提升安全文化素質(zhì)促進(jìn)社會和諧發(fā)展

1、提升安全文化素質(zhì)促進(jìn)社會和諧發(fā)展摘要和諧發(fā)展需要一批具有一定安全文化素養(yǎng)的高素質(zhì)人才，安全文化建設(shè)是和諧發(fā)展的重要條件，加大安全文化建設(shè)是社會、部門、公民實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的義務(wù)。政府、社會、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加大安全生產(chǎn)投入，建立社會安全教育公益平臺。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加大對安全文化建設(shè)、提升安全文化修養(yǎng)的監(jiān)督管理。關(guān)鍵詞素質(zhì)安全文化建設(shè)社會和諧發(fā)展是黨中央、國務(wù)院在新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)我國更快、更好發(fā)展而提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。要使這一舉措成為現(xiàn)實(shí)，需要有一個和諧的社會環(huán)境，需要一批具有一定安全文化素養(yǎng)的高素質(zhì)人才，只有充分調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，才能在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，促進(jìn)社

2、會和諧發(fā)展。提升安全文化素養(yǎng)是全社會和諧發(fā)展的必然要求中華民族歷經(jīng) 5000 多年的歲月滄桑、風(fēng)云變幻，積淀了一種深厚的歷史文化底蘊(yùn)，培育出浩瀚如海、悠久燦爛的中國文化，中國文化充分展示了其博大精深、優(yōu)美典雅、源遠(yuǎn)流長的民族特色。如今在這塊土地上，涌動著一股民族復(fù)興的富民強(qiáng)國的新的建設(shè)浪潮，深厚的中國民族文化必將為中國的騰飛起著尤為重要的作用。中國民族文化包含著安全文化等諸多文化，是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要的源動力，安全文化的積淀是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)的保證，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又為安全文化孕育著升華的溫床。她是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源流和支柱，在很大程度上決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興衰成敗。1、安全文化建設(shè)是和諧發(fā)展

3、的重要條件。安全文化包含著六大安全理念， 即安全第一的理念、 以人為本的理念、安全發(fā)展的理念、本質(zhì)安全的理念、誠信至上的理念和責(zé)任重于泰山的理念，作為社會和諧發(fā)展必須同時(shí)落實(shí)和樹立這六大理念，努力踐行“三個代表 ”重要思想，將群眾的利益置于建設(shè)和發(fā)展的決策過程中。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)包括生產(chǎn)安全和公共安全的社會安定有序。只有社會安定有序，社會建設(shè)才有發(fā)展的基礎(chǔ)。安全文化建設(shè)的發(fā)展是衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。因此在社會和諧發(fā)展的進(jìn)程中提升安全文化素養(yǎng)，加快安全文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展的必由之路。2、安全文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。人存在生理、安全、社交、尊重和價(jià)值五個層次上的需求，形成了安全

4、價(jià)值體系的需求理念，作為一個成功的企業(yè)家就是要努力從上述五個層面去滿足員工的需要，調(diào)動企業(yè)員工的積極性，在為社會創(chuàng)造財(cái)富和利潤的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。從世界和我國成功的企業(yè)情況來看，企業(yè)有著濃厚的安全文化氛圍， 全面貫徹 “以人為本、依法治企、以德治企 ”的管理思想，不斷創(chuàng)新安全管理和教育形式，注重職工的安全知識、安全技能、安全意識的教育，注重培育員工正確的安全思想作風(fēng)、安全行為準(zhǔn)則、安全價(jià)值觀，為員工提供一個良好的安全和健康的人文環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，使員工在潛移默化中增強(qiáng)安全意識，形成 “安全第一，熱愛生命 ”的安全價(jià)值觀，員工就能努力工作，充分發(fā)揮主觀能動性，努力創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率，

5、創(chuàng)造良性價(jià)值，如此良性循環(huán)，企業(yè)才能立于不敗之地。3、安全文化建設(shè)是百姓家庭幸福的保障。企業(yè)安全文化建設(shè)的目的，就是提升員工家屬及其社區(qū)人們的安全文化素養(yǎng)，在生理、安全、社交、尊重和價(jià)值五個方面得到相互的滿足，人們在提升安全文化素養(yǎng)的同時(shí)， 就能自覺的執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，遵守社會公共安全摘要和諧發(fā)展需要一批具有一定安全文化素養(yǎng)的高素質(zhì)人才，安全文化建設(shè)是和諧發(fā)展的重要條件，加大安全文化建設(shè)是社會、部門、公民實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的義務(wù)。政府、社會、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加大安全生產(chǎn)投入，建立社會安全教育公益平臺。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加大對安全文化建設(shè)、提升安全文化修養(yǎng)的監(jiān)督管理。關(guān)鍵詞素質(zhì)安全文化建設(shè)社會和

6、諧發(fā)展是黨中央、國務(wù)院在新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)我國更快、更好發(fā)展而提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。要使這一舉措成為現(xiàn)實(shí)，需要有一個和諧的社會環(huán)境，需要一批具有一定安全文化素養(yǎng)的高素質(zhì)人才，只有充分調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，才能在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。提升安全文化素養(yǎng)是全社會和諧發(fā)展的必然要求中華民族歷經(jīng) 5000 多年的歲月滄桑、風(fēng)云變幻，積淀了一種深厚的歷史文化底蘊(yùn)，培育出浩瀚如海、悠久燦爛的中國文化，中國文化充分展示了其博大精深、優(yōu)美典雅、源遠(yuǎn)流長的民族特色。如今在這塊土地上，涌動著一股民族復(fù)興的富民強(qiáng)國的新的建設(shè)浪潮，深厚的中國民族文化必將為中國的騰飛起著尤為重要的作

7、用。中國民族文化包含著安全文化等諸多文化，是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要的源動力，安全文化的積淀是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)的保證，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又為安全文化孕育著升華的溫床。她是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源流和支柱，在很大程度上決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興衰成敗。1、安全文化建設(shè)是和諧發(fā)展的重要條件。安全文化包含著六大安全理念， 即安全第一的理念、 以人為本的理念、安全發(fā)展的理念、本質(zhì)安全的理念、誠信至上的理念和責(zé)任重于泰山的理念，作為社會和諧發(fā)展必須同時(shí)落實(shí)和樹立這六大理念，努力踐行“三個代表 ”重要思想，將群眾的利益置于建設(shè)和發(fā)展的決策過程中。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)包括生產(chǎn)安全和公共安全的社會安定有序。只有社會安定有序，

8、社會建設(shè)才有發(fā)展的基礎(chǔ)。安全文化建設(shè)的發(fā)展是衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。因此在社會和諧發(fā)展的進(jìn)程中提升安全文化素養(yǎng)，加快安全文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展的必由之路。2、安全文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。人存在生理、安全、社交、尊重和價(jià)值五個層次上的需求，形成了安全價(jià)值體系的需求理念，作為一個成功的企業(yè)家就是要努力從上述五個層面去滿足員工的需要，調(diào)動企業(yè)員工的積極性，在為社會創(chuàng)造財(cái)富和利潤的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。從世界和我國成功的企業(yè)情況來看，企業(yè)有著濃厚的安全文化氛圍， 全面貫徹 “以人為本、依法治企、以德治企 ”的管理思想，不斷創(chuàng)新安全管理和教育形式，注重職工的安全知識、安全技能、安全意識的教育

9、，注重培育員工正確的安全思想作風(fēng)、安全行為準(zhǔn)則、安全價(jià)值觀，為員工提供一個良好的安全和健康的人文環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，使員工在潛移默化中增強(qiáng)安全意識，形成 “安全第一，熱愛生命 ”的安全價(jià)值觀，員工就能努力工作， 充分發(fā)揮主觀能動性，努力創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率，創(chuàng)造良性價(jià)值，如此良性循環(huán)，企業(yè)才能立于不敗之地。3、安全文化建設(shè)是百姓家庭幸福的保障。企業(yè)安全文化建設(shè)的目的，就是提升員工家屬及其社區(qū)人們的安全文化素養(yǎng)，在生理、安全、社交、尊重和價(jià)值五個方面得到相互的滿足，人們在提升安全文化素養(yǎng)的同時(shí)，就能自覺的執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，遵守社會公共安全規(guī)范，實(shí)現(xiàn)安全自律，安全監(jiān)督。家人平安，身體健康、和

10、睦相處、殷實(shí)的家底是普通百姓的愿望。只有具備相應(yīng)的安全文化素養(yǎng)，才能遵章守法，自覺抵制和制止各種違章行為，才能“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”，才能實(shí)現(xiàn)百姓家庭幸福，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會和諧。提升安全文化素養(yǎng)是投資人和管理者的自覺行為企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。企業(yè)安全文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造濃厚的安全文化氛圍，提升企業(yè)員工及其家屬的安全文化素養(yǎng)，努力做到 “以人為本、依法冶企、以德治企 ”，注重法律、法規(guī)、紀(jì)律、制度的制約保障和獎懲激勵的應(yīng)用，注重培養(yǎng)員工正確的安全思想作風(fēng)、安全行為準(zhǔn)則、安全價(jià)值觀。使員工及家屬在潛移默化中增強(qiáng)安全意識， 形成 “安全第一， 熱愛生命 ”的

11、安全價(jià)值觀， 自覺遵章守紀(jì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)自身的社會資本和核心競爭力。1、企業(yè)投資人和管理者要高度重視安全文化建設(shè)。自覺地把安全文化建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，自覺地把安全文化建設(shè)納入生產(chǎn)經(jīng)營活動，把安全文化建設(shè)的六大安全理念融于生產(chǎn)建設(shè)的全過程，實(shí)現(xiàn) “管生產(chǎn)必須管安全 ”、生產(chǎn)與安全同時(shí) “計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比 ”和“安全可靠性 ”的安全生產(chǎn)三項(xiàng)原則，全面落實(shí) “以人為本， 安全第一 ”的科學(xué)發(fā)展觀， 實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立安全生產(chǎn)動態(tài)管理機(jī)制，引入各種先進(jìn)的安全管理方法與技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全文化在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中得到相應(yīng)的積累，進(jìn)而促進(jìn)

12、企業(yè)健康發(fā)展。2、充分利用廣闊的時(shí)間和空間， 在企業(yè)和社區(qū)大力開展安全文化建設(shè)。企業(yè)的人力資源、時(shí)間、空間優(yōu)勢，是企業(yè)開展安全文化建設(shè)的有利條件，要通過編印安全手冊、舉辦安全講座、編排群眾喜聞樂見的文藝演出、班前班后會、事故安全剖析、利用墻報(bào)、宣傳欄、簡報(bào)、廣播、電視等多種宣傳媒體，多渠道、多層次加強(qiáng)安全文化宣傳，提升企業(yè)員工和家屬的安全文化意識和涵養(yǎng)，培育員工的安全生產(chǎn)道德情操。3、加大企業(yè)安全文化建設(shè)的投入。要滿足企業(yè)員工和家屬在生理、安全、社交、尊重和價(jià)值五個層次上的需要，有必要在企業(yè)安全文化建設(shè)包括精神、物質(zhì)方面的建設(shè)過程進(jìn)行投入。要重點(diǎn)保證安全文化設(shè)施、教育培訓(xùn)設(shè)施、安全文化骨干的培

13、訓(xùn)、安全文化人文環(huán)境的培育、安全文化科技建設(shè)和安全文化建設(shè)的激勵機(jī)制等方面的有效投入。安全文化建設(shè)是企業(yè)競爭力的重要組成部分，企業(yè)在安全文化建設(shè)方面的投入是企業(yè)發(fā)展的必然途徑，落實(shí)企業(yè)應(yīng)有安全社會責(zé)任是一個企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。提升安全文化素養(yǎng)應(yīng)建立社會安全教育公益平臺“和諧發(fā)展 ”是全社會各行業(yè)、 各階層的義務(wù)， 發(fā)展的前提是和諧、 安定有序。而全民安全文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安全文化、安全法規(guī)、安全責(zé)任、安全科技和安全投入安全生產(chǎn)五要素的作用突顯， 對人們的公共安全 （消防安全、道路安全、聚集安全、旅游安全、環(huán)境安全）和生產(chǎn)安全及其他防災(zāi)安全觀念提出了更高的要求，人們的

14、安全文化素養(yǎng)的高低將決定和諧發(fā)展的成敗。各級人民政府要促進(jìn)和諧發(fā)展的健康發(fā)展，就應(yīng)充分履行政府的社會責(zé)任，從大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的高度，把安全文化建設(shè)作為發(fā)展社會主義文化建設(shè)的重要任務(wù)，納入國民教育范疇，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，充分培育安全文化。逐步形成一個完善的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)公益平臺，為提高全社會安全文化素養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安定有序和諧發(fā)展。1、構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)教育平臺。全面規(guī)范我國安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系， 整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)分層次、分行業(yè)有重點(diǎn)的安全培訓(xùn)， 建立 5 個安全生產(chǎn)教育平臺。一是利用現(xiàn)有黨校資源，建設(shè)以培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部為主的公務(wù)員安全生產(chǎn)教育平臺；二是利用

15、各行業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)中心建立以培訓(xùn)專業(yè)技能的技術(shù)骨干安全生產(chǎn)教育平臺；三是利用各級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（國家級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心） ，建立以培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員為主的，面向社會進(jìn)行安全生產(chǎn)科普知識教育的安全生產(chǎn)教育平臺；四是利用企業(yè)現(xiàn)有條件建立以日常安全教育和事故反省的安全生產(chǎn)教育平臺； 五是以面向社會大眾的現(xiàn)有報(bào)紙、廣播、電視、影劇院等公眾宣傳媒體和國民教育課堂的松散安全生產(chǎn)教育平臺。2、加大對安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)投入的力度。全民安全文化素養(yǎng)的提高有益于社會和諧發(fā)展，是一項(xiàng)利國、利民的社會性公益事業(yè)，是一個有責(zé)任的政府必須承擔(dān)的責(zé)任。一是把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作納

16、入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，對培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)基地建設(shè)作出相應(yīng)規(guī)定和要求；二是將社會公共安全文化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，解決安全文化建設(shè)所需工作經(jīng)費(fèi)。原則上，社會安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不收費(fèi)或少收費(fèi)；三是建立安全生產(chǎn)教訓(xùn)培訓(xùn)基金。在生產(chǎn)經(jīng)營單位的銷售收入中，按照一定的比例征收安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基金用于安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，并用于獎勵安全文化建設(shè)有突出成績的單位和個人；四是明確各公眾宣傳媒體安全文化建設(shè)的義務(wù)，將其納入 “三個文明建設(shè) ”的考核體系中， 制定相應(yīng)制度， 硬性規(guī)定其安全生產(chǎn)宣傳的指標(biāo)，使其成為安全文化建設(shè)的公益宣傳窗口。3、積極扶持社會力量進(jìn)入安全文化產(chǎn)業(yè)。安全文化建設(shè)涉及全社會各

17、行各業(yè)和千家萬戶，是一個新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵社會力量發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)既能加強(qiáng)安全文化建設(shè)，又能擴(kuò)大發(fā)展范圍。要根據(jù)國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定 ，充分調(diào)動全社會參與文化建設(shè)，包括安全文化建設(shè)的積極性，進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本進(jìn)入安全文化產(chǎn)業(yè)。一是制定相關(guān)安全文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和優(yōu)惠條件，鼓勵社會力量開辦安全文化產(chǎn)業(yè)；二是全面規(guī)劃安全文化建設(shè)，引導(dǎo)社會力量有序的參與安全文化建設(shè)；三是加強(qiáng)對安全文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范安全文化產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入行為，建立從業(yè)人員安全資格認(rèn)證等相應(yīng)制度。提升安全文化素養(yǎng)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容安全文化、安全法規(guī)、安全責(zé)任、安全科技和安全投入是安全生產(chǎn)的五要素

18、，安全文化建設(shè)是第一要素，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門義不容辭地應(yīng)將其作為主要工作內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，促進(jìn)包括生產(chǎn)安全、公共安全的社會安全文化體系建設(shè)。1、加強(qiáng)對安全文化建設(shè)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)主動強(qiáng)化監(jiān)管工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，指定專門機(jī)構(gòu)和專門人員，要在職責(zé)范圍內(nèi)，明確工作職責(zé)、工作對象，有重點(diǎn)地抓好安全文化建設(shè)監(jiān)管工作，圍繞和諧發(fā)展，提高全民安全文化素養(yǎng)， 從戰(zhàn)略的角度把抓好安全文化建設(shè)放在重要位置，促進(jìn)社會責(zé)任意識和企業(yè)責(zé)任意識的提高， 真正實(shí)現(xiàn) “以人為本 ”價(jià)值觀在全社會的廣泛認(rèn)同。 要充分發(fā)揮每年 “安全生產(chǎn)月 ”活動的作用， 將其作為一個安全文化建設(shè)的平臺，大力提倡安全文化，并將其作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的重要任務(wù)。2、加強(qiáng)對以企業(yè)安全文化建設(shè)為第一要求的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的監(jiān)管。圍繞 “安全第一 ”、“以