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1、XX建設(shè)股份有限公司內(nèi)部審計(jì)制度第一章總則第一條 為建立健全公司內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,根 據(jù)中華人民共和國(guó)審計(jì)法、審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定, 制定本制度。第二條 內(nèi)部審計(jì)是實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督,依法檢查會(huì)計(jì)賬目及相關(guān)資 產(chǎn),監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性、效益性的活動(dòng)。第三條 公司實(shí)施內(nèi)部審計(jì)制度,以促使各職能部門和各分公司 加強(qiáng)內(nèi)部管理,遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)和公司內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。第二章內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)構(gòu)和人員第四條 公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),由董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo),是公司內(nèi) 部審計(jì)最高管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)批準(zhǔn)審計(jì)制度的相關(guān)實(shí)施細(xì)則、認(rèn)可審計(jì) 報(bào)告,管理和監(jiān)督公司審計(jì)部的內(nèi)部審計(jì)
2、工作, 對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并匯報(bào) 工作。第五條公司設(shè)立審計(jì)部,在審計(jì)委員會(huì)的管理下進(jìn)行審計(jì)監(jiān) 督,開展內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。第六條 審計(jì)部要配備與工作相適應(yīng)的審計(jì)人員, 審計(jì)人員必須 具備必要的專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技能。第七條 內(nèi)部審計(jì)人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和本制度的 相關(guān)規(guī)定執(zhí)行內(nèi)部審計(jì),忠于職守,客觀公正,保守秘密。第八條 審計(jì)人員必須遵守職業(yè)道德,加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),自覺 接受紀(jì)律約束,努力提高審計(jì)水平,保證審計(jì)工作質(zhì)量。第九條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)對(duì)其所出據(jù)的審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé)。第十條 內(nèi)部審計(jì)人員除依照規(guī)定審核各部門所送審的憑證賬冊(cè)外,還應(yīng)根據(jù)需要分赴各分公司及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地稽察。
3、每年的審計(jì)次數(shù)及審計(jì)時(shí)間由審計(jì)委員會(huì)確定。第三章 審計(jì)對(duì)象和審計(jì)范圍第十一條公司各部門和各分公司以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人均為 被審對(duì)象。被審對(duì)象應(yīng)按審計(jì)工作要求,提供憑證、賬簿、報(bào)表及有 關(guān)資料或復(fù)印件,并如實(shí)介紹相關(guān)情況。第十二條 內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)范圍為:(一)財(cái)務(wù)收支審計(jì)1 .對(duì)公司的月、季、年度會(huì)計(jì)報(bào)告中有關(guān)財(cái)務(wù)收支狀況的真實(shí) 性、正確性、合規(guī)性、合法性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2 .審計(jì)資產(chǎn)管理情況,核查固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)收支的合理性 及資金占用額的真實(shí)性。3 .審計(jì)公司營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本、稅金、利潤(rùn)計(jì)算是否正確以 及應(yīng)繳利稅和解繳情況。4 .審查公司公開披露的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)指標(biāo)是否真 實(shí)相符
4、。(二)投資及籌資審計(jì)1 .對(duì)公司的基本建設(shè)投資、重大的設(shè)備更新等項(xiàng)目的工程成本 及投資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2 .審查公司長(zhǎng)期、短期的對(duì)外投資以及并購(gòu)等項(xiàng)目的合理性、 投資效果和資金來源的可行性,有無違反公司投資管理的有關(guān)政策規(guī) 定。(三)內(nèi)部控制審計(jì),即依照法律、法規(guī)和科學(xué)管理的原則,對(duì) 被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)、計(jì)劃、管理等控制制度的完整性、合理性、 有效性進(jìn)行審查,確保公司內(nèi)部控制制度的合理設(shè)計(jì)和嚴(yán)格執(zhí)行。1 .審查會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的任職資格,職責(zé)分工是否符 合會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)政主管部門的要求2 .對(duì)各部門的成本費(fèi)用核算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,信貸計(jì)劃、關(guān)聯(lián) 協(xié)議及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)
5、監(jiān)督。3 .審計(jì)股東權(quán)益及股利分配,核實(shí)公司的凈資產(chǎn),查明公司股 利分配,以及股本和各項(xiàng)公積金的增、減變化是否公平合理,符合法 定程序,有無違反國(guó)家法律、法規(guī)和公司章程的事項(xiàng)。4 .審計(jì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審批程序是否健全。(四)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),審查分析各種資金的占用和周轉(zhuǎn)情況 以及各種經(jīng)費(fèi)的使用效益。(五)開展各種專項(xiàng)審計(jì)1 .對(duì)公司各部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),包括審計(jì)各下屬單位簽訂 的承包經(jīng)營(yíng)合同,承包財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況及年度獎(jiǎng)懲的兌現(xiàn),審計(jì)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)離任前的未了經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2 .對(duì)嚴(yán)重侵占公司財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重浪費(fèi)及其他違反國(guó)家和公司經(jīng)濟(jì) 制度規(guī)定的行為,進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。3 .接受上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)交辦的審計(jì)任
6、務(wù),配合國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本 公司進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督工作。(六)完成其他內(nèi)部審計(jì)任務(wù)。第四章工作權(quán)限第十三條 在審計(jì)范圍內(nèi),審計(jì)部的工作權(quán)限是:(一)根據(jù)審計(jì)工作的需要,要求被審單位按時(shí)如實(shí)提供財(cái)務(wù)計(jì) 劃、預(yù)算、決算、憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等審計(jì)有關(guān)的文件資料。(二)審核會(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)資料。檢查資金和 財(cái)產(chǎn),檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件。(三)參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的有關(guān)會(huì)議。(四)對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行延伸審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,并索 取資料,被審計(jì)單位及相關(guān)人員,要積極配合,不得設(shè)置障礙。(五)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重浪費(fèi)的行為,有權(quán) 制止并向?qū)徲?jì)委員會(huì)匯報(bào)。(六)根據(jù)審計(jì)所發(fā)
7、現(xiàn)的問題,向公司相關(guān)部門提出處理意見和 建議。(七)對(duì)阻撓審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)審計(jì)資料的行為,有權(quán)向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告,并提出追究有關(guān)責(zé)任人的建議。(八)在管理權(quán)限范圍內(nèi),通報(bào)批評(píng)違紀(jì)的典型事例和發(fā)生的重 大案件,表揚(yáng)遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,對(duì)成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的有權(quán)建議有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。第五章工作程序第十四條 內(nèi)部審計(jì)工作的主要工作程序如下:(一)審計(jì)部根據(jù)公司對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的要求, 結(jié)合本部門的任 務(wù)和具體情況,編制年度審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)公司審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí) 施。(二)實(shí)施審計(jì)前,審計(jì)部應(yīng)根據(jù)立項(xiàng)依據(jù),確定審計(jì)目標(biāo)與任 務(wù),組織審計(jì)人員學(xué)習(xí),熟悉審計(jì)內(nèi)容,審查重點(diǎn)和要求,研
8、究確定 審計(jì)方法,制定實(shí)施方案;并收集被審單位資料,了解被審單位生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)狀況,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,向被審單位發(fā)送審計(jì)通知書,通 知書的內(nèi)容主要寫明被審單位名稱、審計(jì)時(shí)間、項(xiàng)目、內(nèi)容、工作要 點(diǎn)和要求以及審計(jì)人員組成。(三)特殊情況下,經(jīng)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn),審計(jì)部可以進(jìn)行不事先 通知的審計(jì)。(四)在實(shí)施審計(jì)過程中,要聽取被審單位領(lǐng)導(dǎo)介紹情況,要查閱、索取與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的各種會(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,查閱現(xiàn) 金、實(shí)物和有關(guān)文件資料,在執(zhí)行審計(jì)任務(wù)時(shí),審計(jì)人員必須詳細(xì)進(jìn) 行審計(jì)記錄,收集原始證據(jù),建立完整、規(guī)范的審計(jì)工作底稿。(五)審計(jì)部執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)時(shí),應(yīng)在調(diào)查研究的 基礎(chǔ)上,召集審計(jì)
9、人員會(huì)議討論制訂審計(jì)工作方案,明確項(xiàng)目分工,審計(jì)范圍和重點(diǎn),應(yīng)查對(duì)象,文件資料以及工作方法、步驟和時(shí)間, 根據(jù)工作需要可以召開座談會(huì),聽證會(huì),向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、落實(shí), 使核查的問題和錯(cuò)弊有廣泛的群眾基礎(chǔ),必要時(shí),可實(shí)行追蹤審查, 直到查明真實(shí)情況,索取證明材料為止。核實(shí)結(jié)果要有被調(diào)查人簽章。(六)對(duì)審計(jì)中所需借用的賬冊(cè)、憑證、報(bào)表資料,應(yīng)列出清單, 出示借條,并專人負(fù)責(zé)保管。(七)審計(jì)過程中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,由審計(jì)部牽頭,組織有 關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定,并出具鑒定結(jié)論。(八)主審人員協(xié)調(diào)審計(jì)工作并綜合審計(jì)人員的意見,將查證和取得的資料以及審計(jì)記錄,工作底稿進(jìn)行整理匯總。按問題性質(zhì)分類、 歸納、
10、撰寫審計(jì)報(bào)告(草稿),審計(jì)報(bào)告(草稿)由參加審計(jì)人員討 論修改后,出具審計(jì)報(bào)告,報(bào)公司審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后分送總經(jīng)理、財(cái) 務(wù)總監(jiān)和被審單位。被審單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容有異議的,可向?qū)徲?jì)委員會(huì)提出申 訴,審計(jì)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理并予以答復(fù)。在沒有作出新 的審計(jì)決定前,審計(jì)報(bào)告中有關(guān)處理意見仍然有效。(九)對(duì)主要項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查采納審計(jì)意見和執(zhí)行審 計(jì)決定的情況。(十)審計(jì)結(jié)束后,應(yīng)歸還借用的各項(xiàng)資料,取回借條。第十五條審計(jì)檔案管理審計(jì)部對(duì)辦理的審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)整理審計(jì)資料, 建立審計(jì)業(yè)務(wù)檔 案,按照國(guó)家對(duì)檔案管理的規(guī)定立卷、歸檔,妥善保管,非經(jīng)審計(jì)委 員會(huì)批準(zhǔn),不得自行銷毀。第十六條獎(jiǎng)懲(一)審計(jì)人員工作成績(jī)顯著,對(duì)維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)和公司合法權(quán)益 做了貢獻(xiàn)者,公司應(yīng)根據(jù)公司相關(guān)規(guī)章制度予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(二)審計(jì)人員違反工作守則,致使國(guó)家和
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