土地學(xué)會(huì)二00五年工作報(bào)告_第1頁
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文檔簡介

1、土地學(xué)會(huì)二00五年工作報(bào)告各位代表、各位理事,同志們:今年,我會(huì)在省國土資源廳和省科協(xié)、省社團(tuán)管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)會(huì)組織建設(shè),推進(jìn)學(xué)會(huì)改革的同時(shí),以實(shí)行嚴(yán)格的土地管理,科學(xué)調(diào)控土地資源供應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主要內(nèi)容,開展了一系列學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及等活動(dòng),取得較好的成績。在此,我代表學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)向全體會(huì)員大會(huì)報(bào)告2019年的學(xué)會(huì)工作,請大家審議。一、開展學(xué)術(shù)研討,加強(qiáng)科技交流開展學(xué)術(shù)研究活動(dòng)是學(xué)會(huì)的主要任務(wù)。嚴(yán)格土地管理,將土地作為國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控手段,是近年來我會(huì)一直關(guān)注的重大問題。我會(huì)緊緊圍繞國務(wù)院和國土資源部

2、關(guān)于宏觀調(diào)控和嚴(yán)格土地管理的一系列重大方針政策和措施,開展了專題研討活動(dòng),我會(huì)把土地科學(xué)學(xué)科研究作為工作重點(diǎn),針對在土地科學(xué)方面的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,開展了深入的學(xué)術(shù)研討活動(dòng),不斷推動(dòng)土地科學(xué)持續(xù)深入發(fā)展。(一)、今年的5月份我們學(xué)會(huì)與山東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)聯(lián)合在德州舉辦了“山東省開發(fā)區(qū)集約利用土地研討班”。這次研討班有各開發(fā)區(qū)、市國土資源局和部分市外經(jīng)局的80多名代表應(yīng)邀參加。研討班邀請了省國土資源廳土地利用處、耕地保護(hù)處、土地規(guī)劃處、地籍管理處、執(zhí)法監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo),青島市臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長謝秉臻、北方設(shè)計(jì)研究院張洪波教授等專家介紹有關(guān)土地管理政策法規(guī)和土地管理利用方面的知識(shí),并請威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)

3、開發(fā)區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)介紹了在土地集約利用和有關(guān)解決土地補(bǔ)償方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。會(huì)上,與會(huì)代表還參觀了德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)成果和舊村改造情況。通過學(xué)習(xí)使大家了解了當(dāng)前的有關(guān)形勢、相關(guān)的政策和要求,學(xué)習(xí)了先進(jìn)開發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),針對性很強(qiáng)。提高了珍惜土地、節(jié)約用地的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)了集約利用土地的自覺性,研討班還探討了集約利用土地的有效途徑。由中國土地學(xué)會(huì)主辦的第38分會(huì)場研討會(huì)的主題是“科學(xué)發(fā)展觀與土地資源節(jié)約和集約利用”。共征集到論文80多篇,有100多人參加了會(huì)議。會(huì)議邀請全國政協(xié)委員、中國土地勘測規(guī)劃院副院長謝俊奇博士做了題為“發(fā)展觀與土地資源的節(jié)約和集約利用”的學(xué)術(shù)報(bào)告。來自中國土地勘測規(guī)劃

4、院、南京大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)、新稿農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位和地方國土資源管理部門的21位專家學(xué)者先后在會(huì)上發(fā)言。與會(huì)專家學(xué)者從發(fā)展觀的角度對土地資源的節(jié)約和集約利用進(jìn)行了論述。(三)、9月份,我會(huì)下發(fā)了關(guān)于召開2019年學(xué)術(shù)年會(huì)的預(yù)備通知,籌備召開這次學(xué)術(shù)年會(huì)。截止目前已征集論文50余篇,學(xué)會(huì)組織專家進(jìn)行評審,評選出優(yōu)秀論文,還要選出較好的論文在大會(huì)上交流,并準(zhǔn)備選擇部分論文編印成集。論文內(nèi)容主要是結(jié)臺(tái)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定,就耕地保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的作用;耕地保護(hù)面臨的形勢、問題和對策;提高土地利用率,防止低水平重復(fù)建設(shè);做好土地利用總體規(guī)劃修編的研究;管理好土地

5、市場,走集約化城市建設(shè)的路子等問題進(jìn)行了研討,并對落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度提出了具體建議。(四)、積極推薦優(yōu)秀成果參加科技成果評選。根據(jù)國土資源部的安排,今年中國土地學(xué)會(huì)組織各省土地學(xué)會(huì)推薦科技成果參加國土資源部科技成果評選,我會(huì)經(jīng)征求意見,推選了濟(jì)南市“土地開發(fā)整理信息化管理”項(xiàng)目報(bào)送到中國土地學(xué)會(huì)。二、圍繞土地資源管理重點(diǎn)問題組織開展活動(dòng)黨中央、國務(wù)院提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保護(hù)和合理利用國土資源是一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時(shí)把土地定位為國家最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段,我會(huì)圍繞土地參與宏觀調(diào)控積極開展各項(xiàng)有意的活動(dòng)。(一)組織舉行了山東省國有土地使用權(quán)拍賣推介活動(dòng)三月底四月初,由我會(huì)和大眾日報(bào)社、山

6、東銀星拍賣有限公司聯(lián)合組織,首次舉辦了2019年春季山東省國有土地使用權(quán)省外拍賣推介活動(dòng),分別在上海、浙江、深圳等地舉辦了拍賣推介會(huì)和觀摩交流會(huì),獲得圓滿成功。推介活動(dòng)之前,我們在大眾日報(bào)上連續(xù)出版了幾期宣傳版面,發(fā)表了李明啟理事長規(guī)范發(fā)展中的山東土地市場、張?jiān)鲰樏貢L整頓土地市場秩序規(guī)范土地市場發(fā)展周家富常務(wù)理事做好土地經(jīng)營大文章等文章,報(bào)道了濟(jì)南、青島、東營、日照等地的土地市場情況以及擬于出讓地塊的計(jì)劃。本次推介活動(dòng)以提高國有土地使用權(quán)的拍賣效益、突出盤活存量土地和節(jié)約用地為主線,以吸引省外資金,優(yōu)化土地資源配置為主題。這次活動(dòng)將我省的土地資源以整體的形象在省外推廣,是國有土地使用權(quán)全面實(shí)

7、行招拍掛以來,我省土地資源的首次大規(guī)模省外推介。(二)組織第十五個(gè)全國“土地日”宣傳活動(dòng)為迎接第十五個(gè)全國“土地日”的到來,根據(jù)國土資源部關(guān)于開展第15個(gè)全國“土地日”宣傳活動(dòng)的通知精神,為配合學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國務(wù)院決定,我會(huì)和大眾日報(bào)推出以“節(jié)約集約用地,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題的土地專題集中宣傳活動(dòng),并出版土地日特刊,刊登了濟(jì)南市、平陰縣、東營區(qū)等單位的文章。集中宣傳了嚴(yán)格加強(qiáng)土地管理;做好耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田的保護(hù);搞好執(zhí)法監(jiān)察、土地開發(fā)整理、土地利用總體規(guī)劃修編、土地調(diào)查和登記發(fā)證等工作,起到了很好的典型引路和宣傳作用。(三)各專業(yè)分會(huì)根據(jù)不同特點(diǎn)開展了一些有益的活動(dòng)一年來,我們學(xué)會(huì)所屬

8、的土地規(guī)劃、耕地保護(hù)、土地經(jīng)濟(jì)、地籍管理、土地整理、土地信息和土地遙感分會(huì),根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)前的任務(wù),采取不同形式,開展了各種活動(dòng)。特別是針對土地利用總體規(guī)劃修編、土地更新調(diào)查、土地的開發(fā)整理和土地市場等作了大量的調(diào)查研究和理論探討,對如何發(fā)揮土地的宏觀調(diào)控作用,集約利用土地,征地制度改革與農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)管理及農(nóng)民利益保護(hù),土地市場規(guī)范等當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出了今后的思路和對策。三、協(xié)助中國土地學(xué)會(huì)組織了全國省級秘書長工作會(huì)議中國土地學(xué)會(huì)組織工作委員會(huì)暨省級土地學(xué)會(huì)秘書長工作會(huì)議于今年的十月在青島召開。會(huì)上中國土地學(xué)會(huì)副理事長兼秘書長黃小虎同志、山東省土地學(xué)會(huì)理事長李明啟同志、青島市國土

9、資源和房屋管理局副局長李堅(jiān)同志到會(huì)致辭。有30個(gè)省級土地學(xué)會(huì)理事長或秘書長及學(xué)會(huì)工作人員參加了會(huì)議,共計(jì)60余人。會(huì)議由中國土地學(xué)會(huì)副秘書長邵捷傳、徐雪林和中國土地科學(xué)編輯部主任馮廣京同志分別主持。會(huì)議主要研究討論布置了中國土地學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員網(wǎng)上重新登記工作,個(gè)人會(huì)員登記號使用辦法,中國土地學(xué)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)和中國土地科學(xué)發(fā)行工作,并交流了各地開展學(xué)會(huì)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。中國土地學(xué)會(huì)副理事長兼秘書長黃小虎同志自始至終參加了會(huì)議,為中國土地科學(xué)發(fā)行先進(jìn)單位和個(gè)人頒獎(jiǎng),并在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了總結(jié)發(fā)言。黃小虎同志指出:學(xué)會(huì)是科技工作者與黨和政府的橋梁和紐帶,主要任務(wù)是組織科技工作者開展學(xué)術(shù)交流,為政府決策出謀劃策,

10、為保證學(xué)會(huì)活動(dòng)的開展,必須搞好組織建設(shè)。會(huì)議期間,組織與會(huì)代表參觀考察了青島市和嶗山區(qū)的土地管理和城市建設(shè)。由于我們周密的組織和熱情的服務(wù)得到了與會(huì)代表的一致好評。四、以改革為動(dòng)力,帶動(dòng)各項(xiàng)工作開展社會(huì)團(tuán)體如何適應(yīng)的新時(shí)期發(fā)展的要求,一直是我們在工作中不斷探索和研究的課題。黨的十六屆五中全會(huì)對“十一五”及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展提出了指導(dǎo)方針和新的要求,強(qiáng)調(diào)要立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧,在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)。一年以來我們在不斷探索學(xué)會(huì)改革發(fā)展的方向和路子,找準(zhǔn)新的形勢下社團(tuán)組織的位置,從體制、機(jī)制上著重要適應(yīng)當(dāng)前形勢的發(fā)展,爭取學(xué)會(huì)有一個(gè)良好的環(huán)境。進(jìn)一步克服

11、社團(tuán)的行政傾向,增強(qiáng)社會(huì)化活動(dòng)能力,以市場機(jī)制做為激活工作的動(dòng)力,做好科技服務(wù)和科技中介活動(dòng)。年初我們擬定了學(xué)會(huì)改革計(jì)劃,爭取能夠力所能及的開展了一些社會(huì)服務(wù)工作,承擔(dān)一些與土地業(yè)務(wù)有關(guān)的技術(shù)工作,嘗試逐漸走向市場,不斷拓寬我們的服務(wù)范圍和領(lǐng)域,進(jìn)一步走向社會(huì),更好的為國土資源管理工作和社會(huì)服務(wù)。五、不斷加強(qiáng)學(xué)會(huì)的組織建設(shè)為建立以會(huì)員為主體的組織體制,我會(huì)制定了一系列會(huì)員管理制度,明確團(tuán)體會(huì)員的權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)學(xué)會(huì)對團(tuán)體會(huì)員的管理。今年,學(xué)會(huì)繼續(xù)做好推動(dòng)我省組織體系建設(shè)工作,在濟(jì)南市成立土地協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,我省萊蕪、棗莊、威海等市都在積極籌備市級學(xué)會(huì)的建立。日照市莒縣土地學(xué)會(huì)于今年6月25日“全

12、國土地日”召開了成立大會(huì),成立期間,省學(xué)會(huì)給予了指導(dǎo)和幫助,并且組織有關(guān)市、縣前往祝賀和觀摩學(xué)習(xí)。去年已成立的濟(jì)南市土地協(xié)會(huì)通過一年的運(yùn)轉(zhuǎn),工作走上了正規(guī)并且很有起色。各市、縣學(xué)會(huì)的成立,對省土地學(xué)會(huì)的工作起到了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。通過這屆學(xué)會(huì)這幾年的工作,不斷擴(kuò)大影響,要求參加我們學(xué)會(huì)的逐漸增加,這次主動(dòng)要求加入學(xué)會(huì)的有10個(gè)單位,有我們土地系統(tǒng)的會(huì)員單位,也有和我們有聯(lián)系合作意向的其他行業(yè)的有關(guān)單位,充分說明我們學(xué)會(huì)的吸引力和凝聚力在不斷增強(qiáng)。根據(jù)中國科協(xié)和中國土地學(xué)會(huì)關(guān)于規(guī)范全國性學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員登記號的通知,今年我們加強(qiáng)會(huì)員的登記工作,積極作好會(huì)員的發(fā)展,目前已經(jīng)在我會(huì)登記注冊的有上千人

13、,壯大了我們的隊(duì)伍,增添了新鮮血液。六、財(cái)務(wù)管理及年檢方面的情況在財(cái)務(wù)管理方面,我們始終按照社團(tuán)組織管理和國家財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格遵守我會(huì)制定的財(cái)務(wù)管理辦法。我們從一開始就聘請了濟(jì)南大生會(huì)計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)處理帳務(wù),專門有一個(gè)具有會(huì)計(jì)證的業(yè)務(wù)人員記帳,嚴(yán)格各項(xiàng)開支手續(xù)。按照民政廳社團(tuán)管理局的要求,每年要對社團(tuán)組織進(jìn)行年檢,年檢之前,由指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對年度帳目開支情況進(jìn)行審計(jì)。2019年6月由山東國潤會(huì)計(jì)師事務(wù)所對我們的財(cái)務(wù)開支情況進(jìn)行了審計(jì)和評估,并提供了審驗(yàn)評估報(bào)告。2019年7月26日山東省審計(jì)廳又專門派人來進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。以上兩個(gè)單位均認(rèn)為我們學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理符合規(guī)定,帳目清楚,未發(fā)現(xiàn)

14、有違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。在省民政廳社團(tuán)管理局的年檢中,民間組織管理局的領(lǐng)導(dǎo)對我會(huì)近幾年來的工作給予較高的評價(jià)。山東省民政廳在2019年1月24日下發(fā)的關(guān)于2019年度省管民間組織年檢優(yōu)秀單位的情況通報(bào)(魯民函201918號)中,我們學(xué)會(huì)作為全省78個(gè)優(yōu)秀單位之一,名列第4位。七、完善網(wǎng)上交流的平臺(tái),為廣大會(huì)員做好服務(wù)山東土地學(xué)會(huì)網(wǎng)站已于2019年7月正式開通使用,經(jīng)過一年多的運(yùn)轉(zhuǎn),面向會(huì)員,面向社會(huì)起到了很好的宣傳和服務(wù)作用。今年我們又對網(wǎng)站進(jìn)行了改版,學(xué)會(huì)的網(wǎng)址注冊為:td,中國域名為:山東土地網(wǎng),通過改版提高了我們網(wǎng)站的搜索率和知名度。通過網(wǎng)站來宣傳和推動(dòng)學(xué)會(huì)工作,為我會(huì)會(huì)員提供一個(gè)相互學(xué)習(xí)交流

15、的平臺(tái),在網(wǎng)站上,我們及時(shí)傳達(dá)上級文件精神,宣傳土地管理的政策法規(guī),報(bào)道學(xué)會(huì)的活動(dòng)情況。我們這次注冊為山東土地網(wǎng),重要的意義在于今后要把土地供應(yīng)單位和有關(guān)土地需求單位建立起一個(gè)聯(lián)系的橋梁,給他們之間牽線搭橋,為土地出讓的招標(biāo)、拍賣、掛牌提供更多、及時(shí)的信息,為社會(huì)各界提供服務(wù)。同時(shí),我們增加了學(xué)會(huì)會(huì)員網(wǎng)上登記的功能,愿意參加我們學(xué)會(huì)的同志,可以直接在網(wǎng)上申請入會(huì)。希望大家通過網(wǎng)站了解山東土地學(xué)會(huì),并積極參加到學(xué)會(huì)組織的活動(dòng)中來。我們將會(huì)進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)站的內(nèi)容、擴(kuò)大網(wǎng)站影響,借助網(wǎng)上優(yōu)勢、快捷高效做好服務(wù)工作,讓網(wǎng)站真正成為土地科技工作者之家、廣大會(huì)員之家成為宣傳山東土地學(xué)會(huì)的一個(gè)窗口。2019年

16、的工作在取得成績的同時(shí),還存在不少問題:一是學(xué)會(huì)的工作抓的不夠緊,缺乏主動(dòng)性;二是學(xué)術(shù)研究、科普教育等項(xiàng)工作開展的不夠深入、廣泛;三是組織建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng);四是個(gè)別分會(huì)開展活動(dòng)不活躍,還需進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動(dòng)性;五是為會(huì)員服務(wù)、與團(tuán)體會(huì)員聯(lián)系和合作的方式和途徑還需進(jìn)一步拓寬等。我們在今后的工作中對以上這些問題必須認(rèn)真研究改進(jìn),努力爭取一個(gè)好的環(huán)境,使學(xué)會(huì)工作更有生機(jī)和活力。各位理事、各位代表,我們今后的工作任務(wù)很重,要做的事情很多,主要是圍繞土地資源管理的重大問題和土地科技發(fā)展的需要,積極主動(dòng)的開展活動(dòng),并熱情為廣大土地科技工作者提供服務(wù)。我們今后的主要任務(wù)是:1.以改革為動(dòng)力,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)

17、會(huì)的建設(shè)和發(fā)展隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和政府職能轉(zhuǎn)變,社會(huì)團(tuán)體將承擔(dān)越來越多的社會(huì)管理職能,我們要抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),堅(jiān)持以改革精神搞好學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及等學(xué)會(huì)主業(yè),同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)會(huì)的優(yōu)勢,搞好體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,充分利用學(xué)會(huì)的優(yōu)勢,積極擴(kuò)展學(xué)會(huì)活動(dòng)空間,在改革中不斷提高學(xué)會(huì)自我發(fā)展的能力。2學(xué)會(huì)要以會(huì)員為主體,不斷推進(jìn)民主辦會(huì)會(huì)員是學(xué)會(huì)的主體,學(xué)會(huì)的工作都是服務(wù)于廣大會(huì)員。為此,一是要嚴(yán)格按照學(xué)會(huì)的章程開展工作,強(qiáng)化制度建設(shè),切實(shí)保證民主辦會(huì)原則的落實(shí),體現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,使學(xué)會(huì)的各項(xiàng)工作在遵守國家法律法規(guī)的前提下,有章可循、管理規(guī)范;二是加強(qiáng)組織建設(shè),建立健全學(xué)會(huì)的組

18、織,抓緊進(jìn)行會(huì)員登記的工作;三是要按照廣大會(huì)員的需求,搭建為會(huì)員服務(wù)的平臺(tái),反映土地科技人員的呼聲、意見和建議,增強(qiáng)學(xué)會(huì)對會(huì)員的凝聚力。只有將學(xué)會(huì)會(huì)員工作落到實(shí)處,才能保障學(xué)會(huì)工作開展的確有成效。圍繞社會(huì)關(guān)注的重大問題,廣泛深入的開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)要進(jìn)一步豐富學(xué)術(shù)交流內(nèi)容和活動(dòng)形式,要圍繞社會(huì)關(guān)注的重大問題,廣泛開展學(xué)術(shù)交流,促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮。要把學(xué)術(shù)交流與科技會(huì)展、科學(xué)普及、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技服務(wù)、技術(shù)推廣等工作結(jié)合起來。學(xué)術(shù)交流活動(dòng)要上檔次,要取得廣泛的社會(huì)各界的支持,必須對大家關(guān)注的重大問題,對人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,進(jìn)行研究討論,提出對策,也只有這樣,才能體現(xiàn)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的真正價(jià)值。4、注意做好配合和協(xié)調(diào)工作,努力爭取一個(gè)好的工作環(huán)境學(xué)會(huì)的發(fā)展除了要健全自律機(jī)制,搞好自身建設(shè),樹立良好的社會(huì)形象以外,重要的是有賴于科協(xié)、社團(tuán)管理和掛靠單位的重視和支持,有賴于各分會(huì)、各工作委員會(huì)的積極配合,有賴于會(huì)員和廣大土地科技工作者的積極參與。因此,必須注意做好方方面面的協(xié)調(diào)工作,主動(dòng)向各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào),取得他們的支持,搭起政府機(jī)關(guān)和社會(huì)之間的橋梁,起到聯(lián)系和紐帶作用。同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)各分會(huì)的積極性,根據(jù)不同的業(yè)務(wù)范圍,采取不同形式,多開展些有益的活動(dòng)5增強(qiáng)學(xué)會(huì)的經(jīng)營能力,進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和范圍學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)樹立和增強(qiáng)經(jīng)營理念,依托自身優(yōu)勢,以學(xué)會(huì)活動(dòng)為平臺(tái),引入市場機(jī)制,

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