和諧征遷工作法

1、精品文檔和諧征遷工作法近年來，為實(shí)現(xiàn)和諧征遷，全省各地做了大量工作， 摸索由許多行之有效的辦法。實(shí)踐證明，開展和諧征遷應(yīng)把 握好以下五個(gè)方面的基本做法和工作要點(diǎn)：一、主要領(lǐng)導(dǎo)“五親自”。市、縣人民政府切實(shí)發(fā)揮好在征遷工作中的 主體作用，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，把征遷工作擺在重要位置。 親自調(diào)研征遷現(xiàn)場。通過召開座談會(huì)、走訪被征遷戶等多種 形式，聽取征遷工作情況，了解被征遷群眾的建議和訴求， 引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾，為順利開展征遷工作打好基礎(chǔ)。親自研究征遷方案。組織深入研究，制訂科學(xué)合理的征遷方案， 明確工作計(jì)劃、工作要求、職責(zé)分工和保障措施，確保有計(jì) 劃、有步驟地推進(jìn)征遷工作。親自協(xié)調(diào)重大問題。對(duì)涉及征遷

2、補(bǔ)償具體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)和集體資產(chǎn)補(bǔ)償、征遷補(bǔ)償費(fèi)用 的分配和使用等重大事項(xiàng)，要召集相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、逐一 解決。親自督促征遷進(jìn)度。動(dòng)態(tài)掌握征遷工作進(jìn)展情況，狠抓工作計(jì)劃和措施的落實(shí)。對(duì)征遷關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要深入一線 指揮調(diào)度，加強(qiáng)指導(dǎo)，增強(qiáng)合力，綜合運(yùn)用各種手段，依法 高效地加大推進(jìn)力度。親自關(guān)懷工作人員。經(jīng)常過問征遷工作人員的工作和生活，注重在征遷工作一線中發(fā)現(xiàn)、培 養(yǎng)和考察干部。對(duì)群眾觀念強(qiáng)、善于做群眾工作、化解矛盾 的工作骨干，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔交流等方面予以優(yōu)先考慮。 二、工作班子“五盡心”。組建強(qiáng)有力的工作班子，選調(diào)熟2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)1 / 6精品文檔悉政

3、策、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)正派、群眾信得過的干部以及法律、 財(cái)務(wù)等專業(yè)人才，注重工作方法，以人為本，以理服人、以 情感人。盡到熱心。就地就近設(shè)立咨詢點(diǎn)，安排熟悉政策的工作人員接待群眾咨詢，堅(jiān)持有問必答。對(duì)無法現(xiàn)場回 答的問題要一一記錄，及時(shí)予以反饋。盡到細(xì)心。認(rèn)真細(xì)致地開展土地、房屋丈量、房屋評(píng)估、地面物清點(diǎn)等工作， 不走過場、不重不漏，摸清被征遷土地和房屋面積、區(qū)位、 權(quán)屬狀況、用途以及群眾的家庭結(jié)構(gòu)、 生活水平等基本情況， 匯總整理好相關(guān)資料檔案， 切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。盡到耐心。把思想工作做上門、做到家，笑對(duì)冷面孔、不怕閉 門羹，不厭其煩地做好宣傳解釋、疏通勸導(dǎo)。對(duì)被征遷群眾 提由的各種問題和

4、意見，全面收集整理，充分調(diào)查論證，反 復(fù)細(xì)致研究，充分尊重群眾合理的意愿。盡到真心。視拆遷戶為親人，真心真意與群眾交朋友，多站在群眾立場考慮問題，在政策允許的范圍內(nèi)為群眾爭取最大利益。盡到公心。征遷的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)，做到嚴(yán)肅政策， 嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)一公正，依法準(zhǔn)確，維護(hù)政府公信力，堅(jiān)決杜 絕玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊以及損害群眾、企業(yè)、農(nóng) 村集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益的行為。三、組織實(shí)施“五到位”。征遷工作的安排部署要周密細(xì)致，依法依規(guī)，有序運(yùn) 作，使征遷順利進(jìn)行、圓滿完成。宣傳發(fā)動(dòng)要到位。結(jié)合征遷工作各階段，把握宣傳導(dǎo)向、內(nèi)容和節(jié)奏，營造良好的社會(huì)氛圍。征遷正式啟動(dòng)實(shí)施之前，不僅要組織召開村

5、民 代表會(huì)、戶主會(huì)、黨員會(huì)等，還要挨家挨戶，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì) 點(diǎn)，講政策、擺事例、說道理，把規(guī)劃用途、征遷意義、補(bǔ) 償安置辦法講清楚。征求意見要到位。補(bǔ)償安置方案要根據(jù)法規(guī)和政策規(guī)定，與群眾“零距離”溝通，充分保證群 眾的知情權(quán)和參與權(quán)。對(duì)群眾反映的問題要逐一甄別，研究 制定解決方案、配套措施，統(tǒng)一解釋口徑，消除群眾誤解， 取得最廣泛的認(rèn)同，最大限度保障被征收人的合法權(quán)益。規(guī)定程序要到位。征收土地前的告知、確認(rèn)、聽證，征地中 的征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告、征地補(bǔ)償?shù)怯洠怀擎?zhèn) 房屋征收補(bǔ)償方案論證、公開征求意見、聽證，評(píng)估機(jī)構(gòu)選 定、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、政府常務(wù)會(huì)議討論等法定程序，都 要不折不扣執(zhí)

6、行。公開透明要到位。征收實(shí)施過程要全程公開，杜絕暗箱操作，確保各環(huán)節(jié)都在群眾監(jiān)督下、在陽 光下進(jìn)行。征遷補(bǔ)償政策、征遷補(bǔ)償方案、征遷補(bǔ)償結(jié)果必 須及時(shí)公布。維護(hù)穩(wěn)定要到位。加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，妥善預(yù)防和處置容易引發(fā)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)和因素。按照國 務(wù)院信訪條例和我省信訪工作路線圖的規(guī)定，認(rèn)真處理 相關(guān)信訪工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四、安置補(bǔ)償“五嚴(yán)格”。按照集體土地征收補(bǔ)償安置和國有土地房屋征 收補(bǔ)償?shù)恼咭?，切?shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保征遷補(bǔ)償 資金及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中。嚴(yán)格征遷標(biāo)準(zhǔn)。征遷工作的任何一個(gè)階段，始終堅(jiān)持統(tǒng)一的征遷標(biāo)準(zhǔn)，一視同仁， 不搞人情賬，不隨意更改，切實(shí)做到“一把尺子量

7、到底”、“一碗水端平”，避免引起群眾反彈，政府失信。嚴(yán)格預(yù)存制度。征收土地，要確保在組織用地報(bào)批前，將不低于 總額50%勺征地補(bǔ)償資金存入征地資金專戶。城鎮(zhèn)房屋征收， 在作由征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用要足額到位，專戶存儲(chǔ)、 專款專用。嚴(yán)格支付方式。堅(jiān)持征遷補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放的相關(guān)制度，嚴(yán)格履行發(fā)放職責(zé)，依程序辦理。征地補(bǔ)償款中應(yīng)補(bǔ) 償給被征地農(nóng)民的部分，要根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提由的被 征地農(nóng)民名單和征地補(bǔ)償費(fèi)的分配方案，直接支付給被征地 農(nóng)民。 嚴(yán)格支付時(shí)限。征收土地，要確保征地補(bǔ)償安置 方案批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)，征地補(bǔ)償費(fèi)全額支付給被征地農(nóng)村集 體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人。城鎮(zhèn)房屋征收，要做到“先補(bǔ)償、 后搬遷”

8、。嚴(yán)格資金監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的民主理財(cái)、村務(wù)公開和農(nóng)村審計(jì)等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)農(nóng)村集 體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督，規(guī)范征地 補(bǔ)償費(fèi)的使用行為，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處貪污、挪用、 私分、截流、拖欠征遷補(bǔ)償費(fèi)用行為。五、征遷安置“五滿意”。通過統(tǒng)籌解決群眾的安置問題、由路問題和發(fā)展問 題，讓被征遷群眾滿意。滿意工作方法。實(shí)施征遷之前，征遷工作人員進(jìn)村入戶，深入被征遷群眾中宣傳政策，解答 問題，消除疑惑，做到思想先溝通、政策先宣傳，確保工作縱向到底、橫向到邊。動(dòng)遷過程中，禁止采用強(qiáng)迫、威脅等 方式對(duì)待被拆遷群眾。安置過渡期中，及時(shí)、主動(dòng)地幫助被 征遷群眾解決實(shí)際困難。滿意安置

9、方式。除了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換外，因地制宜采取農(nóng)業(yè)安置、就業(yè)安置、征地款 入股等多種安置方式。耕地后備資源較多的地方，可采取農(nóng) 業(yè)安置，通過內(nèi)部調(diào)整土地安置被征地農(nóng)民。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地 區(qū)，可采取貨幣安置與就業(yè)安置相結(jié)合，在發(fā)放補(bǔ)償款的同 時(shí)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，使農(nóng)民失地不失業(yè)。有長期穩(wěn)定 收益的項(xiàng)目用地，村集體和農(nóng)戶在自愿的前提下，可以征地 補(bǔ)償款入股，根據(jù)合同約定，獲取收益。滿意居住環(huán)境。在規(guī)劃安置房時(shí)，盡量滿足群眾就地或就近安置的愿望。安 置房要同步規(guī)劃、同步建設(shè)，在農(nóng)村地區(qū)積極推廣統(tǒng)一選址、 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套，實(shí)現(xiàn)“舊房變 新房、有新房有新村”，改善廣大群眾的居住環(huán)境、條件和 質(zhì)量，變安置為安居。滿意生活保障。從群眾的長遠(yuǎn)生計(jì)考慮，努力為群眾提供長期可靠的最低生活保障、醫(yī)療保 障、養(yǎng)老保障，努力提供受教育和就業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，努力提 高群眾的