民辦學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理制度

1、民辦學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理制度民辦學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理制度第一章 總則第 1 條：為民辦學(xué)校建立、健全內(nèi)部約束機制，通過全面預(yù)算管理工作的推動來貫徹、監(jiān)控學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)的實施，規(guī)范學(xué)校管理和財務(wù)管理行為，制定本管理制度。第 2 條：全面預(yù)算是對學(xué)校在一定時期內(nèi)各項業(yè)務(wù)活動、財務(wù)表現(xiàn)等方面的總體預(yù)測。第 3 條：管理原則1 、經(jīng)營業(yè)務(wù)活動全部納入預(yù)算管理，全員參與、綜合平衡;2 、預(yù)算管理應(yīng)以完成學(xué)校經(jīng)營計劃目標(biāo)為出發(fā)點;3 、 量入為出和 輕重緩急相結(jié)合工作方法;4 、 自上而下和 自下而上相結(jié)合預(yù)算編制流程;5 、符合真實性和可行性原則6 、 實行重大事項、例外事項預(yù)算報告制度和開展預(yù)算執(zhí)行情

2、況分析。第二章 預(yù)算管理組織體系第 4 條：預(yù)算管理委員會預(yù)算管理委員會是學(xué)校預(yù)算管理的最高決策機構(gòu)，由校長、 副校長、教務(wù)主任、后勤主任等管理人員組成。其主要職責(zé)為：1 、負(fù)責(zé)主持制定、修訂學(xué)校有關(guān)預(yù)算管理的制度或辦法;2 、討論決定學(xué)校經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、財務(wù)預(yù)算中上報的預(yù)算指標(biāo);3 、討論決定學(xué)校預(yù)算考核辦法及兌現(xiàn)方案;4 、 討論決定學(xué)校年度預(yù)算考核指標(biāo)的重要調(diào)整及考核辦法的修訂。5 、審議分析預(yù)算執(zhí)行報告。第 5 條：預(yù)算監(jiān)督部門財務(wù)部是全面預(yù)算的監(jiān)督部門，其主要職責(zé)為：1 、匯總編制學(xué)校預(yù)算、調(diào)整預(yù)算方案;2 、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門預(yù)算統(tǒng)計人員工作;3 、復(fù)核預(yù)算外付款申請是否經(jīng)過適當(dāng)

3、審批;4 、匯總編制學(xué)校預(yù)算執(zhí)行報告;5 、定期向預(yù)算委員會反映預(yù)算執(zhí)行中的問題，提出預(yù)算工作改進(jìn)的意見與建議。第 6 條：預(yù)算責(zé)任單位學(xué)校各部門是全面預(yù)算的責(zé)任單位，其主要職責(zé)為：1 、編制部門預(yù)算;2 、執(zhí)行、統(tǒng)計本部門預(yù)算，并控制預(yù)算實施3 、申請預(yù)算調(diào)整;4 、接受上級預(yù)算指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。第三章 預(yù)算編制第 7 條：編制原則1 、編制全面預(yù)算應(yīng)當(dāng)本著協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互配合的原則，既分別承擔(dān)不同的預(yù)算編制任務(wù)和責(zé)任，又體現(xiàn)部門間的配合統(tǒng)一。2 、編制全面預(yù)算應(yīng)擔(dān)本著量入為出、 輕重緩急的原則，盡量組織收入，壓縮不合理開支。3 、編制全面預(yù)算應(yīng)當(dāng)本著實事求是的原則。全面預(yù)算應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營管理

4、實際情況相符。既不能為求得良好績效，按較低的預(yù)算目標(biāo)編制預(yù)算，也不能脫離實際編制目標(biāo)過高的預(yù)算。第 8 條：編制內(nèi)容全面預(yù)算的編制范圍包括企業(yè)所有收、支項目。全面預(yù)算管理將預(yù)算管理具體劃分為經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算和財務(wù)預(yù)算三大類。經(jīng)營預(yù)算和投資預(yù)算，都必須以貨幣的形式反映在財務(wù)預(yù)算內(nèi)。1 、經(jīng)營預(yù)算：是對學(xué)校日常發(fā)生的各項基本經(jīng)營活動做出的預(yù)算，具體包括維 修預(yù)算、工資支出預(yù)算和管理費用預(yù)算等。2 、投資預(yù)算：是在資本性支出可行性研究的基礎(chǔ)上編制的預(yù)算，具體反映何時 投資、投資多少、資金來源和投資收益等。3 、財務(wù)預(yù)算：是反映預(yù)算期內(nèi)有關(guān)現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的預(yù)算，具體包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)算損

5、益表、預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債表。第四章 預(yù)算執(zhí)行與控制第 9 條：各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合月度預(yù)算嚴(yán)格控制費用支出，各項費用應(yīng)該按各項經(jīng)費管理要求進(jìn)行使用和控制。預(yù)算外付款申請應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金支付審批程序，按照相關(guān)財務(wù)管理制度規(guī)定進(jìn)行請款和報銷。第 10條：財務(wù)部門作為預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督部門，有權(quán)拒絕未經(jīng)適當(dāng)審批人員審批的預(yù)算外付款申請。第 11 條：各部門應(yīng)當(dāng)建立部門預(yù)算執(zhí)行統(tǒng)計臺賬， 并由預(yù)算統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計，及時登記本部門請款及報銷金額。第 13條：每月度末，部門預(yù)算統(tǒng)計人員將本部門預(yù)算統(tǒng)計臺賬與財務(wù)進(jìn)行核對。核對無誤后報部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。第 13條：財務(wù)部根據(jù)與核對后的部門預(yù)算執(zhí)行情況匯總編制學(xué)校的預(yù)算

6、執(zhí)行分析報告，提交預(yù)算委員會審議。第 14條：預(yù)算執(zhí)行分析報告主要包括以下內(nèi)容：1 、本期預(yù)算數(shù)、本期實際預(yù)算完成數(shù)、本期差異、累計預(yù)算數(shù)、累計實際發(fā)生數(shù)、累計差異數(shù);2 、 對差異進(jìn)行分析;3 、 產(chǎn)生不利差異的原因、責(zé)任歸屬、改進(jìn)措施建議。第五章 預(yù)算調(diào)整第 15條：為保證預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，批準(zhǔn)正式下達(dá)的預(yù)算，原則上不予調(diào)整。但各部門在預(yù)算執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，每年可以調(diào)整一次預(yù)算。第六章 預(yù)算考核預(yù)算考核目的第 17條：預(yù)算考核是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵作用的必要措施，通過預(yù)算目標(biāo)的細(xì)化分解與激勵措施的付諸實施，達(dá)到引導(dǎo)學(xué)校每一位員工向企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)方向努力的效果。第 17條：預(yù)算考核的原則1 、 目標(biāo)原則，即以預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn)，按預(yù)算完成情況評價預(yù)算執(zhí) 行者的業(yè)績。2 、激勵原則，預(yù)算目標(biāo)是對預(yù)算執(zhí)行者業(yè)績評價的主要依據(jù)，考 核必須與激勵制度相配合。3 、 例外原則，即針對一些阻礙預(yù)算執(zhí)行的重大因素，如產(chǎn)業(yè)環(huán)境市場的變化、重大意外災(zāi)害等，考核時應(yīng)作為特殊情況處理。第 18條：考核的實施1 、每年年底，由財務(wù)部門組織預(yù)算考核工作，根