開(kāi)發(fā)商委托外國(guó)設(shè)計(jì)單位應(yīng)注意的問(wèn)題

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上開(kāi)發(fā)商委托外國(guó)設(shè)計(jì)單位應(yīng)注意的問(wèn)題法律部 楊穎財(cái)隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的程度越來(lái)越大，外國(guó)設(shè)計(jì)企業(yè)承接我國(guó)建筑設(shè)計(jì)工作的情況越來(lái)越多，外國(guó)設(shè)計(jì)師的獨(dú)特的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)思想深刻地影響著我國(guó)設(shè)計(jì)人對(duì)建筑設(shè)計(jì)的理解，建設(shè)部為了規(guī)范中外合作設(shè)計(jì)市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益，保證建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，亦對(duì)外國(guó)設(shè)計(jì)企業(yè)承接中國(guó)建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)做出了明確的規(guī)定，那么我國(guó)企業(yè)在委托外國(guó)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意些什么問(wèn)題呢？先來(lái)看如下案例：筆者曾代理過(guò)這樣一個(gè)有關(guān)設(shè)計(jì)糾紛的案子，設(shè)計(jì)費(fèi)用高達(dá)五百多萬(wàn)。我方當(dāng)事人為國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)商，為興建高級(jí)溫泉度假村委托一家國(guó)外設(shè)計(jì)公司進(jìn)行設(shè)計(jì)，在未了解國(guó)內(nèi)法

2、律法規(guī)的情況下，直接跟該國(guó)外公司簽訂了委托設(shè)計(jì)合同，設(shè)計(jì)分兩期，一期為方案報(bào)批和商業(yè)模式，一期為深化設(shè)計(jì)和建筑方面的各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)。合同簽訂后，我方當(dāng)事人陸續(xù)給了幾期設(shè)計(jì)款，對(duì)方亦陸續(xù)進(jìn)行了設(shè)計(jì)，但該外國(guó)公司將最有設(shè)計(jì)特點(diǎn)的圖紙保留，未按合同約定給予我方當(dāng)事人，我方當(dāng)事人遂向國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)提起仲裁，要求裁定合同無(wú)效，返還設(shè)計(jì)款，并要求外國(guó)設(shè)計(jì)公司賠償損失。此案雖有給認(rèn)定為無(wú)效的可能，但我方當(dāng)事人本想利用國(guó)外設(shè)計(jì)師獨(dú)特的設(shè)計(jì)理念來(lái)興建度假村的想法已無(wú)法實(shí)現(xiàn)，不但延誤了設(shè)計(jì)時(shí)機(jī)，而且還造成了實(shí)際損失，真是得不償失。鑒于目前我司針對(duì)太古城商業(yè)項(xiàng)目打算與國(guó)外設(shè)計(jì)公司那郭達(dá)·劉建筑師事務(wù)

3、所（LAGUARDA.LOW ARCHITECTS.LLC）簽訂太古城商業(yè)中心項(xiàng)目建筑外立面及室內(nèi)設(shè)計(jì)服務(wù)合同，筆者對(duì)從上述代理過(guò)的案件中總結(jié)了幾個(gè)委托國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題，以茲參考。第一、應(yīng)清楚外國(guó)設(shè)計(jì)單位是無(wú)法取得我國(guó)國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)資質(zhì)的。根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法第十三條規(guī)定：“從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)”。設(shè)計(jì)單位要從事國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，必須遵照我國(guó)建筑法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)

4、，如沒(méi)有資質(zhì)，直接與國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)簽訂設(shè)計(jì)合同將違反我國(guó)建筑法的強(qiáng)制性規(guī)定而導(dǎo)致合同的無(wú)效。我國(guó)建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司副司長(zhǎng)王早生在工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)宣布會(huì)上的講話精神表明，我國(guó)的國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)行業(yè)對(duì)國(guó)外的開(kāi)放程度只是允許外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)，并享受同等國(guó)民待遇的原則，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)既適用內(nèi)資企業(yè)，也適應(yīng)外資、合資企業(yè)。允許外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)受2002年12月1日建設(shè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部共同頒布的外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)管理規(guī)定的調(diào)整。所以，我國(guó)鼓勵(lì)外國(guó)設(shè)計(jì)企業(yè)在我國(guó)投資建立國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)公司，取得國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)資質(zhì)后，承攬國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。如果建設(shè)單位直接與外

5、國(guó)設(shè)計(jì)公司簽訂設(shè)計(jì)合同，依據(jù)一般的行業(yè)習(xí)慣，建設(shè)單位沒(méi)理由不知道承攬工程設(shè)計(jì)需設(shè)計(jì)資質(zhì)問(wèn)題，如合同被認(rèn)定為無(wú)效，也將承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。第二、如需委托國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)，必須選擇至少一家持有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的中方設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行中外合作設(shè)計(jì)。我國(guó)關(guān)于外國(guó)企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理暫行規(guī)定第四條：“外國(guó)企業(yè)承擔(dān)中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)，必須選擇至少一家持有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的中方設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行中外合作設(shè)計(jì)，且在所選擇的中方設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承接設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)”，第五條：“合作設(shè)計(jì)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)合同，應(yīng)當(dāng)由合作設(shè)計(jì)的中方設(shè)計(jì)企業(yè)或者中外

6、雙方設(shè)計(jì)企業(yè)共同與建設(shè)單位簽訂，合同應(yīng)明確各方的權(quán)利、義務(wù)。工程設(shè)計(jì)合同應(yīng)為中文文本”。所以，國(guó)內(nèi)企業(yè)如需委托國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)，與國(guó)內(nèi)有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)企業(yè)合作是必不可少的，而且在國(guó)外企業(yè)找到國(guó)內(nèi)合作企業(yè)的同時(shí)，必須以國(guó)內(nèi)企業(yè)的名義或國(guó)內(nèi)外三家共同簽訂設(shè)計(jì)合同，不能直接與國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)簽訂合同。第三、合同版本的采用問(wèn)題。委托國(guó)外設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)，免不了會(huì)簽訂中文及英文，甚至其他文字版本的合同。在版本的效力問(wèn)題的約定上，我國(guó)企業(yè)應(yīng)約定以中文版本為主，如遇糾紛，將采用中文版本的約定，采用中國(guó)法律裁決，這樣才能避免因誤解英文版或其他文字版本的合同導(dǎo)致違約。第四、簽訂中英對(duì)照翻譯合同文本時(shí)，應(yīng)注意對(duì)中英文

7、的對(duì)照翻譯。在簽訂這種合同時(shí)，應(yīng)請(qǐng)英文及設(shè)計(jì)專業(yè)的人員進(jìn)行翻譯，不能直接地對(duì)英文生硬的翻譯過(guò)來(lái)，應(yīng)將其翻譯為中文的設(shè)計(jì)專業(yè)術(shù)語(yǔ)。筆者在上述代理的案件中，其中在合同中有這樣一個(gè)單詞：the proposed buildings，合同里將其翻譯為建議的建筑，這是個(gè)明顯的錯(cuò)誤，應(yīng)該被翻譯為擬建的樓宇。所以，找專業(yè)性的人員進(jìn)行翻譯將避免雙方對(duì)合同不同的理解而產(chǎn)生的錯(cuò)誤，建設(shè)單位亦可在合同范圍內(nèi)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。第五、注意國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)我國(guó)設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的理解。筆者代理的上述案件中，該外國(guó)企業(yè)將提供的服務(wù)定位為方案報(bào)批和商業(yè)模式、深化設(shè)計(jì)和建筑方面的各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)，我方當(dāng)事人在簽訂合同的時(shí)候?qū)⒌?/p>

8、一期的服務(wù)理解為我國(guó)設(shè)計(jì)通常所認(rèn)為的初步設(shè)計(jì)，認(rèn)為第二期是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，就草草簽訂了合同。后來(lái)經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)院專業(yè)人士認(rèn)定，第一期的設(shè)計(jì)其實(shí)為方案設(shè)計(jì)，并非為初步設(shè)計(jì)。根據(jù)我國(guó)建設(shè)部頒布的關(guān)于外國(guó)企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理暫行規(guī)定第三條第2款：“提供建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)）之前的方案設(shè)計(jì)不適用本規(guī)定”，這樣就給我方當(dāng)事人與國(guó)外設(shè)計(jì)公司單獨(dú)簽訂的合同的效力認(rèn)定上增加了難度。所以，在與國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)簽訂合同時(shí)，一定要知道我們購(gòu)買(mǎi)的是他的什么服務(wù)，避免對(duì)不同慣例的誤解。第六、注意對(duì)設(shè)計(jì)版權(quán)的歸屬約定。國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)自身設(shè)計(jì)的圖紙以及智力成果的歸屬是比較注重的。所以，一旦建設(shè)單位在

9、合同中未爭(zhēng)取到設(shè)計(jì)版權(quán)的歸屬將限制建設(shè)單位運(yùn)用設(shè)計(jì)方案。特別是在建設(shè)單位經(jīng)營(yíng)方針調(diào)整時(shí)，如果合同約定版權(quán)歸國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)，而且該設(shè)計(jì)只用于具體那個(gè)地方的那個(gè)建筑上，那么建設(shè)單位的調(diào)整將很大程度上受制于人，建設(shè)單位還得征得國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)的同意后方能用于其他用途，一旦發(fā)生糾紛，合作關(guān)系破裂，建設(shè)單位將面臨兩難的境地。面對(duì)上述應(yīng)注意的問(wèn)題，如果建設(shè)單位已與國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)單獨(dú)簽訂了設(shè)計(jì)合同將如何解決呢？筆者認(rèn)為，如果建設(shè)單位已與國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)單獨(dú)簽訂了設(shè)計(jì)合同，應(yīng)該從上述形式上、實(shí)質(zhì)上完善合同的效力。從形式上完善。首先，應(yīng)督促國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)與我國(guó)國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)簽訂合作設(shè)計(jì)意向書(shū)，然后再由國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)或國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)企

10、業(yè)共同與建設(shè)單位簽訂合同。從國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)的設(shè)計(jì)資質(zhì)范圍內(nèi)承接設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，從而避免因不具備設(shè)計(jì)資質(zhì)而導(dǎo)致合同無(wú)效的結(jié)果。其次，我國(guó)企業(yè)在委托國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)是否具備設(shè)計(jì)能力進(jìn)行資格審查，具體審查的資料有：1、所在國(guó)政府主管部門(mén)核發(fā)的企業(yè)注冊(cè)登記證明；2、所在國(guó)金融機(jī)構(gòu)出具的資信證明和企業(yè)保險(xiǎn)證明；3、所在國(guó)政府主管部門(mén)或者有關(guān)行業(yè)組織、公證機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)證明；4、所在國(guó)政府主管部門(mén)或者有關(guān)行業(yè)組織核發(fā)的設(shè)計(jì)許可證明；5、國(guó)際機(jī)構(gòu)頒發(fā)的ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書(shū)；6、與中國(guó)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全部技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、身份證明、最高學(xué)歷證明和執(zhí)業(yè)注冊(cè)證明；7、與中方設(shè)計(jì)

11、企業(yè)合作設(shè)計(jì)的意向書(shū)。對(duì)國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)的資格審查是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提，其有無(wú)承接過(guò)國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目將直接影響項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。再次，督促國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)與我國(guó)國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)簽訂合作設(shè)計(jì)意向書(shū)時(shí)，應(yīng)注意國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)的設(shè)計(jì)資質(zhì)是否符合建設(shè)單位項(xiàng)目要求。我國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)資格設(shè)立了嚴(yán)格的取得要求，不同的建設(shè)工程需要具備不同資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，如果國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)在與國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)合作時(shí)，純粹是圖方便，隨便找一家國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行合作，而建設(shè)單位又未注意到這點(diǎn)，設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙將可能面臨不能通過(guò)審批的結(jié)果，所以，建設(shè)單位不能單獨(dú)認(rèn)為找合作設(shè)計(jì)是國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)單獨(dú)搞掂的事情。從實(shí)質(zhì)上完善。從實(shí)質(zhì)上完善應(yīng)該從約定的合同

12、內(nèi)容上去解決應(yīng)該注意的問(wèn)題。首先，應(yīng)約定清楚設(shè)計(jì)范圍以及設(shè)計(jì)方式。在約定設(shè)計(jì)范圍時(shí)，應(yīng)該以我國(guó)國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)概念來(lái)約定設(shè)計(jì)范圍，不能憑空理解國(guó)外的概念設(shè)計(jì)或者設(shè)計(jì)理念與我國(guó)的基本相同。對(duì)于約定的設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)方案、或是初步設(shè)計(jì)還是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)一定要約定清楚，因?yàn)槲覈?guó)為了兌現(xiàn)入世后的承諾，沒(méi)將初步設(shè)計(jì)前的方案設(shè)計(jì)列入部門(mén)規(guī)章調(diào)整的范圍，而是放寬了對(duì)方案設(shè)計(jì)的限制，所以，單獨(dú)就方案設(shè)計(jì)簽訂合同將可能不受資質(zhì)條件的限制。其次，設(shè)計(jì)交付時(shí)間與付款時(shí)間的銜接約定。國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)是很注重按時(shí)履約的，一旦建設(shè)單位因資金緊張而導(dǎo)致付款困難時(shí)，對(duì)方就會(huì)停止其工作，或按合同約定解除合同，承擔(dān)違約責(zé)任等情況，如像筆者所代理的

13、案件，設(shè)計(jì)費(fèi)用高達(dá)五百多萬(wàn)，約定每周付款一百多萬(wàn)，國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)倒是把自身設(shè)計(jì)時(shí)間預(yù)留足夠了，但建設(shè)單位最后卻出現(xiàn)付款困難的情形，所以，在約定設(shè)計(jì)交付時(shí)間時(shí)不能與付款時(shí)間銜接的太密，應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)力確定付款時(shí)間，而且應(yīng)該約定每一期付款時(shí)間，國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)將當(dāng)期的設(shè)計(jì)圖紙交予建設(shè)單位。再次，方案報(bào)批或設(shè)計(jì)報(bào)批不能的責(zé)任需約定明確。到行政部門(mén)報(bào)批通常是建設(shè)單位的責(zé)任，但是方案設(shè)計(jì)或初步、施工圖設(shè)計(jì)能否通過(guò)報(bào)批那就是設(shè)計(jì)單位的責(zé)任。如果約定不明確，這種報(bào)批不能責(zé)任雖能直接找設(shè)計(jì)單位的責(zé)任，但違約賠償數(shù)額將很難確定。如果建設(shè)單位提實(shí)際損失，那么實(shí)際損失如何計(jì)算也是件難事，因?yàn)樵O(shè)計(jì)前的投入，包括土地使用權(quán)出讓費(fèi)用、土地平整費(fèi)用、人工、機(jī)械、再次尋找另外一家設(shè)計(jì)單位的