土地治理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法

1、土里廉也臉?lè)廊サ谝粭l為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村土地整治工程項(xiàng)目管理防范和化解農(nóng)村土地整治廉政風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)土地整治領(lǐng)域制度創(chuàng)新和源頭治理腐敗依據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、省國(guó)土資源廳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理暫行規(guī)»及其他相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合我市實(shí)際制本辦法。弟二條本辦法適用丁全市各級(jí)國(guó)土資源、財(cái)政以及與農(nóng)村土地整治工程相關(guān)的行政管理部門(mén)、事業(yè)單位。弟二條各級(jí)國(guó)土資源、財(cái)政部門(mén)以及與農(nóng)村土地整治工程相關(guān)的行政管理部門(mén)、事業(yè)單位在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部署本系統(tǒng)、本部門(mén)農(nóng)村土地整治工程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作期開(kāi)展農(nóng)村土地整治工程廉政風(fēng)險(xiǎn)排查系統(tǒng)分析農(nóng)村土地整治工程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)占八、分別制應(yīng)對(duì)防范措施并將農(nóng)村

2、土地整治廉政風(fēng)險(xiǎn)防控納入績(jī)效評(píng)價(jià)加強(qiáng)檢查考核促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的有效實(shí)施。弟四條農(nóng)村土地整治工程應(yīng)當(dāng)重占八、防范以下廉政風(fēng)險(xiǎn):(一)利用項(xiàng)目審批管理權(quán)違規(guī)設(shè)卡、故息刁難、吃拿卡要；項(xiàng)目審查中申通作假在項(xiàng)目立項(xiàng)和規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資預(yù)(決)算審批(查)過(guò)程中任息降低和提高審批(查)標(biāo)準(zhǔn)不按規(guī)程序和時(shí)限審批(查),違規(guī)指、昭八、顧特關(guān)系人參與評(píng)審等。(二)在農(nóng)村土地整治項(xiàng)目可行性研究、測(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)代理、施工監(jiān)理等業(yè)務(wù)中通過(guò)指、授息、暗示等方式確合同單位安排親屆參與農(nóng)村土地整治相關(guān)業(yè)務(wù)等。(二)幫助、默許有關(guān)單位規(guī)避招投標(biāo)或者虛假招投標(biāo)降低標(biāo)準(zhǔn)或者弄虛作假幫助不符合條件的單位參加招投標(biāo)工作人員與投

3、標(biāo)單位申通泄露標(biāo)底等。(四)在項(xiàng)目施工質(zhì)里監(jiān)管、工程里審核過(guò)程中監(jiān)管人員與監(jiān)理單位、施工單位相互申通放松質(zhì)里監(jiān)管降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)里或者虛報(bào)工程里弄虛作假變更設(shè)計(jì)套取資金等。(五)違反規(guī)程序、目。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過(guò)手或者十預(yù)項(xiàng)目驗(yàn)收工降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不按規(guī)格項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收等。(六)違規(guī)撥付項(xiàng)目資規(guī)使用項(xiàng)目資金項(xiàng)目專(zhuān)帳核算。項(xiàng)目所在地留、挪用、擠占項(xiàng)目資政部門(mén)工作人員不按規(guī)或者審核資金對(duì)項(xiàng)目不付應(yīng)減不減項(xiàng)騙取項(xiàng)目資金等。(七)違規(guī)設(shè)立小金庫(kù)建單位申通一氣亂支(八)在農(nóng)村土地整治過(guò)程中違反程序、降假使不符合條件的單位相幫助中介機(jī)構(gòu)獲取土等不按質(zhì)里標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收項(xiàng)程中領(lǐng)導(dǎo)十部違規(guī)插作；驗(yàn)收工作人員任息程序驗(yàn)收幫

4、助不合金；虛列項(xiàng)目開(kāi)支違資金未實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、人民政府或者部門(mén)截金；國(guó)土資源部門(mén)、財(cái)程序和項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金撥付不及時(shí)應(yīng)付業(yè)主申通他人高估冒算變相開(kāi)支。與項(xiàng)目承濫發(fā)項(xiàng)目資金等。項(xiàng)目相關(guān)中介機(jī)構(gòu)管理低審查標(biāo)準(zhǔn)或者弄虛作獲取從業(yè)資格隱瞞直地整治項(xiàng)目評(píng)審資格實(shí)施農(nóng)村土地整治項(xiàng)目必須通過(guò)比選確招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依昭八、有關(guān)規(guī)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)確施工方。同時(shí)建立健全農(nóng)村土地整治項(xiàng)目招標(biāo)信息發(fā)布、資格審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、標(biāo)等招投標(biāo)管理制度。弟八條嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)善驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)健全工作程序規(guī)范驗(yàn)收行為按昭八、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)的規(guī)實(shí)行限時(shí)驗(yàn)收和驗(yàn)收責(zé)任追究制。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后必須進(jìn)行決算審計(jì)并辦理工程結(jié)(決)算批復(fù)

5、。未實(shí)施竣工決算審計(jì)的項(xiàng)目不/曰下達(dá)項(xiàng)目資金尾款。弟九條加強(qiáng)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目合同管理。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按規(guī)范簽訂項(xiàng)目合同文本并報(bào)國(guó)土資源部門(mén)備案。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)期檢查所有項(xiàng)目合同文本。對(duì)合同填寫(xiě)不規(guī)范或者不認(rèn)直/、執(zhí)行合同的責(zé)令限期整改。弟+條加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管0各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要認(rèn)直執(zhí)行省新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)支出管理辦法»以及省土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法»等規(guī)嚴(yán)格項(xiàng)目資金撥付、使用、管理。審并批復(fù)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目預(yù)算審核辦理資金撥付；審批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。各地不"寸將農(nóng)村土地整治工程費(fèi)用用丁半衡財(cái)政預(yù)算不/曰"寸用丁與農(nóng)村土地整治項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出任何單位和個(gè)人不/曰截留、擠占和挪用。弟+一條實(shí)行農(nóng)村土地整治項(xiàng)目跟蹤審計(jì)制度。各級(jí)審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展農(nóng)村土地整治項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算的審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正擠占、挪用、截留項(xiàng)目資金以及虛列工程里、高估冒算等問(wèn)題規(guī)范資金使用提高資金使用效益。弟+二條加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介組織的監(jiān)管。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非事