施工風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)措施

1、施工風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)措施風(fēng)險(xiǎn)管理是本工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容之一。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指所有影響該項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素的綜合，任何一項(xiàng)工程從項(xiàng)目立項(xiàng) 及各種分析、研究、設(shè)計(jì)、計(jì)劃等都是基于對(duì)未知因素預(yù)測(cè)之上的，基于正常的技術(shù)、管理、組 織之上的。而在工程施工過(guò)程中這些預(yù)測(cè)的因素有可能發(fā)生變化，這些變化使得原定的方案受到 干擾。我們把這些事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素稱(chēng)之為風(fēng)險(xiǎn)。天津西站交通樞紐配套市 政工程具有規(guī)模大、基坑深、技術(shù)新穎、施工時(shí)間長(zhǎng)、參建單位多、與周邊接口復(fù)雜等特點(diǎn)，因 而本工程施工中風(fēng)險(xiǎn)比較大，在工程實(shí)施前編制應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制是十分必要的。4.2.1工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的概念

2、1工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目在可行性研究設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)階段可能遭到的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)所涉及的當(dāng)事 人，主要是工程項(xiàng)目的業(yè)主/項(xiàng)目法人、工程承包商和工程咨詢(xún)?nèi)?設(shè)計(jì)人/監(jiān)理人。2風(fēng)險(xiǎn)具備的要素風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不確定性、風(fēng)險(xiǎn)的后果、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因和環(huán)境，構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的要素，具體見(jiàn)圖4.2.1 -1 所示。4.2.2 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)具備的要素1 土建主承建單網(wǎng)勺風(fēng)險(xiǎn)士心承揄落的寺作袈但在各自的湍上圖是軀的城方,雙方既有刑1缺能極有風(fēng)險(xiǎn)；土J、; 、建主承業(yè)主白威具體內(nèi)容見(jiàn)表 4.2.1-2所不。圖4.2.1-1風(fēng)險(xiǎn)具備的要素內(nèi)容表4.2.2-2工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)目錄典型的風(fēng)險(xiǎn)1不可預(yù)見(jiàn)損失洪水、地震

3、、火災(zāi)、狂風(fēng)、閃電、塌方；2有形的損失結(jié)構(gòu)破壞、設(shè)備損壞、勞務(wù)人員傷亡、材料設(shè)備發(fā)生火災(zāi)或被盜；3財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)通貨膨脹、能否得到業(yè)主資金、匯率浮動(dòng)、分包商的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；4政治和環(huán)境法律和法規(guī)的變化、戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂、注冊(cè)和審批、污染和安全規(guī)則沒(méi)收、禁運(yùn)；5設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)失誤、忽略、錯(cuò)誤、規(guī)范不充分；6與施工有關(guān)的事件氣候、勞務(wù)爭(zhēng)端和罷工、勞動(dòng)生產(chǎn)率、不同的現(xiàn)場(chǎng)條件、失誤的工作、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備缺陷。4.2.3工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理i工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的概念及特點(diǎn)1)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的概念是指項(xiàng)目主體通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等來(lái)分析工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)，使用多種方法和手 段，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)涉及風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控

4、制，盡量擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)事件的有利結(jié)果，妥善地處理風(fēng)險(xiǎn)事件造成不利后果全過(guò)程 的總稱(chēng)。2)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)(1)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，必須與該項(xiàng)目的特點(diǎn)相聯(lián)系，一起考慮，包括項(xiàng)目復(fù)雜性、系統(tǒng)性、規(guī)模、新穎性、工 藝的成熟程度等；項(xiàng)目的類(lèi)型，項(xiàng)目所在領(lǐng)域；項(xiàng)目所處的地域，如環(huán)境條件等。(2)風(fēng)險(xiǎn)管理需要大量地占有信息、了解情況，要對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)及系統(tǒng)環(huán)境有十分深入的了解，并進(jìn)行預(yù)測(cè)，所以 不熟悉情況是不可能進(jìn)行有效風(fēng)險(xiǎn)管理的。(3)在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，人的因素影響很大，如人的認(rèn)識(shí)程度、人的精神、創(chuàng)造力等。風(fēng)險(xiǎn)管理中，要注重 對(duì)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的調(diào)查分析，這不僅包括他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)范圍，規(guī)律的認(rèn)識(shí)，而且包括他們對(duì)

5、風(fēng)險(xiǎn)的處理方法、工作程 序和思維方式，并在此基礎(chǔ)上，將分析成果系統(tǒng)化、信息化、知識(shí)化，用于對(duì)項(xiàng)目的決策支持。(4)風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目管理中，屬于一種高層次的綜合性管理工作；它涉及企業(yè)管理和項(xiàng)目管理的各個(gè)階段和各個(gè) 方面，涉及項(xiàng)目管理的各個(gè)子系統(tǒng)；所以必須與合同管理、成本管理、工期管理、質(zhì)量管理聯(lián)成一體。(5)風(fēng)險(xiǎn)管理的目的，并不是消滅風(fēng)險(xiǎn)；在工程項(xiàng)目中大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)，是不可能由項(xiàng)目管理者消滅或排除的，而是 有準(zhǔn)備地、理性地實(shí)施項(xiàng)目，盡可能地減少風(fēng)險(xiǎn)的損失和利用風(fēng)險(xiǎn)因素有利的一面。3)風(fēng)險(xiǎn)管理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)管理是工程項(xiàng)目管理的一部分，目的是保證項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；風(fēng)險(xiǎn)管理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系，見(jiàn)

6、表4.2.3-2 所示。表4.2.3-2 風(fēng)險(xiǎn)管理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系序號(hào)涉及方面具體內(nèi)容1從項(xiàng)目的成本、時(shí)間和質(zhì)量目標(biāo)看1）風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目管理目符致；只有通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)成本，項(xiàng) 目的總成本才能降下來(lái)。2）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，把風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低程度，這符合各項(xiàng)目 有關(guān)方在時(shí)間和質(zhì)量方面的要求。2從項(xiàng)目的范圍管理來(lái)看1）風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目范圍管理主要內(nèi)容之一，是審查項(xiàng)目和項(xiàng)目變更所必需的。 通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)這種需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，指出市場(chǎng)和社會(huì)需求的可能變動(dòng)范圍，計(jì) 算出需求變動(dòng)時(shí)項(xiàng)目的盈虧大小。2）項(xiàng)目在進(jìn)行過(guò)程中，各種各樣的變更是不可避免的，變更之后會(huì)帶來(lái)某些新 的不確定性；風(fēng)險(xiǎn)

7、管理正是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析來(lái)識(shí)別、估計(jì)和評(píng)價(jià)這些不確定性，向 項(xiàng)目范圍管理提出任務(wù)。3從項(xiàng)目的管理計(jì)劃職能來(lái)看1）風(fēng)險(xiǎn)管理為項(xiàng)目計(jì)劃的制定提供了依據(jù)；項(xiàng)目計(jì)劃考慮的是未來(lái)，而未來(lái)充 滿(mǎn)著不確定因素。2）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的職能之一，恰恰是減少項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程中的不確定性；這顯然 對(duì)提高項(xiàng)目計(jì)劃的準(zhǔn)確性和可行性，有極大的幫助。4從項(xiàng)目的成本管理職能來(lái)看1）通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，指出有哪些可能的意外費(fèi)用，并估計(jì)出意外費(fèi)用的多少；對(duì) 于不能避免但能夠接受的損失，也計(jì)算出數(shù)量列升-項(xiàng)成本，為在項(xiàng)算中列 入必要的應(yīng)急費(fèi)用提供依據(jù)，從而增強(qiáng)項(xiàng)目成本預(yù)算的準(zhǔn)確性和現(xiàn)實(shí)性，避免因 項(xiàng)目超支而造成項(xiàng)目各有關(guān)方的不安，有利于堅(jiān)定對(duì)項(xiàng)目的

8、信心。2）因此風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目成本管理的一部分，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)管理，項(xiàng)目成本管理則不 完整。4）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容（1）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，具體流程 見(jiàn)圖4.2.3-2所示。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（2），程壩目雙屋管理就內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)處理果2.3-3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督圖4.2.3-2工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程表4.2.2-3 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容具體方法1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括：識(shí)別問(wèn)詢(xún)法；財(cái)務(wù)報(bào)表法；流程分析法；現(xiàn)場(chǎng)勘察法；相關(guān)部門(mén)配合法； 索賠統(tǒng)計(jì)法；環(huán)境分析法。序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容具體方法2風(fēng)險(xiǎn)分析與 評(píng)價(jià)包括：風(fēng)險(xiǎn)概率分布；歷史資料統(tǒng)計(jì)；理論分布分析；外推方法；風(fēng)險(xiǎn)量測(cè)定

9、；風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用分析；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)推測(cè)；CIN法；AHP法。3風(fēng)險(xiǎn)處理風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策：回避；損失控制；分離；分散；轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)對(duì)策：自留；轉(zhuǎn)移；保險(xiǎn)。4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督包括：保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管 理制度。2風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)難點(diǎn)和管理目標(biāo)1) 風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)難點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)難點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別困難、風(fēng)險(xiǎn)處理手段落后、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)誤差大，見(jiàn)圖4.2.3-3 所示。2)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)特點(diǎn)(4)保證施工按計(jì)劃有節(jié)奏施工，減少環(huán)船身峙3項(xiàng)4法1M的毋崛曲|終處于良好的受控狀態(tài)；(5)保證項(xiàng)目質(zhì)量；(6)使竣工項(xiàng)目的效益穩(wěn)定。3工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的

10、第一步，也是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。1)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，有主觀世界與客觀世界的背離、事物的偶然性、外界的干擾、人們的非正常行為等，具體見(jiàn)圖4.2.3-4 所示。事物的偶然性2)風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)4.2.3-5 所示。風(fēng)險(xiǎn)可按照三個(gè)方面進(jìn)行分類(lèi)，即風(fēng)險(xiǎn)后果、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、風(fēng)險(xiǎn)影響，具體分類(lèi)見(jiàn)圖3）工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源，包括政府政策、資金籌措方式與來(lái)源、項(xiàng)目組織內(nèi)部、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、項(xiàng)目環(huán)境、合同條款錯(cuò)誤與混亂、物資采購(gòu)與供貨時(shí)間、工程價(jià)款估算或結(jié)算錯(cuò)誤、通貨膨脹和信貸風(fēng)險(xiǎn)、匯率變更、不可抗丈等，具體見(jiàn)圖423-66WB© 果按風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型按風(fēng)險(xiǎn)影響4）收益效用函數(shù)曲編攵

11、益、一政府政策資金籌措方式與來(lái)源項(xiàng)目組投機(jī)郵險(xiǎn)根據(jù)效相楙編場(chǎng)網(wǎng)險(xiǎn)的愛(ài)憎程度也不罩，具體力圖不412.4和預(yù)卜目測(cè)風(fēng)險(xiǎn)解估或商業(yè)春慶的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目環(huán)境合同條款錯(cuò)誤與混亂 物資采購(gòu)與供貨時(shí)間 工程價(jià)款估算或結(jié)算錯(cuò)誤 通貨膨脹卻值乎風(fēng)險(xiǎn)+、陽(yáng)本或金融匯率變更不可抗用關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)市 場(chǎng)4.和 行業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)2.3-7所示。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可從七邛秒率和客觀概率方面進(jìn)行評(píng)估，二者評(píng)估方法不同,風(fēng)0 圖 4.2.3-5風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)險(xiǎn)I具體儲(chǔ)4.2.4-1 所示。2）項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),J項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)收益工程項(xiàng)5日勺風(fēng)險(xiǎn)源/ 主觀型率客觀概率把定性問(wèn)題定星化過(guò)分析風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，對(duì)項(xiàng) 小勺風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),以便做出對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理決策，通常采