任樹剛在強化冬季安全環(huán)保工作力保全年指標實現(xiàn)會議上的講話

1、任樹剛在強化冬季安全環(huán)保工作力保全年指標實現(xiàn)會議上的講話強化冬季安全環(huán)保工作力保全年指標實現(xiàn)同志們：今天召開油田公司安全環(huán)保專題會議，主要內(nèi)容是針對冬季安全環(huán)保工作實際，重申各項安全環(huán)保工作要求，深入發(fā)動各級干部和全體職工，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步加強冬季安全環(huán)保工作，確保全年安全環(huán)保業(yè)績指標實現(xiàn)。下面，就做好冬季安全環(huán)保工作，講三個方面的意見。一、鎖定目標、堅定信心，確保圓滿完成全年各項HSE業(yè)績指標今年以來，公司和各單位認真貫徹落實國家、集團公司安全環(huán)保工作要求，緊緊圍繞公司“3368”工作思路，大力推進HSE體系建設，狠抓安全環(huán)保責任落實，突出生產(chǎn)過程受控管理，到目前為止，油田公司生產(chǎn)

2、安全、交通安全、消防安全及環(huán)境保護各項指標均控制在集團公司下達指標之內(nèi)，實現(xiàn)了安全環(huán)保形勢的總體穩(wěn)定。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，在今年后一個多月的時間里，我們還要面臨冬季低溫、霧雪冰凍、重點工程施工建設緊張、生產(chǎn)經(jīng)營任務繁重等嚴峻考驗，冬季歷來是事故易發(fā)高發(fā)期，統(tǒng)計集團公司2009年-2011年三年時間，共發(fā)生冬季生產(chǎn)亡人事故16起，死亡37人，受傷29人。2009年12月3日，遼河油田淺海公司發(fā)生井口爆炸事故，造成3人死亡、5人受傷。2009年12月30日，蘭鄭長成品油管道渭南支線在分輸投產(chǎn)過程中發(fā)生柴油漏油事件，漏油進入渭河繼而流入黃河，造成重大水體污染。2010年1月7日，

3、蘭州石化發(fā)生爆炸著火事故，造成6人死亡、6人受傷；2010年2月8日，西南油氣田公司發(fā)生磨208井承包商事故，造成3人死亡，3人輕傷；2010年11月19日，青海油田工程建設公司在西氣東輸二線西段連霍高速公路穿越處進行溝內(nèi)管線作業(yè)時，發(fā)生管溝二次坍塌事故，造成4人死亡。2010年11月28日，遼陽石化加氫三車間發(fā)生閃爆事故，造成5人死亡，1人輕傷。2011年1月17日，位于吉林省吉林市的中石油昆侖燃氣公司吉林分公司發(fā)生燃氣泄漏，泄漏引發(fā)吉林石化礦區(qū)服務部食堂發(fā)生爆炸，造成3人死亡，18000多戶居民停氣。2011年1月19日，撫順石化發(fā)生閃爆事故，事故造成3人死亡，多人受傷。上述事故都造成較大

4、人員傷亡和財產(chǎn)損失，社會影響惡劣，教訓極為深刻。因此，抓好冬季安全環(huán)保工作，任務繁重、責任重大?，F(xiàn)在距年底只有35天，能否實現(xiàn)全年安全環(huán)保工作目標已進入關鍵階段，各級領導干部一定要充分認識做好年終歲尾安全環(huán)保工作的重要性，切實增強做好安全環(huán)保工作的責任感和使命感，按照特殊時期的非常要求，把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)擺在當前最突出、最緊迫的位置，把各項安全環(huán)保工作抓緊、抓好、抓實。要結(jié)合冬季生產(chǎn)特點，召開專題會議，認真分析本單位冬季安全環(huán)保形勢和生產(chǎn)經(jīng)營可能面臨的各種不利因素、潛在風險，認真分析以往年份事故發(fā)生規(guī)律，制定切實可行的措施，對冬季安全環(huán)保生產(chǎn)進行再安排、再部署，確保公司全年安全環(huán)保業(yè)績指標圓

5、滿完成和明年工作的良好開局。二、突出重點、務求實效，切實抓好冬季安全環(huán)保重點工作當前油田公司已進入冬季生產(chǎn)，氣候嚴寒多變，冰、雪、霧等惡劣天氣增多，給安全生產(chǎn)工作帶來諸多不利因素。各單位、各部門要進一步增強冬季安全生產(chǎn)意識，嚴格按照冬季安全生產(chǎn)“八防”防火、防爆、防井噴、防油氣泄漏、防交通事故、防滑、防坍塌和防凍凝要求，突出重點、講求實效，全力抓好重點領域、要害部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，不斷夯實安全環(huán)保管理基礎，確保冬季安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。一強化重點領域、要害部位安全管理。米油、熱注、集輸系統(tǒng)要切實加強聯(lián)合站、熱注站、米油站等重點要害部位的安全管理；加強濕蒸汽發(fā)生器、汽水別離器、鍋爐、加熱爐啟

6、停爐管理，尤其針對濕蒸汽發(fā)生器燃料轉(zhuǎn)換要認真開展風險分析，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，啟爐做到步步確認。加熱爐點爐必須按規(guī)定時間進行自然通風或強制通風，必須使用便攜式點火槍，并有專人監(jiān)護；要落實高架平臺和作業(yè)場所防滑措施，及時清除巡檢路線的冰雪；做好設備、裝置和管線加熱解凍堵、化學解凍堵方式的風險識別，在處理管線凍堵時要明確解堵安全措施、注意事項及安全操作要求，油氣管道禁止用明火加熱，現(xiàn)場必須由經(jīng)驗豐富的干部職工負責；認真吸取城區(qū)油氣管道泄漏爆炸起火傷人事故教訓，冬季天寒地凍，凍土層較厚，管線泄露不易發(fā)現(xiàn)，天然氣極易竄入居民住宅，因此要特別加強城區(qū)、人員密集區(qū)管線巡線力度，防止油氣泄漏閃爆事故發(fā)生；要加

7、強金河小區(qū)、物探中學附近地表天然氣監(jiān)測，凍層形成后更要加密監(jiān)測，進一步驗證治理效果；特油、曙光等單位要結(jié)合本單位實際，認真制定硫化氫治理方案，機關有關部門要做好資金申請、方案論證等工作；油氣集輸公司要加強大連儲備油庫管理，深刻剖析“7.16”、“10.24”、“8.29“11.22”事故原因，不斷完善管理制度及管理措施。工作前分析、工藝安全分析及關鍵作業(yè)干部頂崗要制度化、常態(tài)化，有些技術(shù)上的問題要設專題，跟蹤研究，制定措施，有效消除各類風險。作業(yè)系統(tǒng)要突出做好防井噴、防火災爆炸、防井架倒塌、防滑、防物體打擊等安全措施的落實。嚴格地質(zhì)、工程和施工“三項”設計，做到風險提示到位。尤其是城區(qū)高危井、

8、高氣油比井，要嚴格履行鉆、修井審批制度，施工現(xiàn)場必須符合防火防爆要求，施工單位要嚴格按設計施工；要認真做好開工前風險辨識，崗位職工風險提示，外來人員安全告知，認真落實各項風險防范措施；要進一步加大井控管理工作力度，嚴格執(zhí)行井控實施細則和冬季操作規(guī)程，強化井控制度落實和過程監(jiān)控，加強崗位職工防井噴技能培訓，定期組織應急演練。要根據(jù)井控風險級別配備相應的井控裝置，加強井控裝備、防噴工具的日常檢查、定期檢測，確保處于完好狀態(tài)；嚴格落實干部帶班制度，要班班見干部，特別是重點項目、重要工序、關鍵環(huán)節(jié)要有干部盯崗；強化作業(yè)現(xiàn)場“五級”安全監(jiān)督措施的落實公司級、廠處級、大隊級、小隊級、班組；加強含硫化氫區(qū)塊

9、施工作業(yè)現(xiàn)場的安全防護工作，加強崗位職工硫化氫防護技能培訓，加強應急預案的演練，認真做好硫化氫監(jiān)測儀器、防護裝備維護和保養(yǎng)，加強開工前、施工過程中硫化氫氣體檢測，對硫化氫超標井要嚴格執(zhí)行洗壓井制度，有效防止硫化氫中毒事故的發(fā)生。煉油化工系統(tǒng)要加強煉油廠、化工廠、輕炷廠，CNG項目等要害部位的安全管理，突出做好防火災爆炸、防中毒、防窒息措施的落實；強化設備安全狀況、工藝運行、危險化學品管理的安全檢查，杜絕設備設施跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；加強煉化裝置開停工、檢維修等關鍵過程的安全管理，要針對裝置停工過程中的吹掃置換、檢驗分析、有毒易爆介質(zhì)隔離以及開工過程中的試壓、吹掃、置換、氣密試漏等關鍵過程，制定詳

10、細的施工方案，施工方案必須要經(jīng)現(xiàn)場核實可行,逐級審批后方可施工；進入容器、儲罐、塔、釜、地溝等有限空間作業(yè)前，必須按規(guī)定程序辦理進入受限空間作業(yè)許可；檢維修等施工隊伍必須按要求配備有毒有害、可燃氣體檢測儀器和正壓式空氣呼吸器，干部和職工必須會正確使用和操作安全檢測儀器、防護設備，要做好相關設備的維護保養(yǎng)，確保儀器使用時安全可靠。油田建設系統(tǒng)要重點突出下溝、連頭、穿越、試壓、動火、動土、進入受限空間、大型吊裝、臨時用電、高處作業(yè)等危險作業(yè)管理；溝下作業(yè)要采取敞開式放坡、支護、防護溝箱等防塌方措施，作業(yè)過程中設專人進行監(jiān)護，時時觀察溝壁的安全狀態(tài)，同時要落實好安全梯、應急通道等應急措施，防止塌方造

11、成人員傷害；河流穿越要按要求設置圍擋、護欄、隔離帶以及安全警示標志，大開挖的情況下，要采取梯形分層開挖，圍堰牢固，落實防坍塌措施，嚴禁冰面上行走，嚴防人員淹溺事件發(fā)生；管道試壓、置換、吹掃過程要嚴格按批復的方案進行作業(yè)，保證作業(yè)人員掌握試壓中的各項措施并逐一落實，試壓過程中發(fā)現(xiàn)滲漏等問題要泄壓處理，嚴禁違規(guī)帶壓處置；電氣施工、儲罐施工等高處作業(yè)要充分識別作業(yè)風險，落實防觸電、防滑、防墜落措施；項目竣工投運，要切實加強建設、施工、監(jiān)理等相關單位協(xié)調(diào)配合，認真制定投運方案，細化安全保障措施和應急預案，并嚴格履行審批手續(xù)，施工中嚴格落實；各項施工作業(yè)前，要認真開展風險分析和危害辨識工作，利用碰頭會、

12、班前會等有效形式，認真落實技術(shù)交底、風險提示和教育培訓。施工中嚴格執(zhí)行干部帶班盯崗制度，各施工作業(yè)面除安全監(jiān)督員之外，至少要安排一名中隊級以上領導盯現(xiàn)場，加強生產(chǎn)組織，加大現(xiàn)場協(xié)調(diào)及安全監(jiān)管力度。但凡重要施工、關鍵作業(yè)，項目部領導必須到現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，生產(chǎn)技術(shù)管理部門要到現(xiàn)場檢查指導，基層干部要在現(xiàn)場帶班作業(yè)，安全監(jiān)管干部要堅守崗位，加強監(jiān)督檢查，確保施工生產(chǎn)安全；加強生活營地安全管理，采用電器設備取暖，要選用合格的用電設備，合理規(guī)劃、敷設用電線路，嚴禁個人私拉亂接，并做到人走電關；采用煤爐取暖，夜間必須設專人進行不間斷的巡查，宿舍內(nèi)配置一氧化碳報警儀，設置通風口，煤爐煙囪采取防風倒灌措施；加強

13、臨時用工安全管理，對臨時外雇人員特別是特種作業(yè)人員，主管部門要建立嚴格的錄用審查制度和約束制度，杜絕基層隨意雇用、隨便更換、臨時人員資格不符合法規(guī)要求等現(xiàn)象；各項目部要合理安排進度，科學組織施工，確保安全平穩(wěn)運行。重點施工項目江西支線、大沈二期、慶鐵、蘭州油庫、廣深、深圳燃氣、山西沁水煤層氣工程等收尾項目，管理干部要定人定點盯崗，嚴防死守；靖西三線、兩錦、大錦、月東、雙6儲氣庫等在建項目，處級領導要分片駐點督察；中緬、大沈一期支線、錦鄭、錦朝等開工起步項目，要細化屬地主管責任分工，逐級審查，保證各項制度和冬季施工安全措施逐一落實。催促監(jiān)理認真履行現(xiàn)場安全職責，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。機械加工及裝

14、備制造系統(tǒng)要突出工業(yè)動火、臨時用電、高處作業(yè)、射線探傷、大件吊裝、進油作業(yè)、舷外作業(yè)、涂裝作業(yè)、密閉艙室作業(yè)等高危作業(yè)安全管理，嚴格執(zhí)行作業(yè)許可制度，現(xiàn)場做到步步確認，標準施工；鉆機井架安裝和調(diào)試時，使用的架板、腳手架等要按規(guī)定綁扎牢固，架板上堆放的物件不得超負荷，并有防掉落措施。吊裝作業(yè)時吊車司機要確定專人負責操作，中途嚴禁換人操作。高處作業(yè)的平臺、架板等處不得堆放下角料，不準往下或向上拋材料和工具等物品。雨、雪、大霧和五級以上大風惡劣天氣時禁止進行鉆機調(diào)試和起升操作；密閉艙室內(nèi)作業(yè)要認真吸取相關事故教訓，采取強制通風措施，保持艙室氧氣含雖，防止窒息中毒事故發(fā)生；加強涂裝作業(yè)濃度監(jiān)測，采取嚴

15、格防爆措施；船舶、平臺系泊、拖航過程中要加強舷外作業(yè)監(jiān)管，認真落實防墜落等措施；交叉作業(yè)要指定現(xiàn)場總指揮，本著相害作業(yè)分開干、上下作業(yè)錯開干、內(nèi)外作業(yè)避開干的原則,協(xié)調(diào)現(xiàn)場的各項作業(yè)。礦區(qū)服務系統(tǒng)要認真汲取西安“11.14”液化氣爆炸事故教訓，在11月底前，各單位要認真開展一次礦區(qū)安全用氣情況專項檢查，重點對液化氣充裝、拉運、儲存、使用以及燃氣鍋爐房各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查；對幼兒園食堂、職工食堂、出租房屋等用氣情況進行檢查；加強出租房屋、商業(yè)網(wǎng)點安全監(jiān)督，本著“誰供氣，誰負責”、“誰使用，誰負責”的原則，要求出租房屋產(chǎn)權(quán)單位與商戶簽訂安全協(xié)議，明確安全責任，催促商戶標準操作。使用管道氣

16、的小區(qū)必須與供氣單位簽訂管理協(xié)議，明確安全責任；嚴格按照油田公司氣瓶安全管理暫行規(guī)定，加強液化氣鋼瓶充裝、運輸、使用、檢驗、儲存的安全管理；認真整治樓道內(nèi)堆放雜物，堵塞消防通道，小區(qū)車庫、地下室存放易燃易爆物品等消防隱患；繼續(xù)開展入戶用電、用氣安全檢查和安全提示教育。加強居民安全用電、用氣特別是使用直排式燃氣熱水器等安全常識的宣傳教育，采取積極有效措施，逐步消除直排式熱水器重大隱患。水電訊等生產(chǎn)保障系統(tǒng)要結(jié)合本系統(tǒng)特點，認真組織冬季安全運行工作。通信系統(tǒng)要加強設備設施維護保養(yǎng)，供電系統(tǒng)要認真落實生產(chǎn)運行處下發(fā)的關于做好遼河油田公司供用電系統(tǒng)冬季安全運行工作的通知，認真借鑒2010年“2.24”

17、凍雨、2007年3月4日暴風雪經(jīng)驗，落實電力系統(tǒng)抵御自然災害運行要求，認真做好高低壓線路、變電所和低壓設備冬季安全運行的準備工作，切實保證系統(tǒng)冬季安全運行。院校、機關、辦事處、駐外機構(gòu)、檔案館、直屬公司等單位，也要結(jié)合本單位實際，認真開展風險識別，系統(tǒng)分析和解決存在的問題，消除各種隱患。要做好冬季“八防”知識的宣傳培訓，提高職工安全意識和風險防范意識，防止事故發(fā)生。二加強冬季交通安全管理各單位要結(jié)合冬季行車特點，組織全體駕駛員有針對性地進行以冬季行車注意事項、冬季車輛維護保養(yǎng)、交通事故案例以及冰雪霧天路面駕駛技術(shù)為主要內(nèi)容的學習、培訓、考試，提高駕駛員冬季行車安全意識和駕駛技能；要組織對運輸單

18、位車輛技術(shù)狀況進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即進行整改。對油田道路進行冬季風險識別，特別是對長期積冰雪的復雜路面和事故多發(fā)路段，制定相應的防范措施；要加強惡劣天氣預警，遇惡劣天氣，客車要嚴格執(zhí)行客車長負責制，車管單位領導要親自帶車；?；愤\輸車各種安全工具、器材必須配備到位，靈活好用；非生產(chǎn)用車和長途車必須由二級單位行政正職審批后方可調(diào)派；嚴格交通安全檢查和GPS監(jiān)控，結(jié)合全省“三超一疲勞”專項整治，重點查處超速、超員、行車無路單、不系安全帶和長途車不按規(guī)定審批等違規(guī)行為，整治期間，發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)行為加倍處罰，發(fā)生交通傷人責任事故，嚴肅處理；要加強駐外車輛管理，實行項目經(jīng)理負責制，按規(guī)定調(diào)派車輛，嚴格

19、履行車輛和駕駛?cè)俗?、聘審批程序，發(fā)生事故追究項目經(jīng)理責任；加強機關零散車輛管理，明確部門一把手是交通管理責任人，負責部門交通安全管理工作，每月組織對車輛進行一次技術(shù)狀況檢查和駕駛員教育培訓，要實行車輛路單調(diào)派，嚴格控制、審批非生產(chǎn)用車和長途車，雙休日、節(jié)假日車輛實行“三交一封”，車輛定點存放，車輛安裝GPS設備和駕駛員短信網(wǎng)關平臺，費用自理，納入公司交通監(jiān)控平臺監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)等問題，公司進行HSE通報，并按規(guī)定處理。三加強消防安全管理加強辦公樓、賓館、公寓、物業(yè)小區(qū)、醫(yī)院、幼兒園、俱樂部、車間廠房等重點場所消防安全管理和監(jiān)督檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設施完好有效；加強大型群

20、眾性活動申報和審批，堅持按照“誰主辦、誰負責”的原則，全面落實消防安全責任，周密制定應急預案和安全保障措施，嚴格執(zhí)行申報審批制度，堅決杜絕惡性火災事故的發(fā)生；扎實做好“三田”防火工作，逐級落實防火責任制，教育職工遵守葦田防火各項規(guī)定，了解掌握葦田防火常識和撲救初期火災處置能力。葦田內(nèi)站場、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、施工區(qū)要按規(guī)定及早打出防火道，做好燒荒防范工作，進入葦田施工作業(yè)車輛，要落實防火措施，要積極與葦田管理單位溝通，共同做好“三田”防火工作；要抓好隸屬于油田管理的高層民用建筑防火工作，認真整治占用、堵塞小區(qū)、建筑物消防通道現(xiàn)象，保證通道暢通；要進一步加強和標準對外出租房屋、商業(yè)網(wǎng)點消防安全管理，摸清

21、底數(shù)，整改隱患，完善措施，標準管理。對不符合出租條件或承租方不按規(guī)定經(jīng)營，存在消防隱患的，要堅決拆除或解除出租合同；要抓好假冒偽劣消防器材的整治工作，按照準入消防產(chǎn)品生產(chǎn)廠及消防器材公告要求，標準消防產(chǎn)品的采購，在最短的時間內(nèi)，將假冒偽劣消防器材清理出油田礦區(qū)。四加強隱患治理工作各單位要加大安全環(huán)保隱患治理進度，2010年未完安全環(huán)保隱患治理項目務必于11月30前完成。針對2011年第一批安全生產(chǎn)費用項目及近期即將下達的三批安全生產(chǎn)費用安全環(huán)保隱患治理項目，各單位要按計劃認真組織實施，不得趕工期、搶進度。安全部門要參加項目驗收工作，嚴格把關，確保治理見到實效。五加強冬季環(huán)保管理采油系統(tǒng)要加強巡

22、檢管理，防止跑、冒、滴、漏、滲現(xiàn)象發(fā)生，特別是要加強遙遠井、長輸管線等管理；加強瀕海沿河等環(huán)境敏感區(qū)設施管理，落實有效措施防范溢油污染風險發(fā)生；加強油泥等危險廢物管理，標準清污、處理、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)管理，做到現(xiàn)場清潔，危廢標識明晰，嚴格執(zhí)行危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。作業(yè)系統(tǒng)要加強作業(yè)現(xiàn)場的管理，嚴格落實“三鋪一蓋”等措施，標準環(huán)保交接井制度，從源頭上減少油泥的產(chǎn)生雖；加強鉆井、修井作業(yè)噪聲管理，城區(qū)井修井作業(yè)盡雖采用電動修井機，防止環(huán)境噪聲糾紛事件產(chǎn)生。生產(chǎn)輔助系統(tǒng)要加強華油、集輸?shù)任鬯幚韽S及排污口的管理，采油單位必須嚴格控制入廠污水指標，污水處理廠必須采取有效措施，保證污水處理水質(zhì)，杜絕超標排放；加快

23、實施圈河西排水渠治理工程，公司相關部門要盡快落實改造資金，立即立項，利用冬季有利時機進行改造，華油公司要安排專人堅持每天對圈河西排水渠巡線，落實日常監(jiān)控措施；礦區(qū)事業(yè)部、華油公司要按照盤錦市遼河治理工作會議要求，落實措施，保證華油污水處理廠、曙光地區(qū)生活污水達標排放，相關部門要盡快落實資金，組織好方案論證工作，按照規(guī)定時限完成治理任務；加強廢水、廢氣排放口污染物在線監(jiān)測裝置管理，保證數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標運行；加強20噸以上燃煤鍋爐的管理，加強鍋爐煙氣監(jiān)測，脫硫除塵設施運行率、有效率到達98%,嚴禁煙氣超標排放。六加強承包商安全監(jiān)管狠抓承包商工程收尾和項目竣工驗收管理，嚴格各項目建設單位屬地管理職責落實

24、。扎實做好外來施工作業(yè)人員的安全教育和培訓，狠抓施工作業(yè)安全交底、技術(shù)交底，嚴格重點工序施工作業(yè)許可審批，強化反違章禁令執(zhí)行和現(xiàn)場違章查處，對違反禁令的人員堅決清退，對嚴重違章的承包商要堅決清除。對重點部位、關鍵設施、特殊環(huán)節(jié)、危險工序、敏感區(qū)域等實施重點監(jiān)控，做到項目不趕工期、不搶進度，不疲勞作業(yè)，嚴防承包商安全環(huán)保事故發(fā)生。七做好應急管理工作嚴格落實暴風雪突發(fā)事件專項應急預案，認真組織暴風雪突發(fā)事件應對、互救和自救等相關知識和技能的宣傳培訓，結(jié)合具體情況，開展暴風雪災害突發(fā)事件應急演練，提高職工應對暴風雪災害的能力。加強應急物資儲備，加強預警預報，提前做好抗暴風雪準備工作。針對暴風雪災害可

25、能引發(fā)的次生災害，要制定相應的應急方案，并落實防范措施。要做好井噴失控、油氣站庫爆炸著火、油氣長輸管線泄漏等突發(fā)事件的應急準備，加強對有關單位應急準備情況的檢查，有效防范和應對突發(fā)事件。要嚴格事故報告程序，加強應急信息傳遞和媒體應對，對瞞報、遲報的行為要嚴格追究相關人員責任。八抓好“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作“兩節(jié)”臨近，各單位要超前部署，切實做好“兩節(jié)”期間的各項安全生產(chǎn)工作。近期，公司將下發(fā)關于做好“元旦”、“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知，各單位要認真落實油田公司各項工作要求，切實加強對“元旦”、“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的領導，周密部署節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，科學安排節(jié)日期間生產(chǎn)經(jīng)營。節(jié)前，各

26、單位要認真開展自檢自查，對查出的隱患和問題要限期、定人進行整改，暫時整改不了的，必須制定防范措施。安全環(huán)保處將在12月中句開始，分片對各單位節(jié)前安全生產(chǎn)情況進行督查。三、轉(zhuǎn)變觀念，改良作風，認真落實安全環(huán)保監(jiān)管責任安全生產(chǎn)非一日之功，發(fā)生事故非一時之過。安全環(huán)保形勢的持續(xù)穩(wěn)定，要靠各級安全監(jiān)管人員腳踏實地、勤勉扎實地工作，點滴積累、逐步推進。消除一個隱患，才能防止一起事故；落實一條措施，才能得來一份安全。2011年公司HSE監(jiān)督總站對4319個生產(chǎn)場所檢查，共發(fā)現(xiàn)1839個隱患和問題，主要集中在用電管理、設備設施管理和動態(tài)施工作業(yè)安全管理三個方面。從這些存在問題可以看出，直線責任還沒有得到真正

27、落實，作業(yè)許可制度執(zhí)行還需進一步加強，基層單位和施工現(xiàn)場負責人的安全意識及安全管理水平還有待進一步提高。因此，各單位要認真分析監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，仔細查找安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時制定整改方法。各級分委會要結(jié)合冬季和本系統(tǒng)工作特點，認真組織風險識別，積極開展安全檢查，并將存在問題整改措施和整改責任落到實處。各級生產(chǎn)組織者要靠前指揮，認真落實各項安全生產(chǎn)措施，嚴格過程監(jiān)控。各級安全監(jiān)督部門要進一步加強動態(tài)施工作業(yè)安全管理，及時掌握施工作業(yè)信息，確保動態(tài)施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督率100%,對高危作業(yè)和一般作業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)要采取旁站式監(jiān)督。安全環(huán)保處將把今年截至目前安全監(jiān)督總站和交通管理中心監(jiān)督檢查出的問題發(fā)給各單位，請各單位行政主要領導親自組織會議，認真分析存在問題尤其是共性問題的原因，制定出整改方法