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1、遼源市城市排水及污水處置治理方法(修改稿)第一章總那么第一條為了增強(qiáng)城市排水與污水處置治理,保障城市排水與1=1污水處置設(shè)施平安正常運(yùn)行,防治城市水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)平安及公共平安,愛(ài)惜環(huán)境,依照中華人民共和國(guó)行政許可法、城鎮(zhèn)排水與污水處置條例、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可治理方法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方法。第二條本市建成區(qū)范圍內(nèi)城市排水與污水處置的治理,適用本方法。第三條城市排水設(shè)施是指雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及溝渠、水塘、排水泵站和閘門、各類排水檢查井及其他附屬設(shè)施。包括公共排水設(shè)施和自用排水設(shè)施兩部份。公共排水設(shè)施是指政府投資建設(shè)的市政排水設(shè)施
2、。自用排水設(shè)施是指由單位或個(gè)人自行建設(shè)的排水設(shè)施。城市污水處置設(shè)施是指污水處置廠、雨水處置廠、污泥處置處置設(shè)施、配套管網(wǎng)設(shè)施及其他附屬設(shè)施。第四條市公用事業(yè)局(以下稱城市排水主管部門)負(fù)責(zé)本市城市排水與污水處置的治理工作。城市排水主管部門可委托其下設(shè)的供排水治理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)城市排水與污水處置的日常治理工作。市計(jì)劃、環(huán)保、水利、國(guó)土等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)分工,依法做好城市排水與污水處置的相關(guān)治理和監(jiān)監(jiān)工作。第五條鼓舞采取特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買效勞等多種形式,吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市排水與污水處置設(shè)施。鼓舞、支持城市排水與污水處置科學(xué)技術(shù)研究,推行應(yīng)用先進(jìn)有效的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料
3、,增進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用,提高城市排水與污水處置能力。第二章計(jì)劃與建設(shè)第六條城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市計(jì)劃、環(huán)保、國(guó)土、水利等有關(guān)部門,依據(jù)城市整體計(jì)劃,編制城市排水與污水處置計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)省建設(shè)主管部門備案。因經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展確需修改城市排水與污水處置計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)依照原審批程序?qū)徟浒?。第七條城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)依照本市地理、氣象、水文等情形,編制城市內(nèi)澇防治專項(xiàng)計(jì)劃,并納入城市排水與污水處置計(jì)劃。第八條市政府應(yīng)當(dāng)依照城市排水與污水處置計(jì)劃的要求,加大對(duì)城市排水與污水處置設(shè)施建設(shè)和保護(hù)的投入。第九條城市排水與污水處置計(jì)劃確信的城市排水與污水處置設(shè)施建
4、設(shè)用地,不得擅自改變用途。第十條城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市計(jì)劃、環(huán)保、國(guó)土、水利等有關(guān)部門,依據(jù)城市排水與污水處置計(jì)劃,合理確信城市排水與污水處置設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并制定城市排水與污水處置設(shè)施建設(shè)和改造年度打算,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。城市新區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)依照城市排水與污水處置計(jì)劃確信的建設(shè)時(shí)序,優(yōu)先安排排水與污水處置設(shè)施建設(shè);未建或已建但未達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依照年度改造打算進(jìn)行改造,提高城市排水與污水處置能力。第十一條新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水搜集利用設(shè)施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力,利用建筑物、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設(shè)雨水搜集
5、利用設(shè)施,削減雨水徑流,提高城市內(nèi)澇防治能力。新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)依照城市排水與污水處置計(jì)劃確信的雨水徑流操縱要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。第十二條城市排水與污水處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和需要與公共排水設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,市計(jì)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地計(jì)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城市排水主管部門的意見(jiàn)。城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是不是符合城市排水與污水處置計(jì)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施;未建設(shè)或未按規(guī)定建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,不得投入利用。市供排水治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。第十三條城市排水與污水處置設(shè)施建設(shè)工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織
6、完工驗(yàn)收。完工驗(yàn)收合格的,方可交付利用。完工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將完工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)城市排水主管部門備案O第十四條城市公共排水與污水處置設(shè)施完工驗(yàn)收合格后,由城市排水主管部門通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確信符合條件的設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)治理。城市公共排水與污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具有以下條件:(-)有法人資格;(二)有與從事城市排水與污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和設(shè)備;(三)有完善的運(yùn)行治理和平安治理制度;(四)技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵職位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;(五)有相應(yīng)的良好業(yè)績(jī)和保護(hù)運(yùn)營(yíng)體會(huì);(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。自用排水設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的確信,可參照
7、上述規(guī)定執(zhí)行。第十五條新建、改建、擴(kuò)建的城市排水與污水設(shè)施建設(shè)工程,實(shí)行質(zhì)量保修制度。排水設(shè)施質(zhì)量保修期自工程完工驗(yàn)收合格之日起很多于兩年;污水處置設(shè)施保修期按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章排水治理第十六條市人民政府應(yīng)當(dāng)依照城市降雨規(guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)情形,結(jié)合氣象、水文資料,成立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng),增強(qiáng)雨水排放治理,提高城市內(nèi)澇防治水平。城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市水利、氣象、住建等有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理方法,成立城市內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮河道行洪能力和水庫(kù)、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能,增強(qiáng)對(duì)城市排水設(shè)施的治理和河道防護(hù)、整治,采取按期清淤疏浚等方法,確保雨水排放暢通。第十七條城
8、市排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市計(jì)劃、環(huán)保、國(guó)土、水利等有關(guān)部門依照城市內(nèi)澇防治專項(xiàng)計(jì)劃的要求,確信雨水搜集利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確雨水的排水分區(qū)和排水前途,合理調(diào)控雨水徑流。第十八條新建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流;對(duì)既有實(shí)行雨水、污水合流的排水設(shè)施,城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)依照城市排水與污水處置計(jì)劃要求,進(jìn)行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造能夠結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時(shí)進(jìn)行。在雨水、污水分流地域,新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建時(shí),不得將雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)混接。在有條件的區(qū)域應(yīng)當(dāng)慢慢推動(dòng)初期雨水搜集與處置,合理確信截流倍數(shù),通過(guò)設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式,i強(qiáng)對(duì)初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。第
9、十九條已建成城市排水設(shè)施,而且城市排水設(shè)施具有接入污水條件范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入城市排水設(shè)施。在雨水、污水分流地區(qū),不得將污水排入雨水管網(wǎng)。第二十條從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)向城市排水設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)向城市排水主管部門提出申請(qǐng),領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證(以下簡(jiǎn)稱排水許可證)。排水戶應(yīng)當(dāng)依照排水許可證的要求排放污水。未依法取得排水許可證的,不得向城市排水設(shè)施排放污水。第二十一條申請(qǐng)排水許可證應(yīng)當(dāng)具有以下條件:(-)污水排放口的設(shè)置符合城市排水計(jì)劃的要求;(二)排放的污水符合污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)
10、定。其中,經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處置廠、直接排入水體的污水,還應(yīng)當(dāng)符合污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處置設(shè)施;(四)已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井;(五)排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排水戶,已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH(酸堿度)、CODcr(化學(xué)需氧量)或TOC(總需氧量)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置;其他重點(diǎn)排水戶具有對(duì)水量、pH(酸堿度)、CODcr(化學(xué)需氧量)、SS(懸浮物)和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度;(六)對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或損壞的,排水戶已修建預(yù)
11、沉設(shè)施,且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)排水戶由城市排水主管部門會(huì)同市環(huán)保主管部門確信,并向社會(huì)發(fā)布。第二十二條申請(qǐng)排水許可證應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(-)排水許可證申請(qǐng)表;(二)有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明材料;(三)按規(guī)定建設(shè)污水處置設(shè)施的有關(guān)材料;(四)排水許可證申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告;(五)排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH(酸堿度)、CODcr(化學(xué)需氧量)或TOC(總需氧量)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)提供具
12、有檢測(cè)水量、pH(酸堿度)、CODcr(化學(xué)需氧量)、SS(懸浮物)和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)自收到排水許可證申請(qǐng)有關(guān)材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出決定,符合條件的,核發(fā)排水許可證;不符合條件的,書(shū)面說(shuō)明理由并告知申請(qǐng)人。第二十三條排水許可證的有效期為五年。建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的,排水許可證的有效期,由城市排水主管部門依照排水狀況具體確信,但最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期限。排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前,向城市排水主管部門從頭申請(qǐng)排水許可證。城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)依照申請(qǐng),在有效期屆滿前作出是不是準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延
13、續(xù)的,有效期延續(xù)五年。第二十四條城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)污水排放口設(shè)置和預(yù)處置設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測(cè)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督;對(duì)不符合計(jì)劃要求或國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取方法,限期整改。第二十五條市供排水治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè),并成立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)同意監(jiān)測(cè),如實(shí)提供有關(guān)資料。排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)與市環(huán)保主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。市環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城市排水主管部門共享。第二十六條因城市排水設(shè)施保護(hù)或檢修可能對(duì)排水造成阻礙的,保護(hù)或檢修單位應(yīng)當(dāng)提早二十四
14、小時(shí)通知相關(guān)排水戶;可能對(duì)排水造成嚴(yán)峻阻礙的,應(yīng)當(dāng)事前向市供排水治理機(jī)構(gòu)報(bào)告,采取應(yīng)急處置方法,并向社會(huì)公告。第二十七條設(shè)置于機(jī)動(dòng)車道路上的城市排水檢查井,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),保證其承載力和穩(wěn)固性等符合相關(guān)要求。排水管網(wǎng)檢查井蓋應(yīng)當(dāng)具有防墜落和防盜竊功能,知足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求。第二十八條城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定成立城市排澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和災(zāi)害后評(píng)估制度,在汛期前對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)覺(jué)的問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)單位限期處置,并增強(qiáng)廣場(chǎng)、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點(diǎn)的治理。城市排水設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照防汛要求,對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、保護(hù)、清疏,確保設(shè)施平安運(yùn)行。
15、第四章污水處置第二十九條城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)與污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位簽定保護(hù)運(yùn)營(yíng)合同,明確兩邊權(quán)利義務(wù)。污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定和保護(hù)運(yùn)營(yíng)合同進(jìn)行保護(hù)運(yùn)營(yíng),按期向社會(huì)公布有關(guān)保護(hù)運(yùn)營(yíng)信息,并同意市公用、環(huán)保等有關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。第三十條污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國(guó)家和省、市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得排放不達(dá)標(biāo)污水。污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì),向市排水、環(huán)保主管部門報(bào)送污水處置水質(zhì)和水量、要緊污染物削減量等信息,并依照有關(guān)規(guī)定和保護(hù)運(yùn)營(yíng)合同,向城市排水主管部門報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)本錢等信息O第三十一條污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位
16、應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家或省、市規(guī)定的中控系統(tǒng),并在進(jìn)水口、出水口和關(guān)鍵水處置構(gòu)筑物等位置安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備含計(jì)量設(shè)備,為進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的平安運(yùn)行提供保障條件。水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)別離與污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的中控系統(tǒng)和市排水、環(huán)保主管部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。第三十二條污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或污泥處置處置單位應(yīng)當(dāng)平安處置處置污泥,保證處置處置后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)產(chǎn)生的污泥和處置處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,并向市排水、環(huán)保主管部門報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、拋棄、遺撒污泥。第三十三條污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位不得擅自停運(yùn)城市污水處置設(shè)施,因檢修等
17、緣故需要停運(yùn)或部份停運(yùn)城市污水處置設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在九十個(gè)工作日前向市排水、環(huán)保主管部門報(bào)告。污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位在顯現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大轉(zhuǎn)變可能致使出水水質(zhì)超標(biāo),或發(fā)生阻礙城市污水處置設(shè)施平安運(yùn)行的突發(fā)情形時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)即采取應(yīng)急處置方法,并向市排水、環(huán)保主管部門報(bào)告。市排水、環(huán)保主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處置。第三十四條排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納污水處置費(fèi)。向城市污水處置設(shè)施排放污水、繳納污水處置費(fèi)的,再也不繳納排污費(fèi)。排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)從事有關(guān)監(jiān)測(cè)活動(dòng),不得向污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位和排水戶收取任何費(fèi)用。第三十五條污水處置費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算治理,專項(xiàng)用于城市污水處置設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)
18、行和污泥處置處置,不得挪作他用。污水處置費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不該低于城市污水處置設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的本錢。因特殊緣故,收取的污水處置費(fèi)不足以支付城市污水處置設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)本錢的,由市人民政府給予補(bǔ)助。第三十六條市環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城市污水處置設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查O城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市污水處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)情形進(jìn)行監(jiān)督和考核,并將監(jiān)督考核情形向社會(huì)發(fā)布。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。第三十七條城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)依照城市污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位履行保護(hù)運(yùn)營(yíng)合同的情形和市環(huán)保主管部門對(duì)城市污水處置設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果,核定城市污水處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)效勞費(fèi)。市財(cái)政主管部門復(fù)核后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額撥
19、付城市污水處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)效勞費(fèi)。第三十八條城市排水主管部門在監(jiān)督考核中,發(fā)覺(jué)污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定和保護(hù)運(yùn)營(yíng)合同進(jìn)行保護(hù)運(yùn)營(yíng),擅自停運(yùn)或部份停運(yùn)城市污水處置設(shè)施,或發(fā)覺(jué)其他無(wú)法平安運(yùn)行等情形的,應(yīng)當(dāng)要求污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位采取方法,限期整改;超期不整改的,或整改后仍無(wú)法平安運(yùn)行的,城市排水主管部門能夠依法終止保護(hù)運(yùn)營(yíng)合同,并可追究污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的相關(guān)責(zé)任。城市排水主管部門終止與污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位簽定保護(hù)運(yùn)營(yíng)合同的,應(yīng)當(dāng)采取有效方法保障城市污水處置設(shè)施的平安運(yùn)行。第三十九條鼓舞城市污水處置再生利用,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路打掃、車輛沖洗、建筑施工
20、和生態(tài)景觀等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用再生水。城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市水利主管部門建設(shè)再生水利用配套設(shè)施,提高再生水的利用率。第五章設(shè)施保護(hù)與愛(ài)惜第四十條城市排水與污水處置設(shè)施的保護(hù)治理責(zé)任,依照以下規(guī)定確信:(-)公共排水設(shè)施由城市排水主管部門通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確信的設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé);(-)自用排水設(shè)施(包括其與城市公共排水設(shè)施連接點(diǎn)間的部份)由產(chǎn)權(quán)單位或受委托單位負(fù)責(zé);(三)住宅小區(qū)(含住宅)與城市公共排水設(shè)施相連接的排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或受委托單位負(fù)責(zé);(四)污水處置設(shè)施由污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。無(wú)法確信保護(hù)治理單位的城市排水設(shè)施,由所在地域人民政府委托相關(guān)單位負(fù)責(zé)保護(hù)治理。第四十
21、一條對(duì)城市排水與污水處置設(shè)施的保護(hù)治理,應(yīng)當(dāng))行以下職責(zé):(一)成立維修養(yǎng)護(hù)制度,依照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配備必要的人員和設(shè)備,對(duì)城市排水與污水處置設(shè)施進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù),保證設(shè)施的完好和正常運(yùn)行;(二)對(duì)城市排水與污水處置設(shè)施進(jìn)行日常巡查,并在春融后和入冬前進(jìn)行全面檢修,汛期前和汛期中要增強(qiáng)巡查和保護(hù),確保設(shè)施平安運(yùn)行;(三)及時(shí)組織清掏、疏浚和修復(fù)排水管渠、河道等城市排水設(shè)施,按期檢修城市污水處置設(shè)施;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第四十二條從事管網(wǎng)保護(hù)、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的,設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平安治理,設(shè)置奪目警示標(biāo)志,采取有效方法幸免人員墜落、車輛陷落,并
22、及時(shí)恢復(fù)檢查井蓋,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程并落實(shí)平安方法。相關(guān)特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書(shū)。第四十三條城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)依如實(shí)際情形,依法組織編制城市排水與污水處置應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌安排應(yīng)付突發(fā)事件和城市排澇所必需的物資。排水與污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材,并按期組織演練。第四十四條排水戶因發(fā)生事故或其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城市排水與污水處置設(shè)施平安運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)即采取方法排除危害,并及時(shí)向市公用、環(huán)保等有關(guān)部門報(bào)告。城市排水與污水處置平安事故或突發(fā)事件發(fā)生后,排水與污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取防護(hù)方
23、法、組織搶修,并及時(shí)向城市排水主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。第四十五條城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市計(jì)劃等有關(guān)部門,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定城市排水與污水處置設(shè)施愛(ài)惜范并向社會(huì)發(fā)布。第四十六條實(shí)施以下施工可能阻礙城市排水與污水處置設(shè)施平安的建設(shè)工程,有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)與設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等一起制定愛(ài)惜方案,并采取相應(yīng)的平安防護(hù)方法:(-)在排水與污水處置設(shè)施愛(ài)惜范圍內(nèi)進(jìn)行施工的;(二)在排水干管、直徑八百毫米以上的排水管道或排水泵站外側(cè)十米范圍內(nèi)進(jìn)行取土、挖掘、頂進(jìn)、爆破、鉆探、打樁等產(chǎn)工的;(三)在排水干管、直徑八百毫米以上的排水管道或排水泵站外側(cè)實(shí)施基坑工程,基坑邊緣與管道外側(cè)或泵站邊緣的距離小于基坑開(kāi)挖
24、深度四倍的;(四)在排水干管、直徑八百毫米以上的排水管道或排水泵站外側(cè)十米內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或堆放物品,使地面荷載大于或等于每平方米兩噸的;(五)在管渠出水口及事故排放口周圍施工的。第四十七條禁止從事以下危及城市排水與污水處置設(shè)施平安的活動(dòng):(一)損毀、盜竊城市排水與污水處置設(shè)施;(二)穿鑿、堵塞城市排水與污水處置設(shè)施;(三)向城市排水與污水處置設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、侵蝕性廢液和廢渣;(四)向城市排水與污水處置設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;(五)建設(shè)占?jí)撼鞘信潘c污水處置設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施;(六)其他危及城市排水與污水處置設(shè)施平安的活動(dòng)。第四十八條新建、改建、擴(kuò)建
25、建設(shè)工程動(dòng)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)城市排水與污水處置設(shè)施的相關(guān)情形。城市排水主管部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城市排水與污水處置設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案,報(bào)城市排水主管部門審核,并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)方法的費(fèi)用。第四十九條城市排水主管部門會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)城市排水與污水處置設(shè)施運(yùn)行保護(hù)和愛(ài)惜情形實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取以下方法:(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè);(二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;(三)要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。第五十條用于城市排水和污
26、水處置設(shè)施搶修的工程搶險(xiǎn)車,執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),在確保交通平安的前提下,不受行駛線路、方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制。第六章法律責(zé)任第五十一條違背本方法規(guī)定,城市排水主管部門和其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可或辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)覺(jué)違法行為或接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的,或有其他未依照本方法履行職責(zé)行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。違背本方法規(guī)定,核發(fā)排水許可證后不實(shí)施監(jiān)督檢查的,對(duì)核發(fā)排水許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處置。第五十二條違背本方法規(guī)定,城市排水主管部門對(duì)不符合法定條件的排水戶核發(fā)排
27、水許可證的,或?qū)Ψ戏ǘl件的排水戶不予核發(fā)排水許可證的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。第五十二條違背本方法規(guī)定,新建城市排水管網(wǎng)將雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)混接的,由城市排水主管部門責(zé)令更正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。第五十三條違背本方法規(guī)定,已建成城市排水設(shè)施,而且城市排水設(shè)施具有接入污水條件范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入城市排水設(shè)施,或在雨水、污水分流地域?qū)⑽鬯湃胗晁芫W(wǎng)的,由城市排水主管部門責(zé)令更正,給予警告;超期不更正或造成嚴(yán)峻后果的,對(duì)單位
28、處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。第五十四條違背本方法規(guī)定,排水戶未取得排水許可證向城市排水設(shè)施排放污水的,由城市排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理方法,補(bǔ)辦排水許可證,能夠處五十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。違背本方法規(guī)定,排水戶不依照排水許可證的要求排放污水的,由城市排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期更正,能夠處五萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)峻后果的,撤消排水許可證,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,能夠向社會(huì)予以通報(bào);造成損失的,依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。第五十五條
29、違背本方法規(guī)定,因城市排水設(shè)施保護(hù)或檢修可能對(duì)排水造成阻礙或嚴(yán)峻阻礙,城市排水設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位未提早通知相關(guān)排水戶的,或未事前向城市排水主管部門報(bào)告,采取應(yīng)急處置方法的,或未依照防汛要求對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、保護(hù)、清疏,阻礙汛期排水暢通的,由城市排水主管部門責(zé)令更正,給予警告;超期不更正或造成嚴(yán)峻后果的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。第五十六條違背本方法規(guī)定,城市污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)的,或未報(bào)送污水處置水質(zhì)和水量、要緊污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)本錢等信息的,由城市排水主管部門責(zé)令更正,能夠處五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依
30、法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。違背本方法規(guī)定,城市污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位擅自停運(yùn)城市污水處置設(shè)施,未依照規(guī)定事前報(bào)告或采取應(yīng)急處置方法的,由城市排水主管部門責(zé)令更正,給予警告;超期不更正或造成嚴(yán)峻后果的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。第五十七條違背本方法規(guī)定,城市污水處置設(shè)施保護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或污泥處置處置單位對(duì)產(chǎn)生的污泥和處置處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的,或處置處置后的污泥不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由城市排水主管部門責(zé)令限期采取治理方法,給予警告;造成嚴(yán)峻后果的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;超期不采取治理方法的,城市排水主管部門能夠指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。違背本方法規(guī)定,擅自傾倒、堆放、拋棄、遺撒污泥的,由城市排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理方法,給予警告;造成嚴(yán)峻后果
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