國際航運(yùn)中心概述

1、一、國際航運(yùn)中心的定義與功能1、國際航運(yùn)中心的定義國際航運(yùn)中心還貿(mào)易一個(gè)明確的見諸于文字的定義，只是作為行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的一種特殊經(jīng)濟(jì)形態(tài)。國內(nèi)的學(xué)者長期來也存在著不同的看法。歸納起來，大致有以下三種說法：第一種是以港口功能定位覆蓋為國際國際航運(yùn)中心定義。認(rèn)為國際航運(yùn)中心應(yīng)該是世界上規(guī)模最大，港口業(yè)務(wù)在國際上處于領(lǐng)先地位的國際性樞紐港。第二種是以航運(yùn)功能定位覆蓋為國際航運(yùn)中心定義。認(rèn)為國際航運(yùn)中心應(yīng)該是航運(yùn)要素最為集聚，航運(yùn)服務(wù)覆蓋的國際范圍最大化，并對(duì)全球航運(yùn)業(yè)擁有主導(dǎo)話語權(quán)的城市。第三種是以國際貿(mào)易功能定位覆蓋為國際航運(yùn)中心定義。認(rèn)為國際航運(yùn)中心應(yīng)該是位于國際貿(mào)易流通的主要干線上，擁有充分的國際

2、貿(mào)易運(yùn)輸需求，并有國際金融服務(wù)和國際化港口作為支撐的城市。上述三種說法可謂是仁者見仁，智者見智。那么，為什么會(huì)出現(xiàn)不同的說法呢？我個(gè)人認(rèn)為，主要是因?yàn)檫@三種說法都是分別從構(gòu)成國際航運(yùn)的要素之一著眼判斷的結(jié)果。構(gòu)成國際航運(yùn)最基本的三大要素就是：貨物或旅客、船舶和港口。其中：貨物或旅客是國際航運(yùn)服務(wù)的對(duì)象，也是形成國際航運(yùn)中心的根本需求和原動(dòng)力。貿(mào)易貨物、旅客在國際間的流動(dòng)，就不存在國際航運(yùn)中心。如果貿(mào)易充分的國際貿(mào)易運(yùn)輸量，港口和航運(yùn)就成為無源之水，無本之木。太平洋中有許多島嶼的水深條件非常優(yōu)越，為什么人們不會(huì)再哪里建港建碼頭呢？結(jié)論是不言而喻的，因?yàn)闆]有基本的產(chǎn)業(yè)和市場需求的支撐。一般來說，這

3、種基本的產(chǎn)業(yè)和市場需求支撐不僅僅來自于這個(gè)港口城市自身，而且來自于廣袤的經(jīng)濟(jì)腹地對(duì)國際、國內(nèi)兩個(gè)市場的依賴程度。船舶是國際航運(yùn)的工具和構(gòu)成國際航運(yùn)的主題，是溝通國際市場的紐帶和動(dòng)脈。沒有國際間的船舶流動(dòng)，城市與國際市場的大宗貨物運(yùn)輸將受到嚴(yán)重制約，甚至無法實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，國際間的船舶流動(dòng)速度和密度，往往決定或反映了國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的繁榮程度。港口是國際航運(yùn)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，是國際航運(yùn)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施和物流平臺(tái)。對(duì)一個(gè)城市來說，自然地理環(huán)境和港口設(shè)施條件是決定其在國際航運(yùn)市場作用和地位的基本條件。不少具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)能力的城市，由于缺乏出海通道，或者由于現(xiàn)有出海航道睡神條件不能夠滿足大

4、型化船舶進(jìn)出港需求，而只能依賴于其他城市的港口參與國際市場。前者如內(nèi)陸城市西安、成都，后者如美國的舊金山港。所以，港口在航運(yùn)中心建設(shè)中具有基礎(chǔ)性的作用。從上述分析中，我們可以看出，貨物或旅客、船舶和港口三者在國際航運(yùn)中是密不可分的，把三者在國際航運(yùn)中的基本作用關(guān)系搞清楚之后，我們可以對(duì)國際航運(yùn)中心做出一個(gè)最基本的定義：國際航運(yùn)中心是以港口為依托，以航運(yùn)為紐帶，以產(chǎn)業(yè)為支撐，具有高度經(jīng)濟(jì)急劇和輻射功能，能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效服務(wù)，在國際航運(yùn)業(yè)務(wù)中具有主導(dǎo)話語權(quán)的國際化港口城市。2、國際航運(yùn)中心的功能(1) 國際航運(yùn)中心的基本功能綜合世界上目前公認(rèn)的幾個(gè)國際航運(yùn)中心，他們所具有的基本功能大致可

5、歸納如下：一是航運(yùn)交易功能。航運(yùn)交易功能包括船舶交易、運(yùn)輸業(yè)務(wù)交易、航運(yùn)金融衍生品交易等。這一功能表達(dá)出國際航運(yùn)中心一般都是全球航運(yùn)市場的中心。二是航運(yùn)信息服務(wù)功能。信息是形成交易的前提，從最初倫敦碼頭邊上的咖啡館集聚起最早的航運(yùn)經(jīng)紀(jì)人開始，到以后形成了波羅的海航運(yùn)業(yè)的波瀾起伏。三是海上運(yùn)輸集散功能。它主要以滿足城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展所需求的國際貿(mào)易貨物運(yùn)輸量為基礎(chǔ)，構(gòu)成了連接國內(nèi)外眾多國家或地區(qū)的密集航線，并由此而成為區(qū)域性國際貨物流通和中轉(zhuǎn)的核心。四是航運(yùn)金融、保險(xiǎn)、法律等其他航運(yùn)服務(wù)功能。從里斯本到倫敦，從紐約到鹿特丹，再到今天的香港和新加坡，一路走來的航運(yùn)中心，有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是：航運(yùn)

6、中心的巨大交易需求以及完成這種交易的風(fēng)險(xiǎn)包括航海風(fēng)險(xiǎn)和交易中的欺詐風(fēng)險(xiǎn)，都必須有金融、保險(xiǎn)、法律等位置配套和服務(wù)。只是這種服務(wù)一開始并不完善,是經(jīng)過數(shù)百年的努力才逐步成熟的。(2) 國際航運(yùn)中心的功能演變按照聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展署的研究報(bào)告口徑，國際航運(yùn)中心的功能演變大致經(jīng)歷了三代:1)第一代國際航運(yùn)中心航運(yùn)中轉(zhuǎn)型國際航運(yùn)中心航運(yùn)中轉(zhuǎn)型國際航運(yùn)中心是以城市產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的海上運(yùn)輸集散型功能結(jié)構(gòu)模式，它主要以滿足城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展所需求的國際貿(mào)易貨物運(yùn)輸量為基礎(chǔ)，構(gòu)成了連接國內(nèi)外中多國家或地區(qū)的密集航線。早起的里斯本和倫敦都屬于航運(yùn)中轉(zhuǎn)為主要功能的國際航運(yùn)中心。其中，又以早期的倫敦為代表。2) 第二代國

7、際航運(yùn)中心一一加工增值型國際航運(yùn)中心進(jìn)入二十世紀(jì)后，隨著世界經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及港口對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚與擴(kuò)散效應(yīng)，港口對(duì)城市經(jīng)濟(jì)影響范圍逐漸擴(kuò)大，由最初的城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)范圍逐漸向內(nèi)陸腹地延伸，從時(shí)間和功能的延續(xù)上開始由第一代國際航運(yùn)中心模式向第二代國際航運(yùn)中心模式轉(zhuǎn)變。加工增值型國際航運(yùn)中心是第二產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展的產(chǎn)物。它最初是在航運(yùn)中轉(zhuǎn)功能的基礎(chǔ)上，通過完善自由港或自由貿(mào)易區(qū)政策建立起“兩頭在外”即原料市場和銷售市場的產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，形成特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)。之后，航運(yùn)中轉(zhuǎn)功能又與大規(guī)模的臨港制造業(yè)基地相結(jié)合，航運(yùn)中心成為現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)，而現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集群又是航運(yùn)中心發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。同

8、時(shí)，自由港、自由貿(mào)易區(qū)政策所提供的環(huán)境逐步成為世界經(jīng)濟(jì)空間位移和區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚的重要誘導(dǎo)因素，為國際航運(yùn)中心由航運(yùn)中轉(zhuǎn)型向加工增值型轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件。美國的紐約一一新澤西港和荷蘭的鹿特丹港屬于第二代國際航運(yùn)中心的典型。3) 資源配置型國際航運(yùn)中心以港口為樞紐的全球性資源配置是第三代國際航運(yùn)中心的重要功能，它是經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國際航運(yùn)市場的特殊要求的產(chǎn)物。與第一、第二代國際航運(yùn)中心基本功能相比較，第三代國際航運(yùn)中心具有從單一的有形物流形態(tài)與無形貿(mào)易服務(wù)相結(jié)合的資源性功能配置的基本特征。第三代國際航運(yùn)中心主要建立在現(xiàn)代信息和全球化國際服務(wù)的基礎(chǔ)上，一般同時(shí)具有國際金融中心和國際航運(yùn)中心的功能?，F(xiàn)代的倫

9、敦、新加坡和香港是第三代國際航運(yùn)中心的典型。由于國際集裝箱運(yùn)輸方式最適合貿(mào)易全球化的需要，因此，第三代國際航運(yùn)中心往往也是區(qū)域性國際集裝箱樞紐港。二、國際航運(yùn)中心形成的基本條件通過對(duì)國際航運(yùn)中心定義和功能的分析，我們就可以進(jìn)一步了解和掌握國際航運(yùn)中心形成的基本條件，主要有五個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心區(qū)域國際航運(yùn)中心必然產(chǎn)生于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心區(qū)域，國際啊好宮內(nèi)孕中心所在港口城市必定是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心城市。從國際航運(yùn)中心形成與發(fā)展的歷史過程來看，國際航運(yùn)中心總是產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)增長最快、國際貿(mào)易運(yùn)輸要求最高、各類相關(guān)產(chǎn)業(yè)最為集中的世界經(jīng)濟(jì)中心所在地區(qū)，同時(shí)國際航運(yùn)中心所在港口城市也是相對(duì)于周邊城市群最具國際競

10、爭能力的核心城市。2. 優(yōu)越的區(qū)位條件國際航運(yùn)中心的形成必然具有優(yōu)越的區(qū)位條件。國際航運(yùn)中心既然是依托于海上運(yùn)輸，那就必須具備滿足船舶航運(yùn)的區(qū)位條件和港口基礎(chǔ)設(shè)施。世界上往往有不少這樣的情況，有些城市其自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在與周邊地區(qū)相比較并不是十分突出，但是它依托優(yōu)越的地理位置和港口基礎(chǔ)設(shè)施成為國際樞紐港和國際航運(yùn)中心。3. 國際航運(yùn)中心的形成在起步階段需要具有能滿足航運(yùn)需求的優(yōu)良基礎(chǔ)設(shè)施。除了地理位置的優(yōu)勢(shì)之外，如果沒有能夠滿足航運(yùn)需求的港口基礎(chǔ)設(shè)施的話，也是難以成為國際樞紐港和國際航運(yùn)中心的。有些城市原來具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和地理環(huán)境，但由于港口基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足現(xiàn)代國際集裝箱船舶大型化進(jìn)出港需求，

11、而只能逐漸淡出國際航運(yùn)市場。在這方面也有不少例子，比較典型的是美國的舊金山。舊金山曾經(jīng)也是世界排名較前的國際集裝箱港口，近年來，由于港口的進(jìn)出港航道深度無法滿足大型化集裝箱船舶水深要求，城市已經(jīng)完全取消了港口的生產(chǎn)功能，改為旅游港口。4. 高度開放的口岸環(huán)境國際航運(yùn)中心的形成必須具有高度開放的口岸環(huán)境。什么是自由港？自由港是一個(gè)國家或地區(qū)在限定區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)行特殊政策的自由貿(mào)易區(qū)。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，大部分國家為了維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家利益，一般都會(huì)采取相應(yīng)的稅收政策以鼓勵(lì)或者限制外國產(chǎn)品對(duì)本國經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響。也有一些國家或地區(qū)為了鼓勵(lì)其他國家或地區(qū)的產(chǎn)品通過本地港口進(jìn)行分撥、包裝、加工或

12、開展國際中轉(zhuǎn)，政府就會(huì)通過制定一系列政策來提高其自身的競爭能力。5. 標(biāo)準(zhǔn)的市場體系國際航運(yùn)中心的形成必須要有標(biāo)準(zhǔn)的市場體系。國際航運(yùn)中心不僅僅是港口貨物吞吐量的概念。有些人認(rèn)為只要港口貨物吞吐量到達(dá)一定水平就自然可以成為國際航運(yùn)中心了，這種認(rèn)識(shí)是片面的。港口貨物吞吐量固然是衡量一個(gè)港口綜合能力的重要指標(biāo)，但不是構(gòu)成國際航運(yùn)中心的必要條件。能夠在各種航運(yùn)要素高度集聚的基礎(chǔ)上建立標(biāo)準(zhǔn)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效現(xiàn)代航運(yùn)產(chǎn)業(yè)體系才是構(gòu)成國際航運(yùn)中心的必備條件。三、國際航運(yùn)中心建設(shè)的重要意義從上述介紹中，我們已經(jīng)可以得出這樣的結(jié)論：航運(yùn)中心建設(shè)不只是港口和航運(yùn)企業(yè)的事，而是整個(gè)城市乃至一個(gè)國家的大事，是整體環(huán)境優(yōu)

13、勢(shì)和整體實(shí)力的表達(dá)。同樣，航運(yùn)中心建設(shè)所帶來的影響，也不是局部的，而是全局的。概括而言，國際航運(yùn)中心建設(shè)具有以下三大方面的重要意義。1. 提高國際進(jìn)出口貿(mào)易和國際競爭力國際航運(yùn)中心建設(shè)的積極成果，會(huì)充分表達(dá)在航線航班的密度和口岸通關(guān)的便捷上，并通過特殊開放區(qū)域和特殊政策，吸引更多的國際貿(mào)易交易商、物流服務(wù)商大量集聚，成為重要的國際轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐和轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心，從而帶動(dòng)整個(gè)腹地內(nèi)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，國際航運(yùn)中心建設(shè)將有利于提高本國或腹地內(nèi)國際進(jìn)出口貿(mào)易和外向型經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。2. 快速拉動(dòng)所在城市及周邊地區(qū)的現(xiàn)代化國際航運(yùn)中心建設(shè)本身就是集全市之力才能推進(jìn)的全局性工作，在我國，一個(gè)城市的國際航運(yùn)中心建設(shè)還必須依靠周邊城市共同支持、共同參與，才能取