2022年煙棉辦廉政風(fēng)險防控實施方案

1、2022年煙棉辦廉政風(fēng)險防控實施方案方城縣煙葉棉花生產(chǎn)辦公室_開展廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作實施方案為切實做好_風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作，根據(jù)方城縣推進廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)實施方案，結(jié)合縣煙棉辦工作實際，制定如下實施方案。一、目標要求_年，在縣煙棉辦公室全面推行廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)。把_風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點，加強_風(fēng)險分析、風(fēng)險監(jiān)控和管理，實現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防在先，逐步建立_風(fēng)險防控機制。通過一系列科學(xué)有效的措施，增強機關(guān)全體黨員干部廉潔自律意識，規(guī)范從政行為，打造“廉政、為民、高效、務(wù)實”的干_伍，為全縣煙棉生產(chǎn)

2、做出應(yīng)有的貢獻。要達到“四個一”的基本目標，即：建立一個堅強有力的_領(lǐng)導(dǎo)體系；一個預(yù)防_工作的科學(xué)管理機制；一個全面覆蓋、層層管理、重點防控、責(zé)任到位的風(fēng)險防控體系；一個科學(xué)、量化、便于考核的黨風(fēng)廉政建設(shè)新路子。二、實施范圍廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作實施范圍是?？h煙棉辦各股室和單位全體干部職工。三、方法步驟（一）動員部署階段（月日至月日）1、召開動員會。召開單位動員大會，下發(fā)_開展廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作的實施方案，安排部署縣煙棉辦加強廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作。2、學(xué)習(xí)部署。每周_單位全體同志集中學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)市、縣領(lǐng)導(dǎo)在廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作動

3、員會上的講話和方城縣推進_風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作的實施方案等。（二）梳理權(quán)力清單，編制職權(quán)目錄階段（月日至月日）11、梳理職責(zé)權(quán)力。根據(jù)”三定”方案確定的工作職責(zé)，明確工作崗位上的權(quán)力，以及權(quán)力行使的依據(jù)、程序和時限要求等。對權(quán)力進行認真梳理，要明確四個方面的內(nèi)容：（1）本崗位有幾項實實在在的權(quán)力；（2）各項權(quán)力的含義；（3）行使這些權(quán)力的基本依據(jù)和規(guī)定；（4）責(zé)任主體。對部門內(nèi)部行使的人、財、物管理等權(quán)力，也要納入清理規(guī)范的范圍。2、編制職權(quán)目錄。（1）對依法確定的職權(quán)進行分項梳理，編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。（2）編制權(quán)力運行外部流程圖，對每一項職權(quán)，明

4、確辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料；（3）編制權(quán)力運行內(nèi)部流程圖，對職權(quán)在單位內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時限等進行規(guī)范；（4）通過媒體、公開欄等途徑，主動向社會公開職權(quán)目錄、權(quán)力運行內(nèi)（外）部流程圖和行政裁量權(quán)基準，接受社會監(jiān)督。（三）查找廉政風(fēng)險，評估風(fēng)險等級階段（月日至月日）1、查找_風(fēng)險點。根據(jù)部門職能、崗位職責(zé)和工作流程，全面排查廉政風(fēng)險點，采取自己查找、群眾評議、專家建議、案例分析和_審定等方法，查找個人的崗位_風(fēng)險，重點查找三類風(fēng)險。一是權(quán)力運行風(fēng)險，重點查找造成權(quán)力失控和行為失范的因素；二是制度機制風(fēng)險，重點查找由于缺乏工作制度的明確規(guī)定

5、及工作時限、標準、質(zhì)量等可能導(dǎo)致_行為的因素；三是外部環(huán)境風(fēng)險，重點查找對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。2、按照上述要求準確描述風(fēng)險點。風(fēng)險點，即權(quán)力在行使過程中可能發(fā)生問題的關(guān)鍵點、節(jié)點。具體表述為：每項權(quán)力在行使的過程中，因什么原因（情況），會發(fā)生什么問題。主要有三個方面的內(nèi)容：（1）梳理業(yè)務(wù)工作流程。（2）查找風(fēng)險點。（3）描述風(fēng)險點。3、評估風(fēng)險等級。在查找_風(fēng)險的基礎(chǔ)上，依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、_現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，按照高、中、低三個等級評估_風(fēng)險。對_風(fēng)險實行分級管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人。4、公示風(fēng)險點。對每個人員查找出的風(fēng)險點要在本單

6、位進行公示，便于大家相互監(jiān)督。5、建立檔案?？h煙棉辦要把查找到的廉政風(fēng)險登記匯總，建立臺帳，形成廉政風(fēng)險信息檔案，實行集中規(guī)范管理。（四）制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運行階段（月日至月日）1、制定防控措施。結(jié)合查找_風(fēng)險和評定風(fēng)險等級情況，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定及相關(guān)制度，有針對性地制定防控措施。2、規(guī)范權(quán)力運行。制定廉政風(fēng)險防控措施要著眼于建立權(quán)力分解和制衡機制，對權(quán)力進行科學(xué)分解和配置，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。對風(fēng)險較高的重大事項決策權(quán)、干部人事權(quán)、資金使用管理權(quán)、政府投資決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，要根據(jù)法律規(guī)定和實際工作需要，進行合理分解

7、和廉政風(fēng)險預(yù)警，強化制約監(jiān)督。3、具體要求。（1）每一個風(fēng)險點，要有一個相對應(yīng)的防控措施。（2）防控措施須具體實用，有針對性和可操作性。（3）防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風(fēng)險防控一覽表。（五）強化科技防控，構(gòu)建長效機制階段（月）1、圍繞確保_風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)相關(guān)制度規(guī)范落實，抓住權(quán)力運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對排查出的_風(fēng)險點，在現(xiàn)有制度體系基礎(chǔ)上，以完善民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理和公務(wù)消費制度為重點，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。（范本）2、建立健全_風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行動態(tài)（范本）管理機制，以年度為周期，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防_新要求，及時調(diào)整_風(fēng)險內(nèi)

8、容和防控措施。3、建立健全_風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行預(yù)警機制，加強_風(fēng)險信息采集、分析、反饋、處理，實現(xiàn)對_風(fēng)險的預(yù)警和防范。4、建立健全檢查考核機制，研究制定考核標準，采取定期自查、年度檢查、社會評議、表彰獎勵等方式，對風(fēng)險防控各項措施落實情況進行考核評估。5、建立健全糾錯整改機制，根據(jù)監(jiān)督檢查和考核評估結(jié)果，及時糾正存在的問題，制定工作措施，完善管理方案。6、建立健全責(zé)任追究機制，完善誡勉談話、限期整改、_處理和紀律處分等方面的相關(guān)規(guī)定，對_風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作不力、屢屢出現(xiàn)問題的進行責(zé)任追究。四、幾點要求1、高度重視，精心_。_風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作，涉及到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部以及一般干部，涉及到所有的工作業(yè)務(wù)，工作任務(wù)重、難度大。因此，各部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議程，精心_實施。2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作開展得好壞，關(guān)鍵在單位領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負責(zé)人。因此，部門負責(zé)人要高度重視，親自抓，帶頭查，具體做到”五帶頭”，即帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找崗位風(fēng)險點，帶頭公開風(fēng)險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭作出廉政承諾。3、加強教育，深入動員。各股室要針對黨員干部的思想實際，深入、細致地搞好