11、XX集鎮(zhèn)已超汛限水位,上游漂來大量林木雜物，XX集鎮(zhèn)XX出水口堵塞，已嚴(yán)重影響泄洪，需立即進(jìn)行行洪搶險(xiǎn)。【吳彩高】請行洪搶險(xiǎn)組立即攜帶工具器材前往XX集鎮(zhèn)XX出水口，第一時(shí)間疏通溢洪道障礙物，同時(shí)要注意自身安全。【黃欽煒】明白！場面安排：得到指令后，由2名派出所人員拉繩維持現(xiàn)場秩序；行洪搶險(xiǎn)組攜帶鐵鍬、油鋸、繩索，穿上救生衣、配戴安全繩、安全帽等搶險(xiǎn)物資來到擁堵溢洪道，采取果斷措施移除出口林木樹枝，將攔截物排除，暢通出口，保證行洪斷面順暢。搶險(xiǎn)過程中，必須向防汛演練指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。模擬場景三：XX村地災(zāi)點(diǎn)（XX中心學(xué)校）人員轉(zhuǎn)移安置（牽頭負(fù)責(zé)人：XX）、時(shí)間：15分鐘二、地點(diǎn)：XX鄉(xiāng)XX村三、參加人員：轉(zhuǎn)移XX村地災(zāi)點(diǎn)和低洼地帶，老師和學(xué)生（20名）、XX村干部、村民小組長、黨員四、實(shí)訓(xùn)流程（一）介紹XX村地災(zāi)點(diǎn)險(xiǎn)情及下達(dá)群眾緊急轉(zhuǎn)移指令【堪魁亮】報(bào)告第一副指揮長，XX村地災(zāi)點(diǎn)受淹，二十名群眾需