陜西醫(yī)藥中間體項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（模板）

1、泓域咨詢/陜西醫(yī)藥中間體項(xiàng)目可行性研究報(bào)告陜西醫(yī)藥中間體項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項(xiàng)目背景、必要性10一、 全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況10二、 中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況12三、 我國(guó)原料藥行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)13四、 做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)14五、 在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng)新高地17六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性20第二章 項(xiàng)目緒論22一、 項(xiàng)目概述22二、 項(xiàng)目提出的理由24三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成25四、 資金籌措方案25五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)26六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃26七、 環(huán)境影響26八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則27九、 研究范圍28十、 研究結(jié)論28十一、

2、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表29主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表29第三章 市場(chǎng)分析31一、 原料藥及中間體基本情況31二、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)31第四章 選址方案分析37一、 項(xiàng)目選址原則37二、 建設(shè)區(qū)基本情況37三、 堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局39四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)42第五章 建筑技術(shù)分析43一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求43二、 建設(shè)方案44三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)45建筑工程投資一覽表45第六章 法人治理47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事50三、 高級(jí)管理人員54四、 監(jiān)事57第七章 發(fā)展規(guī)劃59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施63第八章 SWOT分析66一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）66二、 劣勢(shì)

3、分析（W）68三、 機(jī)會(huì)分析（O）68四、 威脅分析（T）69第九章 人力資源配置分析77一、 人力資源配置77勞動(dòng)定員一覽表77二、 員工技能培訓(xùn)77第十章 原輔材料分析80一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況80二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理80第十一章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)82一、 編制依據(jù)82二、 防范措施83三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)87第十二章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃89一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排89項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表89二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施90第十三章 投資估算及資金籌措91一、 編制說明91二、 建設(shè)投資91建筑工程投資一覽表92主要設(shè)備購置一覽表93建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估

4、算表95固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動(dòng)資金97流動(dòng)資金估算表98五、 項(xiàng)目總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計(jì)劃100項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表100第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)102一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取102二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算102營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費(fèi)用估算表104利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表106三、 項(xiàng)目盈利能力分析106項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表108四、 財(cái)務(wù)生存能力分析109五、 償債能力分析110借款還本付息計(jì)劃表111六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論111第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估113一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析113二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策115第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)

5、方案117一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)117二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍117三、 招標(biāo)要求117四、 招標(biāo)組織方式118五、 招標(biāo)信息發(fā)布119第十七章 項(xiàng)目總結(jié)分析120第十八章 附表附錄121主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表121建設(shè)投資估算表122建設(shè)期利息估算表123固定資產(chǎn)投資估算表124流動(dòng)資金估算表125總投資及構(gòu)成一覽表126項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表127營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費(fèi)用估算表128利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表129項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表130借款還本付息計(jì)劃表132報(bào)告說明根據(jù)醫(yī)藥咨詢機(jī)構(gòu)艾昆緯(IQVIA)報(bào)告，2019年全球DDD（DefinedDailyDose，即限定日劑量

6、）用量達(dá)到1.82萬億劑，較2014年的1.57萬劑增長(zhǎng)15.92%，5年復(fù)合增長(zhǎng)率為3.0%。2019年新興醫(yī)藥市場(chǎng)DDD用量約占全球總量的48.68%，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)占比約為33.53%，而在2014年新興醫(yī)藥市場(chǎng)和發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)占全球DDD總量的比例分別為45.36%及35.01%，2014至2019年，新興醫(yī)藥市場(chǎng)DDD用量年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.4%，與此同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的年復(fù)合增長(zhǎng)率僅為2.1%。以上數(shù)據(jù)較2009至2014年有顯著變化。2009年全球DDD用量為1.27萬億劑，其中新興醫(yī)藥市場(chǎng)DDD占比略低于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，分別為39.09%和42.70%。由此得見，自2009年以來新興醫(yī)藥

7、市場(chǎng)的DDD用量穩(wěn)步提高并超過了發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，其年復(fù)合增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，彰顯出新興醫(yī)藥市場(chǎng)的巨大潛力。隨著全球藥品用量的上升，全球醫(yī)療支出亦水漲船高。2009年、2014年及2019年全球藥品市場(chǎng)凈規(guī)模（銷售規(guī)模扣除折扣返利后的金額）分別為6,280億美元、7,770億美元及9,550億美元。其中新興醫(yī)藥市場(chǎng)的藥品凈規(guī)模分別為950億美元、1,680億美元及2,440億美元，占總金額的比例分別為15.13%、21.62%及25.55%；發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的藥品凈規(guī)模分別為4,550億美元、5,190億美元及6,090億美元，占總金額的比例分別為72.45%、66.80%及63.77%。根據(jù)以

8、上數(shù)據(jù)可以得出，全球藥品市場(chǎng)凈規(guī)模2009至2014年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.3%，2014至2019年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.2%，基本保持不變。通過進(jìn)一步細(xì)化分析可以看出，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)增幅比較穩(wěn)定，2009至2014年和2014至2019年期間，其藥品凈規(guī)模的年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為2.6%和3.3%。而新興醫(yī)藥市場(chǎng)的規(guī)模增長(zhǎng)更為迅猛，2009年至2014年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為12.2%，2014至2019年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為7.7%。新興醫(yī)藥市場(chǎng)的規(guī)模增長(zhǎng)更快，主要原因是進(jìn)入21世紀(jì)以來，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)大型藥企的創(chuàng)新藥研發(fā)成本不斷上升、周期越來越長(zhǎng)、新藥推出速度減慢，同時(shí)前期大批專利藥物陸續(xù)到期，因此銷售增速

9、放緩。但新興國(guó)家藥品市場(chǎng)由于醫(yī)藥制造業(yè)向低成本地區(qū)的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)以及本身在健康產(chǎn)業(yè)和研發(fā)上的投入增加，可保持高于世界平均水平的較快發(fā)展。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資17731.79萬元，其中：建設(shè)投資13429.22萬元，占項(xiàng)目總投資的75.74%；建設(shè)期利息367.59萬元，占項(xiàng)目總投資的2.07%；流動(dòng)資金3934.98萬元，占項(xiàng)目總投資的22.19%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入38000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用32229.34萬元，凈利潤(rùn)4207.94萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.34%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1468.17萬元，全部投資回收期6.58年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投

10、資回收期合理。該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目背景、必要性一、 全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)、人口老齡化、人們健康意識(shí)的提高、醫(yī)療科技水平的提高以及各國(guó)醫(yī)療保障體系的完善，全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。國(guó)際醫(yī)藥

11、市場(chǎng)可大致分為新興醫(yī)藥市場(chǎng)和發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。新興醫(yī)藥市場(chǎng)主要為包括中國(guó)在內(nèi)的人均收入低于30,000美元且5年內(nèi)醫(yī)療支出凈增長(zhǎng)超過10億美元的國(guó)家市場(chǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)主要為以美、英等為代表的擁有高人均收入且醫(yī)療支出超過100億美元的國(guó)家市場(chǎng)。不符合以上兩種標(biāo)準(zhǔn)的均列入其他市場(chǎng)。根據(jù)醫(yī)藥咨詢機(jī)構(gòu)艾昆緯(IQVIA)報(bào)告，2019年全球DDD（DefinedDailyDose，即限定日劑量）用量達(dá)到1.82萬億劑，較2014年的1.57萬劑增長(zhǎng)15.92%，5年復(fù)合增長(zhǎng)率為3.0%。2019年新興醫(yī)藥市場(chǎng)DDD用量約占全球總量的48.68%，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)占比約為33.53%，而在2014年新興醫(yī)藥市場(chǎng)

12、和發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)占全球DDD總量的比例分別為45.36%及35.01%，2014至2019年，新興醫(yī)藥市場(chǎng)DDD用量年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.4%，與此同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的年復(fù)合增長(zhǎng)率僅為2.1%。以上數(shù)據(jù)較2009至2014年有顯著變化。2009年全球DDD用量為1.27萬億劑，其中新興醫(yī)藥市場(chǎng)DDD占比略低于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，分別為39.09%和42.70%。由此得見，自2009年以來新興醫(yī)藥市場(chǎng)的DDD用量穩(wěn)步提高并超過了發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，其年復(fù)合增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，彰顯出新興醫(yī)藥市場(chǎng)的巨大潛力。隨著全球藥品用量的上升，全球醫(yī)療支出亦水漲船高。2009年、2014年及2019年全球藥品市場(chǎng)凈規(guī)模（銷售

13、規(guī)模扣除折扣返利后的金額）分別為6,280億美元、7,770億美元及9,550億美元。其中新興醫(yī)藥市場(chǎng)的藥品凈規(guī)模分別為950億美元、1,680億美元及2,440億美元，占總金額的比例分別為15.13%、21.62%及25.55%；發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的藥品凈規(guī)模分別為4,550億美元、5,190億美元及6,090億美元，占總金額的比例分別為72.45%、66.80%及63.77%。根據(jù)以上數(shù)據(jù)可以得出，全球藥品市場(chǎng)凈規(guī)模2009至2014年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.3%，2014至2019年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.2%，基本保持不變。通過進(jìn)一步細(xì)化分析可以看出，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)增幅比較穩(wěn)定，2009至2014年和

14、2014至2019年期間，其藥品凈規(guī)模的年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為2.6%和3.3%。而新興醫(yī)藥市場(chǎng)的規(guī)模增長(zhǎng)更為迅猛，2009年至2014年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為12.2%，2014至2019年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為7.7%。新興醫(yī)藥市場(chǎng)的規(guī)模增長(zhǎng)更快，主要原因是進(jìn)入21世紀(jì)以來，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)大型藥企的創(chuàng)新藥研發(fā)成本不斷上升、周期越來越長(zhǎng)、新藥推出速度減慢，同時(shí)前期大批專利藥物陸續(xù)到期，因此銷售增速放緩。但新興國(guó)家藥品市場(chǎng)由于醫(yī)藥制造業(yè)向低成本地區(qū)的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)以及本身在健康產(chǎn)業(yè)和研發(fā)上的投入增加，可保持高于世界平均水平的較快發(fā)展。得益于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的低速穩(wěn)定增長(zhǎng)和新興醫(yī)藥市場(chǎng)的快速發(fā)展，預(yù)計(jì)到2024年全球藥品市

15、場(chǎng)凈規(guī)模將超過1.1萬億美元，屆時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)藥品凈規(guī)模預(yù)計(jì)為6,650至6,950億美元，占全球藥品市場(chǎng)凈規(guī)模的60%至61%；而新興醫(yī)藥市場(chǎng)藥品凈規(guī)模預(yù)計(jì)將上升至3,150至3,450億美元，占比約為28%至30%。2019至2024年全球藥品市場(chǎng)凈規(guī)模年復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)在2%至5%之間，其中發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)年復(fù)合增長(zhǎng)率為1%至4%，新興醫(yī)藥市場(chǎng)為5%至8%。二、 中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況自改革開放后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人口增長(zhǎng)、人口老齡化、居民健康意識(shí)增強(qiáng)、國(guó)家對(duì)醫(yī)療投入的持續(xù)加強(qiáng)以及醫(yī)療保障體系的完善，我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模一直保持快速增長(zhǎng)，成為僅次于美國(guó)的全球第二大醫(yī)藥市場(chǎng)。2008年中國(guó)藥品支出為

16、400億美元，2013年增長(zhǎng)到950億美元，2018年進(jìn)一步增至1,370億美元規(guī)模。雖然年復(fù)合增長(zhǎng)率已從2008年至2013年的19%下降到2013年至2018年的8%，但依然領(lǐng)先于全球藥品市場(chǎng)的增速。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人口結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生重大改變，我國(guó)的醫(yī)藥市場(chǎng)也迎來了發(fā)展的新時(shí)期，發(fā)展?jié)摿^大。據(jù)預(yù)測(cè)，2018年至2023年，中國(guó)藥品支出將保持3%至6%的年復(fù)合增長(zhǎng)率，2023年將達(dá)到1,700億美元左右規(guī)模。從政策因素來看，近年來國(guó)家出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，逐步構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生醫(yī)療體系，建立社會(huì)化管理的醫(yī)療保障制度，未來醫(yī)藥市場(chǎng)將不斷擴(kuò)容；從宏觀因素來

17、看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，帶動(dòng)了人均可支配收入不斷提高；從人口變化因素來看，我國(guó)人口數(shù)量的自然增長(zhǎng)、人均壽命的延長(zhǎng)、人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢(shì)和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)都將促進(jìn)藥品消費(fèi)的剛性增長(zhǎng)；從消費(fèi)習(xí)慣來看，生活水平提高后人們健康意識(shí)極大地提升，每年的診療總?cè)舜魏腿司\療費(fèi)用穩(wěn)定增長(zhǎng)。在上述各方面因素的作用下，預(yù)計(jì)未來我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)將保持穩(wěn)定的發(fā)展。三、 我國(guó)原料藥行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)1、醫(yī)藥制劑企業(yè)積極布局原料藥產(chǎn)業(yè)鏈隨著國(guó)家“一致性評(píng)價(jià)”、“帶量采購”、“兩票制”政策的全面推行，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥制劑企業(yè)尤其是仿制藥生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)空間被嚴(yán)重?cái)D壓，倒逼仿制藥企業(yè)加大創(chuàng)新藥研發(fā)投入，并努力降低生產(chǎn)成本。那些擁有上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈

18、的仿制藥生產(chǎn)企業(yè)在成本方面具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這也促使醫(yī)藥制劑企業(yè)積極往上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈布局。2、從非規(guī)范市場(chǎng)向規(guī)范市場(chǎng)進(jìn)軍規(guī)范市場(chǎng)具有較高的準(zhǔn)入門檻，因而競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)緩和，產(chǎn)品售價(jià)高，且客戶粘性較強(qiáng)，因此具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和研發(fā)優(yōu)勢(shì)的醫(yī)藥制造企業(yè)傾向于從非規(guī)范市場(chǎng)向規(guī)范市場(chǎng)進(jìn)軍，以獲取更高的回報(bào)。四、 做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為主攻方向，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈群完整、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能制造、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展，建設(shè)關(guān)中先進(jìn)制造業(yè)大走廊，形成

19、萬億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，加快新一代信息技術(shù)、航空航天和高端裝備、新能源、新能源汽車等支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，布局建設(shè)人工智能、生命健康、氫能、核能、鋁鎂新材料等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，打造全國(guó)重要的集成電路基地、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)明顯的稀有金屬深加工基地。發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等，促進(jìn)新型業(yè)態(tài)健康發(fā)展。加快先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推廣智能制造、個(gè)性化定制、協(xié)同制造、服務(wù)型制造等“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式。（二）推動(dòng)能源化工產(chǎn)業(yè)清潔化高端化發(fā)展實(shí)施煤化工延鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，拓展煤油氣鹽多元綜合循環(huán)利用途徑，加快發(fā)展精細(xì)化工材料和終端應(yīng)用產(chǎn)品，延伸產(chǎn)

20、業(yè)鏈、提高附加值。推進(jìn)大型煤礦智能化建設(shè)，加大煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，狠抓油氣產(chǎn)能建設(shè)，提高煤炭回采率和石油采收率。調(diào)整優(yōu)化煤電布局，積極發(fā)展風(fēng)電、光電、生物質(zhì)發(fā)電，加快陜北風(fēng)光儲(chǔ)氫多能融合示范基地建設(shè)。加強(qiáng)輸氣管網(wǎng)、儲(chǔ)氣庫和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大電力外送規(guī)模。高水平建設(shè)榆林國(guó)家級(jí)能源革命創(chuàng)新示范區(qū)和延安綜合能源基地，推進(jìn)能源技術(shù)融合創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化示范，著力構(gòu)建萬億級(jí)能源化工產(chǎn)業(yè)集群，打造世界一流的高端能源化工基地。（三）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，推動(dòng)電子信息、汽車、光伏、煤化工、新材料、中醫(yī)藥、富硒食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)機(jī)械、冶金、建材、食品、輕工

21、、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，促進(jìn)智能建筑與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。圍繞龍頭企業(yè)構(gòu)建“一企一鏈”集群模式，精準(zhǔn)對(duì)接上下游、產(chǎn)供銷需求，構(gòu)建市場(chǎng)多元、協(xié)作配套的供應(yīng)鏈體系。開展“千企示范、萬企轉(zhuǎn)型”行動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌聯(lián)動(dòng)建設(shè)，支持企業(yè)創(chuàng)建具有國(guó)際影響力的知名品牌，培育創(chuàng)建一批區(qū)域特色農(nóng)業(yè)品牌。（四）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)堅(jiān)持跨界融合、模式創(chuàng)新，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展空間、優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。推動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與服務(wù)供給，加快金融、物流、商務(wù)會(huì)展、軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)

22、、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)其向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。推動(dòng)文化旅游、健康養(yǎng)老、家政物業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、體育健身等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多元化發(fā)展，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。推廣西安服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)若干現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。（五）加快數(shù)字陜西建設(shè)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，積極發(fā)展面向汽車、裝備制造、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡(luò)視聽等行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G應(yīng)用等新增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施數(shù)字賦能計(jì)劃，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”。強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和智能化技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)西安新一代人工智能

23、創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、西咸新區(qū)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地、全省能源大數(shù)據(jù)中心，創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快智慧社會(huì)建設(shè)，率先推進(jìn)教育、醫(yī)療等領(lǐng)域數(shù)字化，提升全民數(shù)字技能，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。健全數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通和安全保護(hù)規(guī)范體系，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。五、 在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng)新高地堅(jiān)持以西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為牽引，以創(chuàng)新資源開放共享為突破，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、政府創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切對(duì)接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈有機(jī)融合，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。（一）建設(shè)國(guó)家（西部）科技創(chuàng)新中心堅(jiān)持

24、“四個(gè)面向”，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)研究，積極承接國(guó)家科技重大專項(xiàng)和科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)人工智能、生命科學(xué)、空間技術(shù)等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批發(fā)展急需的重大科技專項(xiàng)，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。創(chuàng)建秦嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，高水平建設(shè)國(guó)家分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心、高精度地基授時(shí)系統(tǒng)等國(guó)家大科學(xué)裝置和西安科學(xué)城等重大創(chuàng)新載體，著力推動(dòng)西安綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)。深度參與國(guó)家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，吸引國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)在陜?cè)O(shè)立全球性或區(qū)域性研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)研究院，形成輻射帶動(dòng)西部地區(qū)的創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和全國(guó)科技創(chuàng)新增長(zhǎng)極。（二）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推廣“四主體一聯(lián)合”創(chuàng)新模式，鼓勵(lì)企

25、業(yè)加大研發(fā)投入，推進(jìn)高校、科研院所改革，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。建立創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)的持續(xù)推進(jìn)機(jī)制和全程孵化體系，構(gòu)建企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條。實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)上市、創(chuàng)新人才創(chuàng)富“雙百工程”。培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，增強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和核心技術(shù)控制力，提升產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聚集能力，推動(dòng)上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，在能源化工、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈工程，在煤油氣清潔高效綜合利用、新能源汽車、新材料制備加工、動(dòng)植物育種等方面實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)突破。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，支持空天動(dòng)力研究院、光電子先導(dǎo)技術(shù)

26、研究院、半導(dǎo)體先導(dǎo)技術(shù)中心、先進(jìn)稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家增材制造創(chuàng)新中心和西部科技創(chuàng)新港等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，培育發(fā)展無人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、3打印、先進(jìn)半導(dǎo)體等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造西安高新區(qū)“硬科技”示范區(qū)。（四）推動(dòng)創(chuàng)新資源開放共享深入實(shí)施“1155”工程，加強(qiáng)科研資源共享平臺(tái)建設(shè)，建立政府、高校、科研院所和企業(yè)高效協(xié)作運(yùn)轉(zhuǎn)的科技資源共享管理機(jī)制。對(duì)接創(chuàng)新源頭，規(guī)劃建設(shè)一批高水平中試基地，積極建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈，打造一批面向區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的高質(zhì)量國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園，提升高校技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、專業(yè)化能力，建立健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向

27、的科研組織模式。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引領(lǐng)作用，推廣“飛地”“離岸孵化”等協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式。（五）激發(fā)人才創(chuàng)新活力突出“高精尖缺”導(dǎo)向，實(shí)施省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、特支計(jì)劃、“三秦學(xué)者”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃和更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)軍人才、高水平工程師和高技能應(yīng)用人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。優(yōu)化人才服務(wù)保障體系，在住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面為高層次人才提供便利，落實(shí)在陜?cè)菏糠?wù)保障政策。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)科技成果

28、權(quán)益分享機(jī)制。擴(kuò)大高校、科研院所和科研人員科研自主權(quán)。（六）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)健全全鏈條創(chuàng)新服務(wù)體系，鼓勵(lì)高校、企業(yè)建立“一院一所”模式，以西部創(chuàng)新港、翱翔小鎮(zhèn)等為核心，發(fā)展“創(chuàng)新中心+孵化器+科創(chuàng)企業(yè)”型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。建立科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估機(jī)制，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。實(shí)行科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”和科研經(jīng)費(fèi)“包干制”等制度，推進(jìn)科技計(jì)劃、項(xiàng)目、資金等一體化配置。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100

29、%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)

30、域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：陜西醫(yī)藥中間體項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：魏xx（二）主辦單位基本情況企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本

31、、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困

32、難和問題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向

33、品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約44.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利

34、，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx噸醫(yī)藥中間體/年。二、 項(xiàng)目提出的理由我國(guó)人口增速逐漸趨于下降，已進(jìn)入低速增長(zhǎng)時(shí)期。但隨著人均壽命的提高，人口老齡化同樣也是我國(guó)面臨的日益嚴(yán)峻的問題。我國(guó)60周歲及以上人口占總?cè)丝诒戎刂鹉昱噬?，老齡化趨勢(shì)日益嚴(yán)峻。我國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)60歲及以上人口占18.70%，較2010年上升了5.44個(gè)百分點(diǎn)。人口增加、人口老齡化以及人們衛(wèi)生健康意識(shí)的提高將導(dǎo)致患病人數(shù)、入院人數(shù)、診療人次數(shù)的增加，推動(dòng)行業(yè)需求的穩(wěn)步增長(zhǎng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在全國(guó)前列，以制

35、造業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為強(qiáng)勁引擎，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用顯著提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資17731.79萬元，其中：建設(shè)投資13429.22萬元，占項(xiàng)目總投資的75.74%；建設(shè)期利息367.59萬元，占項(xiàng)目總投資的2.07%；流動(dòng)資金3934.98萬元，占項(xiàng)目總投資的22.19%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資17731.79萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）10

36、229.93萬元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額7501.86萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：38000.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：32229.34萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：4207.94萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.34%。5、全部投資回收期（Pt）：6.58年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：16615.08萬元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)

37、劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所

38、選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。九、 研究范圍依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和

39、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。十、 研究結(jié)論本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積2

40、9333.00約44.00畝1.1總建筑面積46190.321.2基底面積17306.471.3投資強(qiáng)度萬元/畝294.912總投資萬元17731.792.1建設(shè)投資萬元13429.222.1.1工程費(fèi)用萬元11700.852.1.2其他費(fèi)用萬元1444.432.1.3預(yù)備費(fèi)萬元283.942.2建設(shè)期利息萬元367.592.3流動(dòng)資金萬元3934.983資金籌措萬元17731.793.1自籌資金萬元10229.933.2銀行貸款萬元7501.864營(yíng)業(yè)收入萬元38000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元32229.34""6利潤(rùn)總額萬元5610.59""

41、;7凈利潤(rùn)萬元4207.94""8所得稅萬元1402.65""9增值稅萬元1333.85""10稅金及附加萬元160.07""11納稅總額萬元2896.57""12工業(yè)增加值萬元10111.75""13盈虧平衡點(diǎn)萬元16615.08產(chǎn)值14回收期年6.5815內(nèi)部收益率16.34%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1468.17所得稅后第三章 市場(chǎng)分析一、 原料藥及中間體基本情況原料藥是通過化學(xué)合成、植物提取或者生物技術(shù)等方法所制備的藥物活性成分，是構(gòu)成藥物藥理作用的基礎(chǔ)物質(zhì)，但患者

42、無法直接使用，需經(jīng)進(jìn)一步加工制成藥品制劑。原料藥可分為大宗原料藥、特色原料藥及專利原料藥。大宗原料藥主要是工藝成熟及市場(chǎng)需求量大的、可用于生產(chǎn)適用癥廣泛的通用藥品的原料藥；特色原料藥是指用于特定藥品生產(chǎn)的原料藥，一般指仿制藥廠商仿制生產(chǎn)專利過期或即將過期藥品所需的原料藥；專利原料藥是指用于制造原研藥的醫(yī)藥活性成分，主要滿足原研藥在藥品臨床研究、注冊(cè)審批及規(guī)?；a(chǎn)、商業(yè)化銷售各個(gè)階段需求。醫(yī)藥中間體是指必須經(jīng)過進(jìn)一步分子變化或精制才能成為原料藥的一種物料。廣義上講原料藥及中間體均屬于原料藥。鑒于此，本節(jié)在分析行業(yè)情況時(shí)所提及的原料藥同時(shí)包括化學(xué)原料藥和醫(yī)藥中間體。二、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、面臨

43、的機(jī)遇（1）人口增加、人口老齡化以及人們衛(wèi)生健康意識(shí)提高隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文明的快速發(fā)展和變革，人類的居住環(huán)境和生活水平大幅提高，現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展迅速，致使全球人口數(shù)量激增。2021年初全球人口已超過75億人，并繼續(xù)保持增長(zhǎng)的趨勢(shì)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)預(yù)測(cè)，2050年全球人口將增加到90億。隨著生活質(zhì)量和醫(yī)療水平的提高，全球人口死亡率逐漸降低，平均壽命逐年提高，全球人口老齡化趨勢(shì)明顯。據(jù)聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)的統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)，目前全球60歲及以上的人口數(shù)量占全球總?cè)丝诘?1%，而到2050年該比例將增加至22%。我國(guó)人口增速逐漸趨于下降，已進(jìn)入低速增長(zhǎng)時(shí)期。但隨著人均壽命的提高，人口老齡化同樣也是我國(guó)

44、面臨的日益嚴(yán)峻的問題。我國(guó)60周歲及以上人口占總?cè)丝诒戎刂鹉昱噬?，老齡化趨勢(shì)日益嚴(yán)峻。我國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)60歲及以上人口占18.70%，較2010年上升了5.44個(gè)百分點(diǎn)。人口增加、人口老齡化以及人們衛(wèi)生健康意識(shí)的提高將導(dǎo)致患病人數(shù)、入院人數(shù)、診療人次數(shù)的增加，推動(dòng)行業(yè)需求的穩(wěn)步增長(zhǎng)。（2）醫(yī)療可及性不斷提高隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入水平提高，再加上國(guó)家醫(yī)保目錄持續(xù)擴(kuò)大覆蓋范圍，使越來越多的自費(fèi)藥品變成可在醫(yī)保范圍內(nèi)報(bào)銷的藥品，而且國(guó)家通過“帶量采購”等政策措施大幅降低醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格，人們的醫(yī)療支付能力不斷提升，越來越多的患者愿意看病、看得起病，有效提高了人們的醫(yī)療

45、可及性，就診率和用藥水平不斷提高，這將推動(dòng)行業(yè)需求的不斷增長(zhǎng)。（3）我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出穩(wěn)步增長(zhǎng)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)保障體系的不斷完善，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出及其占GDP的比重逐年攀升。根據(jù)2010-2019年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2010年至2019年，我國(guó)衛(wèi)生費(fèi)用總支出從約2萬億元人民幣增長(zhǎng)至2019年的6.52萬億人民幣，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)14.04%，同時(shí)國(guó)內(nèi)衛(wèi)生費(fèi)用總支出占GDP的比重由4.98%穩(wěn)步提升至6.58%。雖然我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生支出及其占GDP的比重大幅攀升，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生投入還有很大的上升空間。醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長(zhǎng)意味著國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)

46、生投入的增長(zhǎng)，其中很大一部分將流向醫(yī)藥消費(fèi)，因此醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長(zhǎng)將帶動(dòng)行業(yè)需求的增長(zhǎng)。（4）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持醫(yī)藥工業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，是中國(guó)制造2025和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要保障?！敖】抵袊?guó)2030”規(guī)劃綱要將“以完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)醫(yī)藥創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)專利藥、中藥新藥、新型制劑等創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)治療重大疾病的專利到期藥物實(shí)現(xiàn)仿制上市。大力發(fā)展生物藥、化學(xué)藥新品種、優(yōu)質(zhì)中藥、高性能醫(yī)療器械、新型輔料包材和制藥設(shè)備，推動(dòng)重大藥物產(chǎn)業(yè)化”列為建設(shè)“健康中國(guó)2030”發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域及優(yōu)先主題。此外，醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南指出，加快技術(shù)創(chuàng)新，深化開

47、放合作，保障質(zhì)量安全，增加有效供給，增品種、提品質(zhì)和創(chuàng)品牌，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)中高速發(fā)展和向中高端邁進(jìn)，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深化，更好地服務(wù)于惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。（5）全球原料藥產(chǎn)能持續(xù)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移20世紀(jì)90年代以前，歐洲和美國(guó)是全球最主要的原料藥生產(chǎn)區(qū)。20世紀(jì)90年代以后，隨著這些國(guó)家成本上升以及發(fā)展中國(guó)家原料藥工藝技術(shù)的進(jìn)步，歐洲和美國(guó)原料藥產(chǎn)能逐步萎縮，原料藥生產(chǎn)重心開始逐步向其他區(qū)域轉(zhuǎn)移。中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家憑借較低的成本優(yōu)勢(shì)、政策的大力支持以及較完善的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)而成為承接全球原料藥產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)地區(qū)。目前中國(guó)和印度已成為原料藥的主要生產(chǎn)和出口國(guó)。隨著這些國(guó)家原料藥生產(chǎn)企業(yè)工

48、藝和技術(shù)水平的不斷提高、專利藥保護(hù)年限的逐步到期以及國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈分工的進(jìn)一步細(xì)分，未來全球原料藥產(chǎn)能向以中國(guó)為代表的亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度將進(jìn)一步加快。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）帶量采購等政策實(shí)施導(dǎo)致藥品價(jià)格呈下降趨勢(shì)2019年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)方案，以4個(gè)直轄市和7個(gè)重點(diǎn)城市為試點(diǎn)，從通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥對(duì)應(yīng)的通用名藥品中遴選試點(diǎn)品種，開展國(guó)家?guī)Я坎少徳圏c(diǎn)工作，核心是以量換價(jià)、以款換價(jià)、降低藥價(jià)和醫(yī)?？刭M(fèi)。隨著“帶量采購”政策在全國(guó)的逐步推行，我國(guó)藥品尤其是仿制藥市場(chǎng)整體價(jià)格水平呈下降趨勢(shì)。“帶量采購”等政策的推行對(duì)原料藥、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)未造成直接的影響，

49、但會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)醫(yī)藥制劑企業(yè)尤其是仿制藥生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)空間被嚴(yán)重?cái)D壓，倒逼仿制藥生產(chǎn)企業(yè)降低成本，進(jìn)而可能影響其壓低原料藥采購價(jià)格。同時(shí)也促使醫(yī)藥制劑企業(yè)積極往上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈布局，可能導(dǎo)致原料藥行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。（2）環(huán)保要求日益提高隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高、人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，國(guó)家對(duì)環(huán)保要求日益提高，原料藥企業(yè)正面臨不斷趨嚴(yán)的環(huán)保壓力。環(huán)保要求的日益趨嚴(yán)逼迫原料藥生產(chǎn)企業(yè)不斷加大環(huán)保工藝的研發(fā)、環(huán)保資本性投入和環(huán)保費(fèi)用開支，因此給企業(yè)帶來較大的資金壓力，并導(dǎo)致生產(chǎn)成本提高。部分企業(yè)由于資金實(shí)力較弱、生產(chǎn)成本過高而逐漸被淘汰，部分企業(yè)或生產(chǎn)線由于工藝不符合環(huán)保要求或違規(guī)超

50、標(biāo)排放而被直接關(guān)停。環(huán)保要求的日益趨嚴(yán)在給原料藥生產(chǎn)企業(yè)帶來經(jīng)營(yíng)壓力的同時(shí)，也導(dǎo)致部分企業(yè)被淘汰出局，落后產(chǎn)能被逐步淘汰，行業(yè)集中度提升，因此對(duì)具有技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)而言既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)可以擁有更強(qiáng)的市場(chǎng)議價(jià)能力、更高的市場(chǎng)份額、更強(qiáng)的盈利能力和更好的發(fā)展環(huán)境。在國(guó)家大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、供給側(cè)改革的形勢(shì)下，環(huán)保高壓是長(zhǎng)期趨勢(shì)，由此帶來的競(jìng)爭(zhēng)格局改善后行業(yè)的景氣度有望持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。第四章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工

51、程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況陜西，簡(jiǎn)稱“陜”或“秦”，中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，省會(huì)西安，位于中國(guó)內(nèi)陸腹地，黃河中游，東鄰山西、河南，西連寧夏、甘肅，南抵四川、重慶、湖北，北接內(nèi)蒙古，介于東經(jīng)105°29111°15，北緯31°4239°35之間，總面積20.56萬平方千米。中國(guó)經(jīng)緯度基準(zhǔn)點(diǎn)大地原點(diǎn)和北京時(shí)間國(guó)家授時(shí)中心

52、位于該省。陜西省地勢(shì)呈南北高、中間低，由高原、山地、平原和盆地等多種地貌構(gòu)成，其中黃土高原占全省土地面積的40%，地跨黃河、長(zhǎng)江兩大水系，橫跨三個(gè)氣候帶，陜北北部長(zhǎng)城沿線屬中溫帶季風(fēng)氣候，關(guān)中及陜北大部屬暖溫帶季風(fēng)氣候，陜南屬北亞熱帶季風(fēng)氣候。綜合實(shí)力大幅躍升，人均生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。建成內(nèi)陸改革開放高地，形成對(duì)外開放新格局。法治陜西、法治政府、法治社會(huì)基本建成，平安陜西建設(shè)達(dá)到更高水平。社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，建成科技強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、體育強(qiáng)省和健康陜西。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，

53、美麗陜西目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展和人民共同富裕取得更大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，陜西發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)

54、期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從陜西看，我省正處在從工業(yè)化中期向后期跨越的關(guān)鍵時(shí)期，處在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與投資拉動(dòng)并重的階段，發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換，發(fā)展空間拓展優(yōu)化，發(fā)展路徑更加清晰。深度融入共建“一帶一路”，新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，為我們提供了重要機(jī)遇。但也要看到，欠發(fā)達(dá)仍然是陜西的基本省情，發(fā)展不平衡不充分問題突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新潛能釋放不足，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，開放不足仍是制約發(fā)展的突出短板，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，居民收入

55、水平總體偏低，公共服務(wù)、公共安全和民生領(lǐng)域還有欠賬，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)，高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨。我們要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際環(huán)境變化提出的新矛盾新挑戰(zhàn)，牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，在國(guó)家大格局、大目標(biāo)、大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位和謀劃發(fā)展，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，于危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，凝心聚力、追趕超越。三、 堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，增強(qiáng)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)

56、爭(zhēng)的能力，為加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。（一）著力推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，適應(yīng)和創(chuàng)造更多市場(chǎng)需求，優(yōu)化分配釋放更大消費(fèi)潛力，打通關(guān)鍵堵點(diǎn)拓展更廣流通空間，形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán)。充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，發(fā)揮區(qū)位、能源、科教、產(chǎn)業(yè)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)全球范圍內(nèi)資源要素配置能力，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中的地位。（二）持續(xù)擴(kuò)大有效投資發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，補(bǔ)齊能源交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、公共安全、民生保障等領(lǐng)域短板。聚焦“兩新一重”、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造等領(lǐng)域，實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。探索市縣投融資新模式，一體化推進(jìn)存量債務(wù)化解、融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)盤活和市場(chǎng)化融資。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場(chǎng)主導(dǎo)型的投資增長(zhǎng)機(jī)制、“畝均效益”為導(dǎo)向的資源要素配置機(jī)制。堅(jiān)持招大引強(qiáng)與延鏈補(bǔ)鏈、招商引資與招才引智、海外引鳳與國(guó)內(nèi)承接、差異競(jìng)爭(zhēng)與全省協(xié)同“四個(gè)相結(jié)合”，精準(zhǔn)對(duì)接本地優(yōu)勢(shì)和招商對(duì)象需求，提高招商引資落地率。（三）促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用，提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)