力拓煤業(yè)防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案

1、山西霍州力拓煤業(yè)有限公司地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案為深入貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治條例，保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煤礦經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、資源效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。根據(jù)我礦實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案：一、地質(zhì)災(zāi)害的分類與分級(jí)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等，將災(zāi)害劃分為I級(jí)（一般、n級(jí)（重大、m級(jí)（特大災(zāi)害。1、I級(jí)地質(zhì)災(zāi)害：指本礦可以直接進(jìn)行救援和處理的；2、皿級(jí)地質(zhì)災(zāi)害：指需依托總公司的支持和幫助，進(jìn)行救援和處理的；3、m級(jí)地質(zhì)災(zāi)害：指需依托市、區(qū)二級(jí)政府的支持和幫助，才能進(jìn)行救援和處理的；二、礦井概況山西霍州力拓煤業(yè)有限公司于1984年開(kāi)工，1986年投產(chǎn)。2009年山西省煤

2、礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室文件關(guān)于臨汾市霍州市煤礦企業(yè)兼并重組整合方案（部分的批復(fù)（晉煤重組辦發(fā)200980號(hào)文和關(guān)于山西臨汾四通焦煤有限公司等四處煤礦企業(yè)調(diào)整方案的批復(fù)（晉煤重組辦發(fā)2009129號(hào)批復(fù)的兼并重組整合礦井，主體企業(yè)為山西普大煤業(yè)集團(tuán)有限公司（地方煤炭企業(yè)整合主體企業(yè)，是由原山西澗河煤業(yè)有限公司、山西霍州磊建煤業(yè)有限公司（十關(guān)閉、山西霍州澗莊煤業(yè)有限公司和山西霍州馮什煤業(yè)有限公司（十關(guān)閉四座礦井重組而成;重組后山西省工商行政管理局以（晉名稱變更核內(nèi)2009001413號(hào)核準(zhǔn)企業(yè)名稱變更為山西霍州力拓煤業(yè)有限公司。井田面積為6.5471km2,批準(zhǔn)開(kāi)采井田內(nèi)1、2、10、

3、11號(hào)煤層，生產(chǎn)能力為90萬(wàn)t/a。山西霍州力拓煤業(yè)有限公司井田位于位于霍州市西北9km處白龍鎮(zhèn)韓南莊村,行政區(qū)劃隸屆霍州市白龍鎮(zhèn)管轄。井田東側(cè)2km處有大運(yùn)路和南同蒲鐵路通過(guò)，南側(cè)2km處有汾西-霍州線公路通過(guò)，井田有簡(jiǎn)易公路與上述交通十線相連，交通便利。三、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則：預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)。四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施：（一、派專人每天對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè)。（二、有預(yù)兆時(shí)，制定好險(xiǎn)區(qū)人員疏散、撤離計(jì)劃，以防止造成混亂而發(fā)生不必要的人員傷亡事故。（三、在主井口上方修筑棚欄，遮擋落石及崩塌物；在主井口兩側(cè)修筑護(hù)墻。（四、在半坡處修筑落石平臺(tái)、落石槽、攔石墻等，攔阻滾落土石。（五

4、、在不穩(wěn)定的突出巖石或孤石臨空一側(cè)或下方，修筑支柱、支撐墻等；（六、對(duì)局部不穩(wěn)定的危石、破碎巖體進(jìn)行活除、削坡；（七、利用人工對(duì)行政辦公室后的危巖進(jìn)行削坡、排巖。（此措施雖投入資金小，但對(duì)我礦的房屋、設(shè)施等財(cái)產(chǎn)損失較大，且不安全;（八、利用錨網(wǎng)對(duì)危巖體進(jìn)行錨鎖。（此措施要購(gòu)錨鎖機(jī)一臺(tái)，編織錨網(wǎng)，投入資金較大，但安全；具體要求（一、汛期前，對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行自查，并將自查結(jié)果送輪臺(tái)國(guó)土資源局。（二、派專人定期對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè)。（三、地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生時(shí)，必須組織人員撤離。（四、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)或后，在最短的時(shí)間內(nèi)通知輪臺(tái)縣國(guó)土資源局。五、應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)與有關(guān)人員職責(zé)：為保證應(yīng)急救

5、援工作反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序，礦成立應(yīng)急援救指揮部，指揮部設(shè)在礦行政辦公室?？傊笓]:李杰礦長(zhǎng)副總指揮：樊長(zhǎng)亮安全礦長(zhǎng)成員:高偉偉調(diào)度室主任凡忠平通風(fēng)礦長(zhǎng)王學(xué)武機(jī)電礦長(zhǎng)趙紅忠生產(chǎn)礦長(zhǎng)郝權(quán)技術(shù)礦長(zhǎng)楊二文技術(shù)科長(zhǎng)張志銀地測(cè)科長(zhǎng)張明金通風(fēng)科長(zhǎng)張紅鎖安監(jiān)科長(zhǎng)其他成員為各科室組成人員職責(zé)：總指揮:組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案；是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在上級(jí)主管部門(mén)、礦總工和救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下，制定營(yíng)救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。副總指揮：是礦長(zhǎng)處理地質(zhì)災(zāi)害的第一助手。在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃；負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。副總指揮:根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，負(fù)責(zé)組織為處理地質(zhì)災(zāi)害

6、所必需的工人待命及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。辦公室主任：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并設(shè)專人警戒。嚴(yán)禁在險(xiǎn)區(qū)逗留、圍觀；做好后勤保障以及其他事宜。救護(hù)隊(duì)長(zhǎng):對(duì)救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)、全面指揮。根據(jù)救援人員和處理災(zāi)害事故作戰(zhàn)方案所規(guī)定的任務(wù)，保證完成對(duì)人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害處理工作。醫(yī)務(wù)人員：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的急救治療；組織護(hù)理和藥物的供應(yīng)。調(diào)度室值班員：及時(shí)向下傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令；按必須先召集人員名單，召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命；隨時(shí)掌握救援工作的進(jìn)展情況，統(tǒng)計(jì)掌握險(xiǎn)區(qū)人數(shù)。a應(yīng)急資源：應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急援救工作的重要保障，為此必須對(duì)應(yīng)急資源實(shí)施有

7、效地管理,使之在發(fā)生災(zāi)害進(jìn)行救援時(shí)，能保證正常地投入使用。1、礦救護(hù)隊(duì)必須加強(qiáng)培訓(xùn)，隨時(shí)裝備好救災(zāi)所必備的各種物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證始終處于完好狀態(tài)。2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等，保證隨時(shí)投入急救使用。3、留礦值班車輛無(wú)故不得擅自外出，并隨時(shí)處于待命狀態(tài)，以保證應(yīng)急救援的需要。b應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作具有技術(shù)性強(qiáng)、難度大、情況復(fù)雜多變、處理困難等特點(diǎn)，為保證搶險(xiǎn)救災(zāi)的有效、順利進(jìn)行，最大限度地減少災(zāi)害損失，特建立應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)：i. 礦依托總公司技術(shù)力量的技術(shù)支持系統(tǒng)，。ii. 礦依托外部的技術(shù)支持系統(tǒng)，由市、縣二級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的有關(guān)

8、專家組成。c應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)：以礦綜合辦公室為中心，建立完善的煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治通訊系統(tǒng)，保證電話的暢通，并隨時(shí)保證與市、縣國(guó)土資源部門(mén)有關(guān)人員的聯(lián)系暢通（見(jiàn)應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)電話號(hào)碼表。d應(yīng)急救援體系運(yùn)行機(jī)制：i.資金保障:煤礦防洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，既是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中的一部分，也是重要的社會(huì)公益性事業(yè)，關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此，煤礦防洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系的資金由總公司和礦二級(jí)共同保障。e輔助救護(hù)隊(duì)的管理：I輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和資質(zhì)考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作，達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)員，不能直接參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；n輔助救護(hù)隊(duì)必須接受礦救援指揮部的監(jiān)督

9、管理。f）救援程序的規(guī)定：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，以礦自救為主，礦輔助救護(hù)隊(duì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在進(jìn)行自救的同時(shí)，報(bào)市、縣國(guó)土資源部門(mén)及政府、煤礦安全監(jiān)察辦事處。六、應(yīng)急響應(yīng)a響應(yīng)程序：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)避災(zāi)路線，緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時(shí)，及時(shí)通知災(zāi)害涉及區(qū)域，并及時(shí)撤離T報(bào)告礦抗災(zāi)指揮中心T指揮部成員礦綜合辦公室集合T礦長(zhǎng)組織制定救災(zāi)措施（總工協(xié)助）T礦長(zhǎng)發(fā)布救災(zāi)指令T各成員、單位根據(jù)礦長(zhǎng)的命令各負(fù)其責(zé)開(kāi)展工作T救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。b地質(zhì)災(zāi)害事故避災(zāi)線路：崩塌危險(xiǎn)區(qū)T兩側(cè)安全區(qū)（三）、應(yīng)急響應(yīng)的一股規(guī)定：1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。同時(shí)，探明災(zāi)害地點(diǎn)、范圍。2、采

10、取積極有效的措施，防止災(zāi)害范圍擴(kuò)大。3、救援指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、人員分布制定切實(shí)可行的救援方案。4、發(fā)生重大災(zāi)害事故，煤礦必須立即向縣國(guó)土資源局和縣政府報(bào)告活楚事故的地點(diǎn)、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實(shí)狀況。5、接到通知后，抗災(zāi)救援指揮部成員和輔助救護(hù)隊(duì)整裝待發(fā)，在礦長(zhǎng)下達(dá)救援命令后，根據(jù)規(guī)定的職責(zé)，實(shí)施救援工作。各部門(mén)組織好人員，在救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。6、準(zhǔn)確核對(duì)災(zāi)區(qū)人員名單；礦醫(yī)務(wù)室要做好急救準(zhǔn)備；值班車司機(jī)待命，做好運(yùn)送傷員的準(zhǔn)備工作。（四）、人員的撤離：按災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤離。七、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)a恢復(fù)程序：救援工作結(jié)束后t救護(hù)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的安全情況進(jìn)行詳細(xì)檢查，確認(rèn)無(wú)誤T報(bào)告抗災(zāi)救援指揮部T總指揮安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)再檢查（救護(hù)隊(duì)配合）T總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，下達(dá)命令t恢復(fù)工作開(kāi)始。b有關(guān)要求：i.ii.有關(guān)部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)取證工作未結(jié)束前，不得進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。恢復(fù)工作開(kāi)始前，必須制定安全技術(shù)措施，不得盲目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。i