建設(shè)工程糾紛主要種類和法律解決途徑

1、建設(shè)工程糾紛主要種類和法律解決途徑2Z208000解決建設(shè)工程糾紛法律制度章節(jié)2021分值分布第八章解決建設(shè)工程糾紛法律制度»節(jié)建設(shè)工程糾紛主要種類和法律解決途徑0第一節(jié)民事訴訟制度4第三節(jié)仲裁制度2第四節(jié)調(diào)解與和解1第五節(jié)行政復(fù)議和行政訴訟制度2總計共5節(jié)共9分2Z208010建設(shè)工程糾紛主要種類和法律解決途徑2Z208011建設(shè)工程糾紛的主要種類一、建設(shè)工程民事糾紛二、建設(shè)工程行政糾紛1 .建設(shè)工程民事糾紛：包括合同糾紛和侵權(quán)糾紛2 .建設(shè)工程行政糾紛：1行政主體-行政相對人官-民；2行政主體-行政主體官-官.3 .行政行為的特征1是執(zhí)行法律的行為；2具有一定的裁量性；3在實施行

2、政行為時具有單方意志性；4以國家強(qiáng)制力保證實施的,帶有強(qiáng)制性；5以無償為原那么,以有償為例外.4.行政行為的種類：1行政許可；2行政處分；3行政強(qiáng)制行政強(qiáng)制舉措+行政強(qiáng)制執(zhí)行；4行政裁決【提示】此知識點理解記憶,注意區(qū)分糾紛的種類和行政行為的種類.可通過記憶關(guān)鍵詞進(jìn)行掌握.【習(xí)題】關(guān)于行政行為特征的說法,正確的選項是.A.行政行為具有自愿性B.實施行政行為具有單方意志性C.行政行為具有不可裁量性D.行政行為不屬于執(zhí)法行為【答案】B【解析】行政機(jī)關(guān)的行政行為具有以下特征：1行政行為是執(zhí)行法律的行為.任何行政行為均須有法律根據(jù),具有附屬法律性,沒有法律的明確規(guī)定或授權(quán),行政主體不得作出任何行政行為

3、.2行政行為具有一定的裁量性.這是由立法技術(shù)本身的局限性和行政治理的廣泛性、變動性、應(yīng)變性所決定的.3行政主體在實施行政行為時具有單方意志性,不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意,便可依法自主做出.4行政行為是以國家強(qiáng)制力保證實施的,帶有強(qiáng)制性.行政相對方必須服從并配合行政行為,否那么行政主體將予以制裁或強(qiáng)制執(zhí)行.5行政行為以無償為原那么,以有償為例外.【習(xí)題】某地建設(shè)行政主管部門檢查某施工企業(yè)的施工工地,發(fā)現(xiàn)該施工企業(yè)沒有根據(jù)施工現(xiàn)場治理規(guī)定設(shè)置圍擋,依法責(zé)令其停止施工.該建設(shè)行政主管部門對該施工企業(yè)采取的行政行為屬于.A.行政處分B.行政裁決C.行政處分D.行政強(qiáng)制【答案】A【解析】行政處分,

4、即行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定職權(quán)、程序?qū)τ谶`法但尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為.常見的行政處分為警告、罰款、沒收違法所得、取消投標(biāo)資格、責(zé)令停止施工、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、撤消資質(zhì)證書等.2Z208012民事糾紛的法律解決途徑一、和解1發(fā)生爭議后,當(dāng)事人即可自行和解；即使在申請仲裁或訴訟后仍然可以和解.2當(dāng)事人申請仲裁后,自行和解,達(dá)成和解協(xié)議的,可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書,也可以撤回仲裁申請.當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,撤回仲裁申請后反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁.3和解可以發(fā)生在民事訴訟的任何階段.當(dāng)事人和解以后,可以請求法院調(diào)解,制作調(diào)解書【總結(jié)】不能制作裁

5、決書,產(chǎn)生法律效力,但不履行可以要求承當(dāng)違約責(zé)任4和解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力(5)在執(zhí)行中達(dá)成的和解協(xié)議,產(chǎn)生結(jié)束執(zhí)行程序的效力.如果一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議或者反悔的,對方當(dāng)事人只可以申請人民法院根據(jù)原生效法律文書強(qiáng)制執(zhí)行.【提示】此知識點為歷年必考點,需要重點掌握.注意與調(diào)解比照記憶,測試易混淆考查.注意,和解是雙方當(dāng)事人內(nèi)部的協(xié)議,涉及到兩方主體,和解不具有法律的強(qiáng)制執(zhí)行力.【習(xí)題】關(guān)于民事糾紛和解的說法,正確的選項是().A.當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的,進(jìn)行中的訴訟程序自動終結(jié)B.和解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行力C.和解只能發(fā)生在訴訟或仲裁程序中D.和解可以與仲裁、訴訟程序相結(jié)合【答案】D【解析】A、D

6、選項,和解可以在民事糾紛的任何階段進(jìn)行,無論是否已經(jīng)進(jìn)入訴訟或仲裁程序.B選項,和解達(dá)成的協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,在性質(zhì)上仍屬于當(dāng)事人之間的約定.二、調(diào)解(1)人民調(diào)解(無)(2)行政調(diào)解(無)(3)仲裁調(diào)解(有)(4)法院調(diào)解(有)(5)行業(yè)調(diào)解(無)【注意】調(diào)解協(xié)議自最后一方簽字時生效.對行政調(diào)解不服不可以提起行政復(fù)議和行政訴訟.三、仲裁仲裁的根本特點：(1)自愿性(仲裁協(xié)議)(2)專業(yè)性(3)獨立性(訴訟與仲裁的效力)(4)保密性(不公開審理)(5)快捷性(一裁終局)(6)執(zhí)行的強(qiáng)制性和廣泛性(司法強(qiáng)制性)【提示】此知識點為高頻考點,需要理解記憶.不僅要掌握仲裁的六大特點,其中細(xì)節(jié)規(guī)定也需

7、掌握.后續(xù)細(xì)節(jié)知識點在第八章第三節(jié)中進(jìn)行重點學(xué)習(xí).四、訴訟民事訴訟的根本特征：(1)公權(quán)性(2)程序性(3)強(qiáng)制性爭議評審機(jī)制：評審組的建議或裁決不具有強(qiáng)制力,不接受仍可通過仲裁或訴訟解決.【提示】理解訴訟的根本特點,對訴訟的框架內(nèi)容有初步的掌握,后續(xù)細(xì)節(jié)知識點在第八章第二節(jié)中進(jìn)行重點學(xué)習(xí).【習(xí)題】關(guān)于民事糾紛解決方式的說法,正確的有().A.調(diào)解只能在民事訴訟階段進(jìn)行B.和解可以在民事糾紛的任何階段進(jìn)行C.仲裁機(jī)構(gòu)受理案件的管轄權(quán)來自于當(dāng)事人雙方的協(xié)議D.仲裁實行一裁終局制E.民事訴訟實行兩審終審制【答案】BCDE【解析】調(diào)解的主要方式是人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解以及專

8、業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)解,并非只能在訴訟階段進(jìn)行A錯；和解可以在民事糾紛的任何階段進(jìn)行,無論是否已經(jīng)進(jìn)入訴訟或仲裁程序,B對；仲裁是當(dāng)事人根據(jù)在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達(dá)成的協(xié)議,自愿將糾紛提交第三方(仲裁機(jī)構(gòu))作出裁決,C對；仲裁實行一裁終局制度,仲裁裁決一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力,D對；民事訴訟實行兩審終審制度,E對.2Z208013行政糾紛的法律解決途徑一、行政復(fù)議1 .行政復(fù)議的范圍審查范圍：合法性、適當(dāng)性2 .行政復(fù)議的特點(1)提出行政復(fù)議的,必須是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人和其他組織；(2)當(dāng)事人提出行政復(fù)議,必須是在行政機(jī)關(guān)已經(jīng)作出行政決定之后,如果行政機(jī)關(guān)尚未作出決定,

9、那么不存在復(fù)議問題；(3)當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的行政決定不服,只能依照法律規(guī)定向有行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議；(注意)(4)行政復(fù)議以書面審查為主,以不調(diào)解為原那么.二、行政訴訟1 .行政訴訟的范圍審查范圍：合法性2 .行政訴訟的特點(1)行政訴訟是法院解決行政機(jī)關(guān)實施行政行為時與公民、法人或其他組織發(fā)生的爭議；(2)行政訴訟為公民、法人或其他組織提供法律救濟(jì)的同時,具有監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的功能；(3)行政訴訟的被告與原告是恒定的,即被告只能是行政機(jī)關(guān),原告那么是作為行政行為行對人的及公民、法人或其他組織；【注意】行政復(fù)議和行政訴訟的關(guān)系：除法律規(guī)定必須先申請行政復(fù)議的以外,行政糾紛當(dāng)事人可以

10、自主選擇申請行政復(fù)議還是提起行政訴訟.行政糾紛當(dāng)事人對行政復(fù)議決定不服的,除法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的以外,可以依照?行政訴訟法?的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟.【提示】理解行政訴訟的根本特點,對行政訴訟的框架內(nèi)容有初步的掌握,后續(xù)細(xì)節(jié)知識點在第八章第五節(jié)中進(jìn)行重點學(xué)習(xí).【習(xí)題】關(guān)于行政糾紛的說法,正確的有().A.行政糾紛是平等主體間的財產(chǎn)糾紛B.只要發(fā)生行政糾紛,當(dāng)事人就可以自主選擇申請行政復(fù)議或提起行政訴訟C.行政訴訟的被告只能是行政機(jī)關(guān)D.只要當(dāng)事人對行政復(fù)議決定不服,就可以向人民法院提起行政訴訟E.行政糾紛的法律解決途徑有行政復(fù)議和行政訴訟【答案】CE【解析】A錯誤,建設(shè)工程行政糾紛,是在建設(shè)工程活動中行政機(jī)關(guān)之間或行政機(jī)關(guān)同公民、法人和其他組織之間由于行政行為而引起的糾紛,包括行政爭議和行政案件.B錯誤,申請行政復(fù)議,凡行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的,或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)領(lǐng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟.公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,