東莞市推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況

1、 nn更多企業(yè)學(xué)院：中小企業(yè)管理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層管理49套講座+16388份資料中層管理學(xué)院46套講座+6020份資料 國(guó)學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各階段員工培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料員工管理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)管理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財(cái)務(wù)管理學(xué)院53套講座+ 17945份資料 銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料市推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況近來(lái)年，市委、市政府一直在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，尤其重視戰(zhàn)略性

2、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際以與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，市選擇確定了高端新型電子信息、太陽(yáng)能光伏、半導(dǎo)體照明（LED）、電動(dòng)汽車、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、海洋等八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并明確將電動(dòng)汽車、半導(dǎo)體照明（LED）、高端新型電子信息和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)作為市近期重點(diǎn)突破發(fā)展的四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?？偟膩?lái)說(shuō)，市委、市政府與市有關(guān)部門都高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推動(dòng)市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和核心產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，并取得了一定成效，2010年，市生產(chǎn)總值達(dá)4246.25億元，較上年增長(zhǎng)10.3%；來(lái)源于的財(cái)政收入785.10億元，比上年增長(zhǎng)25.1%。目前，市有335家經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)

3、企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值1240億元；共組建了10個(gè)公共科技創(chuàng)新平臺(tái)、11個(gè)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、43家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、40家省級(jí)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心；2010年全市專利申請(qǐng)量21654件，同比增長(zhǎng)13.3%，專利授權(quán)量20397件，同比增長(zhǎng)57.9%，專利申請(qǐng)和授權(quán)量繼續(xù)在全省排第二位。目前我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具有一定的基礎(chǔ)，在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，市電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模在國(guó)城市中位居前列，2010年市電子信息制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3179.92億元，同比增長(zhǎng)22.8%，比全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速高3.6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。在太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)方面，市目前有近200家企業(yè)涉足太陽(yáng)能光電領(lǐng)域，目前已

4、擁有宏威、南玻光伏、信義玻璃、志成冠軍、五星太陽(yáng)能等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。在全國(guó)所有城市中，是唯一具有完整的薄膜太陽(yáng)能光伏閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的城市，尤其是在薄膜太陽(yáng)能電池的裝備與上、下游相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)與研發(fā)領(lǐng)域，已擁有一批具有核心技術(shù)、實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。在LED產(chǎn)業(yè)方面，截止2010年底，我市LED產(chǎn)業(yè)鏈已較為齊全，共有從事LED照明技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)與應(yīng)用的企業(yè)超過(guò)110家，年產(chǎn)值約80億元，比去年增長(zhǎng)60%。在電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)方面，市新能源汽車產(chǎn)業(yè)尤其是動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)已初步具備一定的基礎(chǔ)和規(guī)模，擁有多家鋰離子動(dòng)力電池生產(chǎn)領(lǐng)軍企業(yè)，產(chǎn)品涵蓋鎳氫、鎳鎘、液態(tài)鋰離子電池以與聚合物鋰離子電池等，并擁有一大批電池材

5、料相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，基本形成了一條龍相配套的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈；通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作引進(jìn)了一批與電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科技資源，擁有一批與電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)資源，發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)資源比較豐富。一、主要工作措施（一）健全工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，2010年5月，市政府成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管的市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人構(gòu)成的市促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了市促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)與各成員單位工作職責(zé)，以進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)。同時(shí)，市政府分別成立了市推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和市推進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用示工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一

6、步細(xì)化工作機(jī)制，推動(dòng)市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外，為保障我市薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地，市政府還專門成立了由鄧志廣副市長(zhǎng)擔(dān)任召集人的“薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地聯(lián)席會(huì)議制度”，大力加強(qiáng)和推進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在市促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市相關(guān)部門加快編制市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃與其子規(guī)劃，提出市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)，勾勒出“十二五”時(shí)期市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線和產(chǎn)業(yè)空間格局，明確發(fā)展策略、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)，科學(xué)引導(dǎo)市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）完善政策體系。目前，市已制定出臺(tái)了市發(fā)展高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2010-20

7、12年）、市推動(dòng)電動(dòng)汽車關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)、市推進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用示工作實(shí)施方案、市促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用示的若干規(guī)定、薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃、市太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)政策與基地建設(shè)規(guī)劃工作手冊(cè)（2010-2012年）、市促進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持實(shí)施細(xì)則（試行）等一系列的政策、措施和規(guī)劃，明確提出在產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品檢測(cè)、應(yīng)用示、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、人才引進(jìn)、政府采購(gòu)等方面，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予大力傾斜。（四）加大投入力度。市委、市政府決定成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，由市財(cái)政每年安排20億元，連續(xù)5年安排100億元繼續(xù)實(shí)施“科技”工程，支持科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)

8、展。不斷優(yōu)化科技工程的政策體系，強(qiáng)化資金的集中統(tǒng)籌使用，突出對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。（五）突出重點(diǎn)項(xiàng)目。一是大力推動(dòng)基地建設(shè)。加快建設(shè)國(guó)家半導(dǎo)體照明工程高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和省LED產(chǎn)業(yè)基地，并推動(dòng)薄膜太陽(yáng)能光伏基地和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地入選省第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，通過(guò)省市共建的方式，加大政策支持力度，上下形成合力，加快整合產(chǎn)業(yè)資源，爭(zhēng)取在重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。同時(shí)，積極推進(jìn)宏威1500兆瓦硅薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目、南玻晶硅太陽(yáng)能電池增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、易事特逆變器項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，加快基地建設(shè)步伐。二是加強(qiáng)項(xiàng)目支持。在高端新型電子產(chǎn)業(yè)方面，組織市企業(yè)

9、申報(bào)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成功推薦我市有5家企業(yè)的項(xiàng)目列入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金高端新型電子信息項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性分配扶持項(xiàng)目與基地計(jì)劃，獲得扶持資金5000萬(wàn)元，涉與總投資5.15億元。在半導(dǎo)體照明(LED)產(chǎn)業(yè)方面，在市重大科技專項(xiàng)、粵港招標(biāo)項(xiàng)目、企業(yè)研發(fā)投入資助等科技計(jì)劃項(xiàng)目中，重點(diǎn)向LED產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，重點(diǎn)支持LED產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，搶占行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，鼓勵(lì)形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。近3年，市LED龍頭企業(yè)先后承擔(dān)了國(guó)家863計(jì)劃、省重大科技專項(xiàng)、粵港招標(biāo)專項(xiàng)等重大科技計(jì)劃項(xiàng)目12項(xiàng)。其中在中，市共4個(gè)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)，共獲資助6600萬(wàn)元

10、。在電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)方面，積極推動(dòng)電動(dòng)汽車生產(chǎn)項(xiàng)目可優(yōu)先列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，優(yōu)先向省申報(bào)列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，并積極組織了市新能源汽車示應(yīng)用項(xiàng)目、電動(dòng)汽車用鋰離子動(dòng)力電池與其管理系統(tǒng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、混合動(dòng)力消防車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、新型輕量化純電動(dòng)汽車整車車型開(kāi)發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目、車用鋰離子動(dòng)力電池與其管理系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目申報(bào)2011年省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持，并積極組織企業(yè)參加省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用工作會(huì)議并在會(huì)上參展。在太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)方面，市認(rèn)真組織企業(yè)申報(bào)省第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中，宏威數(shù)碼機(jī)械的非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池成套生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、易

11、事特電源股份的分布式發(fā)電電氣設(shè)備與系統(tǒng)集成制造項(xiàng)目分別獲得4000萬(wàn)元和3000萬(wàn)元的專項(xiàng)資金扶持。三是積極培育骨干企業(yè)。2010年，生益科技股份、宏威數(shù)碼機(jī)械2家公司獲認(rèn)定為省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和市太平洋計(jì)算機(jī)科技等8家企業(yè)獲認(rèn)定省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干培育企業(yè)。今年我市繼續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)認(rèn)定工作，發(fā)揮骨干企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)示帶動(dòng)作用。（六）重視推廣應(yīng)用。一是實(shí)施了一批LED示工程。積極爭(zhēng)取在新建主干道、高速公路部分路段推廣LED路燈。截止目前，市已在石龍、石排、石碣、中堂、萬(wàn)江、東城、常平等鎮(zhèn)街和東江大堤、莞深高速部分路段應(yīng)用推廣LED路燈2.8萬(wàn)盞。從目前測(cè)試的結(jié)

12、果來(lái)看，示工程的路燈性能較為穩(wěn)定，照度達(dá)到國(guó)家城市道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中的1級(jí)公路要求，比傳統(tǒng)高壓鈉燈節(jié)電約50%以上，節(jié)能減排效果明顯。二是探索了一些推廣模式。為了適應(yīng)不同業(yè)主單位的要求，市在LED照明產(chǎn)品推廣模式方面也不斷創(chuàng)新和摸索。比如在東城區(qū)的示工程成功采用了財(cái)政全額投入模式，在石排鎮(zhèn)采用了買方信貸支付模式，在萬(wàn)江區(qū)則采用了合同能源管理（EMC）模式。根據(jù)2010年9月市政府與省科技廳簽署了省市共建綠色照明示城市框架協(xié)議，2年將在大朗鎮(zhèn)等省綠色照明示城市示項(xiàng)目中，將引入供應(yīng)鏈管理，以“供應(yīng)鏈”+“合同能源管理（EMC）”模式推廣3 萬(wàn)盞LED 路燈。多種推廣模式的成功應(yīng)用為各示單位提供了更靈活

13、的建設(shè)方案。（七）狠抓招商引資。加強(qiáng)市鎮(zhèn)聯(lián)合招商，通過(guò)瞄準(zhǔn)項(xiàng)目，進(jìn)行上門招商、專業(yè)隊(duì)招商，充分發(fā)揮松山湖、虎門港、生態(tài)園等三大園區(qū)平臺(tái)的作用，吸引大項(xiàng)目落戶。重點(diǎn)圍繞世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)有大企業(yè)、國(guó)知名省優(yōu)質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)、擬上市企業(yè)的募投項(xiàng)目以與高校和科研院所的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開(kāi)展招商活動(dòng)。在新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中每個(gè)產(chǎn)業(yè)選擇 2-3 家龍頭企業(yè)，通過(guò)他們的引導(dǎo)和幫助，依托上下產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。二、下一步工作思路在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，市將堅(jiān)持做到市場(chǎng)主導(dǎo)和政府促進(jìn)相結(jié)合、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、加強(qiáng)對(duì)外合作與扶持本市企業(yè)成長(zhǎng)相結(jié)合、規(guī)劃引導(dǎo)與多方引導(dǎo)相結(jié)合，積極推進(jìn)示應(yīng)用，

14、大力發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，加快培育領(lǐng)軍企業(yè)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建完善的人才、技術(shù)、政策、資金、組織等支撐體系，努力使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡快成為市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)市產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的跨越式發(fā)展。（一）完善扶持政策。下來(lái)，市還將制定出臺(tái)市高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）、市促進(jìn)高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持實(shí)施細(xì)則等扶持政策，不斷完善、豐富市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，為培育發(fā)展市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的政策環(huán)境。（二）加快項(xiàng)目建設(shè)。把重大項(xiàng)目列入政府重要議程，強(qiáng)化層級(jí)互動(dòng)，集中力量保障重大項(xiàng)目依法依規(guī)推進(jìn)建設(shè)。繼續(xù)抓

15、好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加大對(duì)我市獲認(rèn)定的物聯(lián)網(wǎng)、太陽(yáng)能光伏2個(gè)產(chǎn)業(yè)基地的培育和扶持力度，以“省市共建”的方式，從資金、政策、機(jī)制各方面全方位支持，研發(fā)、示、產(chǎn)業(yè)化全程推動(dòng)，引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興企業(yè)、項(xiàng)目、技術(shù)、資金和人才等資源向基地加速集中集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)骨干企業(yè)的政策扶持力度，優(yōu)先推薦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持已認(rèn)定骨干企業(yè)開(kāi)展重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和開(kāi)發(fā)。加快新興產(chǎn)業(yè)培育，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（三）注重引進(jìn)人才。重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，計(jì)劃用10年時(shí)間，引進(jìn)50個(gè)居國(guó)際國(guó)先進(jìn)水平的創(chuàng)新科技

16、團(tuán)隊(duì)，100名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，分別給予最高1000萬(wàn)元和500萬(wàn)元的資助。重點(diǎn)建設(shè)博士后工作站和基地，爭(zhēng)取5年新增20個(gè)博士后工作站（分站），對(duì)新設(shè)立的博士后工作站一次性給予100萬(wàn)元的資助，對(duì)新設(shè)立的博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地一次性給予20萬(wàn)元的資助。支持企業(yè)設(shè)立院士工作站，市財(cái)政提供一定額度的資助。重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)拔尖人才，選拔一批在科研和生產(chǎn)一線直接從事技術(shù)研究、應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)管理工作，并取得突出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)的優(yōu)秀中青年拔尖人才。發(fā)揮拔尖人才的帶頭作用，組織承擔(dān)各類研究課題，重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有良好發(fā)展?jié)摿Φ谋镜刂星嗄昕萍己髠淙瞬?。（四）加大?cái)政金融政策扶持力度。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須健

17、全財(cái)政金融政策支持體系，加大扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。一是整合現(xiàn)有政策資源和資金渠道，在“科技”工程中設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，著力支持重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、重大應(yīng)用示工程、創(chuàng)新能力建設(shè)等。二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。加快建立包括財(cái)政出資和社會(huì)資金投入在的多層次擔(dān)保體系。積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)和新型金融服務(wù)。綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政優(yōu)惠政策，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。三是引導(dǎo)民間資本投資。加快風(fēng)險(xiǎn)投資基金的發(fā)展，鼓勵(lì)民間資金更多地流入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。利用多層次資本市場(chǎng)，支持我市有條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在國(guó)主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板上市。充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中處于創(chuàng)業(yè)早中期階段的創(chuàng)新型企業(yè)。三、建議（一）對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目在用地方面給予重點(diǎn)支持。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈快速發(fā)展趨勢(shì)，隨之呈現(xiàn)的土地資源快速下降、后備土地資源不足的局面。近年來(lái)，有眾多重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目都擬落戶，但受到用地指標(biāo)的限制，一些重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目沒(méi)有用地指標(biāo)導(dǎo)致遲遲難以正常落戶，影響和制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。建議省能出臺(tái)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的用地扶