南京通用汽油機項目招商引資方案（模板）

1、泓域咨詢/南京通用汽油機項目招商引資方案目錄第一章 背景、必要性分析8一、 面臨的機遇和挑戰(zhàn)8二、 新能源產(chǎn)品行業(yè)概況11三、 全球通用汽油機行業(yè)概況13四、 著力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提升省會城市功能和中心城市首位度14五、 項目實施的必要性18第二章 項目緒論20一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)20二、 項目承辦單位20三、 項目定位及建設(shè)理由22四、 報告編制說明24五、 項目建設(shè)選址27六、 項目生產(chǎn)規(guī)模27七、 建筑物建設(shè)規(guī)模27八、 環(huán)境影響27九、 項目總投資及資金構(gòu)成27十、 資金籌措方案28十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)28十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃29主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表29第三章 項

2、目選址方案31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提升創(chuàng)新名城建設(shè)的全球影響力38四、 提振發(fā)展實體經(jīng)濟優(yōu)化升級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系41五、 項目選址綜合評價46第四章 建筑工程說明47一、 項目工程設(shè)計總體要求47二、 建設(shè)方案48三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)48建筑工程投資一覽表49第五章 法人治理結(jié)構(gòu)51一、 股東權(quán)利及義務(wù)51二、 董事54三、 高級管理人員58四、 監(jiān)事60第六章 發(fā)展規(guī)劃62一、 公司發(fā)展規(guī)劃62二、 保障措施63第七章 運營管理模式66一、 公司經(jīng)營宗旨66二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)66三、 各部門職責(zé)及權(quán)限67四、 財務(wù)會計制度70第八章 項目

3、規(guī)劃進度77一、 項目進度安排77項目實施進度計劃一覽表77二、 項目實施保障措施78第九章 節(jié)能方案79一、 項目節(jié)能概述79二、 能源消費種類和數(shù)量分析80能耗分析一覽表80三、 項目節(jié)能措施81四、 節(jié)能綜合評價82第十章 原輔材料分析83一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況83二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理83第十一章 環(huán)境保護方案85一、 環(huán)境保護綜述85二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析86三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析87四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析88五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析89六、 環(huán)境影響綜合評價89第十二章 項目投資計劃91一、 投資估算的編制說明91二、 建設(shè)投資估算

4、91建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表94四、 流動資金95流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十三章 項目經(jīng)濟效益評價100一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取100二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表102利潤及利潤分配表104三、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表106四、 財務(wù)生存能力分析108五、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109六、 經(jīng)濟評價結(jié)論110第十四章 項目風(fēng)險分析111一、 項目風(fēng)險分析111二、 項目風(fēng)險

5、對策113第十五章 項目總結(jié)116第十六章 附表附件118主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表118建設(shè)投資估算表119建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表125固定資產(chǎn)折舊費估算表126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤及利潤分配表128項目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計劃表130建筑工程投資一覽表131項目實施進度計劃一覽表132主要設(shè)備購置一覽表133能耗分析一覽表133報告說明發(fā)電機組產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整主要體現(xiàn)在小型輕量化、變頻發(fā)電機組的普遍應(yīng)用及功率范

6、圍的拓展、大功率發(fā)電機組的開發(fā)及液化石油氣和壓縮天然氣燃料發(fā)電機組的開發(fā)等方面，部分企業(yè)已在著手開發(fā)電噴發(fā)電機組。對手持式園林工具而提升、排放控制一致性的改善及應(yīng)對電動產(chǎn)品的沖擊，四行程手持式園林工具的份額有所提升，半專業(yè)和專業(yè)級的產(chǎn)品持續(xù)增加，以更好地滿足節(jié)能減排的要求。為應(yīng)對美國CPSC（一家美國的消費者權(quán)益保護機構(gòu)）的低一氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)、改善產(chǎn)品的經(jīng)濟性和啟動性，電噴發(fā)動機的開發(fā)增加較多。更多裝有鋰電等易啟動裝置的產(chǎn)品推向市場。越來越多的企業(yè)關(guān)注細分市場的專用動力，如振動平板夯用發(fā)動機、電動車用增程發(fā)動機。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資18070.98萬元，其中：建設(shè)投資15076.44萬

7、元，占項目總投資的83.43%；建設(shè)期利息352.03萬元，占項目總投資的1.95%；流動資金2642.51萬元，占項目總投資的14.62%。項目正常運營每年營業(yè)收入32700.00萬元，綜合總成本費用25719.64萬元，凈利潤5108.38萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.68%，財務(wù)凈現(xiàn)值6206.79萬元，全部投資回收期5.79年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)

8、品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風(fēng)險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 背景、必要性分析一、 面臨的機遇和挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）通用汽油機終端產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛、市場需求旺盛通用動力機械行業(yè)配套終端產(chǎn)品種類眾多，包含發(fā)電機組、園林機械、小型工程機械等。隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展、人民生活水平的逐漸提高，城市建設(shè)規(guī)模不斷擴大，機械化工具的普及程度越來越高，帶動了通用動力機械國內(nèi)市場的增長。

9、北美及歐洲等傳統(tǒng)國外市場，近年來市場規(guī)模保持相對穩(wěn)定，但由于自身通用汽油發(fā)電機組的高保有量，每年的更新?lián)Q代仍會帶來較大的市場需求。國外新興市場如非洲、拉丁美洲等市場區(qū)域隨著經(jīng)濟增長、基礎(chǔ)建設(shè)的增加以及機械替代人工勞動趨勢的形成，亦對通機產(chǎn)品產(chǎn)生了較大需求。隨著國內(nèi)工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化、園林維護需求的不斷增大，通機國內(nèi)市場快速發(fā)展，未來通機的國內(nèi)市場潛力巨大。國內(nèi)市場以商業(yè)應(yīng)用為主，產(chǎn)品使用環(huán)境復(fù)雜，可靠性要求高，節(jié)能環(huán)保要求不斷加嚴(yán)，綠色化、智能化需求日益顯現(xiàn)，對通用汽油機配件提出了更高的要求，為行業(yè)產(chǎn)品持續(xù)迭代升級打開了市場空間。（2）全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進國內(nèi)行業(yè)發(fā)展近年來，隨著國內(nèi)制造工藝的提

10、升和市場容量的擴大，出于對生產(chǎn)成本和戰(zhàn)略發(fā)展的長遠考慮，國際大型通機產(chǎn)品制造商紛紛采取獨資建廠或以O(shè)EM、ODM的形式將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到我國生產(chǎn)。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與我國本土企業(yè)合作，促進了環(huán)保材料、成型技術(shù)、自動化技術(shù)等先進工藝在我國的傳播應(yīng)用，進一步提高了本土通用機械全行業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。同時，國內(nèi)企業(yè)通過與國際企業(yè)的合作，在國際市場的份額也在逐步擴大。（3）通用汽油機終端產(chǎn)品往智能化方向發(fā)展通用汽油發(fā)電機組是通用汽油機行業(yè)的重要組成部份，我國是通用汽油發(fā)電機組的重要生產(chǎn)國，但目前生產(chǎn)的大都是中低端、低附加值的傳統(tǒng)汽油發(fā)電機組。數(shù)碼變頻發(fā)電機具有節(jié)能、電源質(zhì)量好、噪音小、重量輕和體積小等優(yōu)勢，隨

11、著技術(shù)的不斷成熟以及世界各國對環(huán)保、節(jié)能的要求提升，數(shù)碼變頻發(fā)電機逐步取代傳統(tǒng)的勵磁發(fā)電機，具有廣闊的市場前景。據(jù)行業(yè)預(yù)測，到2023年，我國數(shù)碼變頻發(fā)電機市場將增長到300萬臺左右。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）出口面臨貿(mào)易壁壘限制我國通用汽油機及終端產(chǎn)品出口比例高，約占產(chǎn)量的80%，出口到美國、歐洲等全球絕大多數(shù)發(fā)達國家和地區(qū)，隨著國際貿(mào)易形勢日趨緊張，目標(biāo)出口國采用各類法規(guī)、認證條件在安全、節(jié)能、排放、噪音、EMC、有害物質(zhì)、能效要求等方面提高門檻，形成壁壘。如果出口國的貿(mào)易政策繼續(xù)收緊，技術(shù)壁壘持續(xù)提高對國內(nèi)通用汽油機行業(yè)的研發(fā)能力和質(zhì)量控制提出了更高要求，關(guān)稅壁壘直接削弱我國通機出口產(chǎn)品長期依

12、靠的價格優(yōu)勢，出口難度加大，將對行業(yè)經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生較大不利影響。（2）行業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境不佳國內(nèi)行業(yè)下游大部分通用汽油機整機生產(chǎn)廠商主要以O(shè)EM的方式為國外企業(yè)提供貼牌生產(chǎn)，具有自主品牌和知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)較少，往行業(yè)上游延伸至配件和原材料企業(yè)，具有自主品牌和知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)更少。同時行業(yè)普遍認為終端整機產(chǎn)品是最常受到知識產(chǎn)權(quán)侵犯的環(huán)節(jié)，其知識產(chǎn)權(quán)受到侵犯后對社會的危害最大，成為行業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護的重點，而行業(yè)上游配件類企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護需求容易被忽略。另外，即使部分行業(yè)從業(yè)人員認為知識產(chǎn)權(quán)保護非常重要，但是在發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象時，一般只是終止購買侵權(quán)商品或采取退回商品的方式，極少數(shù)會通知知識產(chǎn)權(quán)

13、擁有者，行業(yè)的從業(yè)者普遍缺乏維權(quán)意識。因此，政府監(jiān)管部門和企業(yè)自身對通用汽油機行業(yè)上游配件生產(chǎn)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護重要性認識不足以及維權(quán)意識淡薄等因素，導(dǎo)致行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的整體環(huán)境不佳。（3）行業(yè)內(nèi)企業(yè)對政策法規(guī)關(guān)注度不足通機行業(yè)以民營企業(yè)和中小企業(yè)為主，對于政策的關(guān)注程度和標(biāo)準(zhǔn)的重視程度都不夠，雖然已有部分排頭兵企業(yè)開始牽頭或參與標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂，但其他多數(shù)企業(yè)還處于被動應(yīng)對的階段，缺乏對政策法規(guī)全面系統(tǒng)的研究。目前有很多小企業(yè)沒有進行環(huán)保信息公開和取得生產(chǎn)許可證，但是仍然能夠正常生產(chǎn)銷售，這對于執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)而言缺少公平競爭的市場環(huán)境，需加強市場監(jiān)管。二、 新能源產(chǎn)品行業(yè)概況1、永磁電機

14、簡介根據(jù)能量轉(zhuǎn)換方式，電機可以分為發(fā)電機和電動機。發(fā)電機是將機械能轉(zhuǎn)換成電能的機械裝置，是產(chǎn)生電力的核心部件。電動機則是將電能轉(zhuǎn)換成機械能的機械裝置，廣泛地用于驅(qū)動各種生產(chǎn)機械、設(shè)備和家用設(shè)備。雖然電機產(chǎn)品種類繁多，但其結(jié)構(gòu)大致相同，一般包括如下幾個部分：一是定子總成，其中包括定子鐵芯、定子繞組；二是轉(zhuǎn)子總成，其中主要部件包括轉(zhuǎn)子鐵芯、軸承、轉(zhuǎn)軸；三是其他部分，包括端蓋、支架、調(diào)壓器、尾蓋總成、碳刷、螺栓等。定子總成、轉(zhuǎn)子總成是決定電機整體性能的核心部件，其質(zhì)量與性能直接決定了電機的性能。簡言之，電機中固定的部分叫做定子，旋轉(zhuǎn)的部分叫做轉(zhuǎn)子，在上面裝設(shè)磁極和電樞繞組，通電后產(chǎn)生感應(yīng)電動勢，充當(dāng)

15、旋轉(zhuǎn)磁場產(chǎn)生電磁轉(zhuǎn)矩進行能量轉(zhuǎn)換。2、行業(yè)市場概況隨著電力電子技術(shù)、計算機技術(shù)和控制理論的發(fā)展，電機產(chǎn)品的使用范圍不再局限于工業(yè)應(yīng)用，而是逐漸向商業(yè)及家用設(shè)備等其他領(lǐng)域擴展。同時，隨著稀土永磁材料、磁性復(fù)合材料等新材料的出現(xiàn)，各種新型、高效、特種電機層出不窮。近十幾年來，由于國際社會對節(jié)約能源、環(huán)境保護及可持續(xù)發(fā)展的重視程度迅速提高，生產(chǎn)高效電機已成為全球電機工業(yè)的發(fā)展方向。目前，世界電機制造業(yè)正從通用產(chǎn)品向通用與專用特殊產(chǎn)品并舉的方向發(fā)展，高效、節(jié)能、高品位電機和機電一體化的變頻電機將有良好的市場前景。從全球電機市場的競爭格局來看，占主導(dǎo)地位的仍是幾家大型跨國企業(yè)，這些企業(yè)掌握著世界上最先進

16、的電機制造技術(shù)，尤其在大中型電機產(chǎn)品的技術(shù)上占有優(yōu)勢。憑借其技術(shù)實力和品牌知名度的雙重優(yōu)勢，大型跨國電機制造企業(yè)占據(jù)了海外的大部分市場份額。基于廣闊的市場空間和勞動力成本優(yōu)勢，國際知名電機企業(yè)大都已在中國設(shè)立生產(chǎn)基地，在帶來新產(chǎn)品和新技術(shù)的同時，也為國內(nèi)的電機配套行業(yè)帶來了市場機遇。國外電機企業(yè)將其電機產(chǎn)品的主要部件外包給專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)為其制造，促進了國內(nèi)電機制造企業(yè)的發(fā)展以及電機行業(yè)專業(yè)分工業(yè)務(wù)模式的形成。隨著國外電機生產(chǎn)企業(yè)將制造基地向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，我國電機制造行業(yè)產(chǎn)量逐年增長，出口額逐年上升，出口產(chǎn)品檔次不斷提高，部分技術(shù)含量較高的產(chǎn)品已打入國際市場。根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，近年來我國電機出口

17、貿(mào)易額總體穩(wěn)中有升，至2019年已達114億美元。三、 全球通用汽油機行業(yè)概況通用汽油機又稱通用小型汽油機或簡稱通機，為通用動力機械的一種，指除車用及特殊用途以外的汽油機，其標(biāo)定功率一般在30kW以下。由于通用小型汽油機體積小、重量輕、價格便宜、使用方便，因此在各種機具配套中占有重要位置。從全球市場來看，需求保持在6,000萬臺/年以上，北美、歐洲、大洋洲、日本等地區(qū)和國家、部分東南亞國家和中東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，居民生活水平較高，已成為通用動力機械產(chǎn)品的主要消費市場，每年的需求占全球需求的比例超過90%。歐洲和北美等發(fā)達地區(qū)是全球通用汽油機產(chǎn)品最大的消費市場，約占全球需求的一半，其中通用汽油發(fā)電機

18、組、數(shù)碼變頻發(fā)電機組、家庭用草坪機、掃雪機、油鋸等產(chǎn)品銷售量最大。隨著居民收入水平的提高和政府對農(nóng)業(yè)機械化的政策支持，以中國、印度、巴西等為代表的新興發(fā)展中國家的市場需求近年來已開始快速增長。從全球來看，通用汽油機行業(yè)主要發(fā)展的技術(shù)包括低排放技術(shù)（分層掃氣技術(shù)、手持式四沖程發(fā)動機技術(shù)、電控技術(shù)等）、高可靠性技術(shù)、信息化技術(shù)等。國際同行在管理上的先進性體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的管理、供應(yīng)商的管理與支持、精益生產(chǎn)管理、人力資源管理等方面，在生產(chǎn)工藝與裝備的主動持續(xù)改進提升也值得國內(nèi)同行借鑒。未來行業(yè)的發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)于：鋰電產(chǎn)品對傳統(tǒng)家用園林機械市場的沖擊；制造業(yè)和信息化的融合，通過大數(shù)據(jù)、云計算等手段改進

19、對客戶的服務(wù)以及提高客戶的忠誠度；重視超出用戶使用預(yù)期的實用性開發(fā)。四、 著力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提升省會城市功能和中心城市首位度（一）全方位融入長三角高質(zhì)量一體化落實長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)在全國具有示范典型意義的現(xiàn)代化都市圈，提升南京戰(zhàn)略樞紐地位，爭創(chuàng)國家中心城市。1、主動服務(wù)對接上海發(fā)展深度融入長三角一體化發(fā)展格局，主動服務(wù)和支持上海發(fā)揮龍頭作用，共同支撐以上海為中心的長三角世界級城市群建設(shè)。對接上?？萍汲晒D(zhuǎn)化和現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計、高端中介服務(wù)等外溢功能，提升南京在區(qū)域及全球體系中的地位。2、建設(shè)現(xiàn)代化都市圈典范加快南京都市圈建設(shè)，著力培育具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、長

20、江經(jīng)濟帶重要的資源配置中心、全國同城化發(fā)展樣板區(qū)和高品質(zhì)宜居生活圈，提升都市圈整體實力和競爭力。3、聚力推進寧鎮(zhèn)揚一體化借鑒推廣長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，更高質(zhì)量推進寧鎮(zhèn)揚一體化。4、推進區(qū)域深度交流合作打造滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，推進滬寧沿線人才創(chuàng)新走廊建設(shè)，聯(lián)合組織大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程和共性技術(shù)攻關(guān)，打造國內(nèi)外領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)等綜合型平臺。（二）以功能引領(lǐng)市域格局優(yōu)化落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間布局，完善城市功能品質(zhì)，更大力度促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快提升城市綜合承載和資源優(yōu)化配置能力。1、構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局堅持“東西南北中”協(xié)

21、調(diào)并進，逐步構(gòu)建“南北田園、中部都市、擁江發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”的總體布局。2、強化“一核三極”戰(zhàn)略功能引領(lǐng)優(yōu)化城市功能梯度，構(gòu)建以江南主城區(qū)為“主核”、江北新區(qū)為“主城拓展極”、紫東地區(qū)為“創(chuàng)新引領(lǐng)極”、南部片區(qū)為“新興增長極”的“一核三極”重點功能布局。3、提升重點地區(qū)的功能承載能力展示標(biāo)志片區(qū)新形象。推動河西地區(qū)建設(shè)具有全國和全球影響的現(xiàn)代化國際性城市中心，提升金融服務(wù)業(yè)集聚度，積極推進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造總部經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟發(fā)展高地，建設(shè)中央活力區(qū)。4、促進南北區(qū)域門戶高質(zhì)量崛起做優(yōu)做特六合“北大門”。加快推進雄州中心區(qū)馬營、靈巖山等片區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟和文旅產(chǎn)業(yè)。高品質(zhì)建設(shè)龍袍

22、新城，按照“公園城市”理念，優(yōu)化布局生態(tài)生產(chǎn)生活空間，建成南京東部地區(qū)南北大走廊重要連接點、寧鎮(zhèn)揚一體化對揚州方向輻射傳導(dǎo)區(qū)。做美做靚高淳“南大門”。深化高淳經(jīng)開區(qū)與南京經(jīng)開區(qū)等園區(qū)伙伴合作關(guān)系，做大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模，2025年建成千億級產(chǎn)業(yè)基地。（三）全面提升城市發(fā)展品質(zhì)堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，打造高品質(zhì)精致城市，更好展示美麗古都風(fēng)貌，不斷滿足人民群眾對美好生活向往的需要。1、加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式推動城市布局由主城集聚向市域協(xié)同轉(zhuǎn)變。推動城市多中心發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的郊區(qū)新城。2、協(xié)同推進新型城市建設(shè)實施幸福宜居品質(zhì)提升行動，建設(shè)宜居、韌性、

23、智慧、綠色、人文城市，創(chuàng)建國家現(xiàn)代化試點城市。實施“宜居住區(qū)”工程，加快既有住宅增設(shè)電梯、適老化改造、物業(yè)管理水平提升等工作，完善老舊社區(qū)市政配套、環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)等設(shè)施體系，提高住宅小區(qū)綜合治理水平，推動一批老城公共空間“微更新”，鼓勵有條件地區(qū)打造多場景復(fù)合的“未來社區(qū)”。3、提高城市綜合管理水平堅持黨建引領(lǐng)、重心下移、科技賦能，不斷提升城市治理的科學(xué)化精細化智能化水平。（四）提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量在全市城鎮(zhèn)化水平總體進入穩(wěn)定階段的新背景下，深入實施以促進人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，加快城鄉(xiāng)等值化進程。1、強化新城新市鎮(zhèn)重要載體支撐建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色

24、鮮明、區(qū)域輻射功能較強的郊區(qū)新城，引導(dǎo)全市重大功能性項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先向新城布局，發(fā)揮新城集聚人口、帶動新型城鎮(zhèn)化的重要作用。2、提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化水平建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化支持政策，加大“人地錢掛鉤”配套政策的激勵力度，提高有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶積極性。3、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制突出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，打通城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動的通道。加快培育城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺，發(fā)揮市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)孵化功能和農(nóng)村科技服務(wù)作用，鼓勵引導(dǎo)城市人才、資本、科技、金融等要素入鄉(xiāng)，推動農(nóng)村勞動力就地就業(yè)和城鎮(zhèn)化。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的

25、投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目緒論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱南京通用汽油機項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx公司（二）項目聯(lián)系人張xx（三）項目建設(shè)單位概況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，

26、在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革

27、的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家

28、法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。三、 項目定位及建設(shè)理由通用汽油發(fā)電機組通常由通用汽油機、小型發(fā)電機、起動電機、控制面板、機架、消聲器、排氣等設(shè)備構(gòu)成，是一種重要的通用動力機械產(chǎn)品。通用汽油發(fā)

29、電機組可以作為備用電源為家庭、醫(yī)院、銀行、機場、賓館、通信等領(lǐng)域應(yīng)急發(fā)電，同時還可以作為移動電源，在需要移動作業(yè)的領(lǐng)域如船舶用電、石油開采、工程搶修、軍事等領(lǐng)域提供電能。由于搶險救災(zāi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程施工等領(lǐng)域中具有較為穩(wěn)定的需求，作為備用電源的通用汽油發(fā)電機組也相應(yīng)擁有較為穩(wěn)定的市場空間。按照二三五年遠景目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外宏觀環(huán)境、城市競合趨勢和自身條件，今后五年南京經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標(biāo)是，聚力建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城、加快形成以創(chuàng)新為第一驅(qū)動力的增長方式，聚力建設(shè)以人民為中心的美麗古都、探索走出綠色低碳發(fā)展新路子，打造富于現(xiàn)代化內(nèi)涵、推動高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域增長極，成為常住人口突破千萬

30、、經(jīng)濟總量突破兩萬億元的超大城市。具體表現(xiàn)為“四個高”：建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的全球創(chuàng)新城市。對標(biāo)國際一流創(chuàng)新城市和地區(qū)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“121”戰(zhàn)略，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng)，創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心取得實質(zhì)性成效，形成一批原創(chuàng)性的重大科研成果；建成科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，形成以高新技術(shù)企業(yè)為主體、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比例達到4%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到54.5%，整體創(chuàng)新能力進入全球創(chuàng)新型城市行列。建設(shè)高能級輻射的國家中心城市。經(jīng)濟在高質(zhì)量軌道上實現(xiàn)穩(wěn)健增長，發(fā)展速度繼續(xù)走在全國同類城市前列，綜合實力穩(wěn)居全國前十強，地區(qū)生產(chǎn)總值達到

31、2萬億元以上，年均增長6.5%左右。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐作用更加突出，基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，初步建成國際消費中心城市和全國重要的金融中心、物流中心、商務(wù)中心、數(shù)據(jù)中心，國際要素集聚能力、生產(chǎn)服務(wù)功能和開放引領(lǐng)作用明顯增強，更好發(fā)揮在都市圈、長三角區(qū)域的輻射帶動作用。建設(shè)高品質(zhì)生活的幸福宜居城市。全體居民人均可支配收入達到9萬元左右，增速與經(jīng)濟增長同步，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房、交通、體育等基本公共服務(wù)體系現(xiàn)代化、均等化、多元化走在前列。社會主義核心價值觀更加深入人心，城市文化軟實力進一步增強。長江南京段綠色低碳發(fā)展成效明顯，市域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持80%。城市人居

32、品質(zhì)顯著提高，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平明顯提升。建設(shè)高效能治理的安全韌性城市。市域治理和服務(wù)更加精準(zhǔn)化、精細化，本質(zhì)安全水平顯著提升，建成國家安全發(fā)展示范城市。政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平明顯提高，治理效能邁上新臺階，法治建設(shè)滿意度達到90%。國家安全和防范化解重大風(fēng)險體制機制更加健全，平安南京、法治南京建設(shè)取得更大成果，市民幸福感安全感進一步提高，公眾安全感達到95%。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方

33、法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減

34、排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞

35、，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約50.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜

36、本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套通用汽油機的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積62904.26，其中：生產(chǎn)工程34239.66，倉儲工程16362.50，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7847.75，公共工程4454.35。八、 環(huán)境影響本項目的建設(shè)符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項目的建設(shè)是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資18070.98萬元，其中：建設(shè)投資15076.44萬元，占項目總投資的83.43%；建設(shè)期利

37、息352.03萬元，占項目總投資的1.95%；流動資金2642.51萬元，占項目總投資的14.62%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資15076.44萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用13247.55萬元，工程建設(shè)其他費用1387.19萬元，預(yù)備費441.70萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資18070.98萬元，其中申請銀行長期貸款7184.30萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：32700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：25719.64萬元。3、凈利潤（NP）：5108.

38、38萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.79年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：21.68%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：6206.79萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積62904.261.2基底面積21333.121.3投資強度萬元/畝298.412總投資萬元18070.9

39、82.1建設(shè)投資萬元15076.442.1.1工程費用萬元13247.552.1.2其他費用萬元1387.192.1.3預(yù)備費萬元441.702.2建設(shè)期利息萬元352.032.3流動資金萬元2642.513資金籌措萬元18070.983.1自籌資金萬元10886.683.2銀行貸款萬元7184.304營業(yè)收入萬元32700.00正常運營年份5總成本費用萬元25719.64""6利潤總額萬元6811.17""7凈利潤萬元5108.38""8所得稅萬元1702.79""9增值稅萬元1409.88""

40、;10稅金及附加萬元169.19""11納稅總額萬元3281.86""12工業(yè)增加值萬元11338.06""13盈虧平衡點萬元11712.21產(chǎn)值14回收期年5.7915內(nèi)部收益率21.68%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6206.79所得稅后第三章 項目選址方案一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況南京，簡稱寧，江蘇省省會，位于江蘇省西南部、長江下游，南起北緯31°1

41、4，北抵北緯32°37，西起東經(jīng)118°22，東迄東經(jīng)119°14，東西最大橫距約70千米，南北最大縱距約150千米，市域平面呈南北長東西窄展開，面積6587.02平方千米。南京是中國東部地區(qū)重要的中心城市、全國重要的科研教育基地和綜合交通樞紐，是長江三角洲唯一的特大城市和長三角輻射帶動中西部地區(qū)發(fā)展重要門戶城市、首批國家歷史文化名城和全國重點風(fēng)景旅游城市。南京的市民精神是“開明開放、誠樸誠信、博愛博雅、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。南京的市樹是雪松，市花為梅花，南京旅游城市的標(biāo)志是“龍蟠虎踞”。城市綜合實力顯著增強?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略

42、有力實施，南京都市圈一體化發(fā)展和寧鎮(zhèn)揚一體化建設(shè)取得積極進展。全市一般公共預(yù)算收入達到1637.7億元，地區(qū)生產(chǎn)總值接近1.5萬億元，改革開放以來首次躋身全國前十，人均地區(qū)生產(chǎn)總值居全國同類城市前列。創(chuàng)新名城建設(shè)有力推進。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“121”戰(zhàn)略，成立市委創(chuàng)新委員會，建立高新區(qū)管委會總部和“1+N”的管理體系，網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實驗室、揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平臺建成使用，建立全鏈條科技企業(yè)培育體系，新型研發(fā)機構(gòu)總數(shù)超過400家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)從2015年的1274家提高到6500余家。實施“生根出訪”計劃，布局建設(shè)29家海外協(xié)同創(chuàng)新中心。創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

43、占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到53.4%，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和科技進步貢獻率分別達到3.38%、66%，每萬人發(fā)明專利擁有量達到82.86件。南京打造集聚創(chuàng)新資源“強磁場”經(jīng)驗獲通報表揚。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效持續(xù)改善。實體經(jīng)濟根基持續(xù)鞏固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。消費對經(jīng)濟增長主要拉動作用更加明顯，社會消費品零售總額達到7203.03億元。投資活力不斷增強，臺積電晶圓廠等一批龍頭項目落地投產(chǎn)。進出口總額突破5000億元、實際使用外資規(guī)模突破45億美元、服務(wù)貿(mào)易進出口達到150億美元。實施固鏈強鏈補鏈專項行動，培育軟件和信息服務(wù)、新醫(yī)藥與生命健康、人工智能等八大產(chǎn)業(yè)鏈，形成1個五千億級、4個千

44、億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。上市公司總數(shù)達到126家。國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園成功獲批，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平走在全省前列。城鄉(xiāng)功能品質(zhì)不斷提升。國家新型城鎮(zhèn)化試點任務(wù)順利完成，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進，國家級江北新區(qū)建設(shè)成效明顯，主城功能品質(zhì)進一步提升，紫東地區(qū)啟動規(guī)劃建設(shè)，河西新城展現(xiàn)現(xiàn)代化國際性城市中心形象，支持六合、高淳高質(zhì)量發(fā)展有力推進，成功獲批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到79%，城市建成區(qū)面積達到840平方公里，“多心開敞、軸向組團、擁江發(fā)展”的都市區(qū)空間布局逐步形成。綜合交通樞紐地位提升，鐵路樞紐總圖、祿口國際機場總體規(guī)劃獲批，以南京為中心的“米”

45、字形高鐵網(wǎng)加快建設(shè)，祿口國際機場實現(xiàn)T1、T2雙航站樓聯(lián)合運行，長江南京以下12.5米深水航道全線貫通。長江大橋公路橋維修改造工程竣工通車，建成定淮門長江隧道、江心洲長江大橋（南京長江五橋）、地鐵S3號線3條過江通道，形成10處12條跨江通道體系，主城“井字加外環(huán)”快速路網(wǎng)實現(xiàn)閉合，高速公路總里程達到587公里。城市軌道交通運營里程增加到394公里，創(chuàng)成首批“國家公交都市示范城市”。推動城市重點區(qū)域有機更新，安全生產(chǎn)專項整治行動、城市精細化管理專項行動取得積極成效。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善。三大攻堅戰(zhàn)取得新成果。綠水青山就是金山銀山、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念深入人心，獲評“國家生

46、態(tài)市”“國家森林城市”。以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”為導(dǎo)向推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，在全國率先出臺長江岸線保護辦法，整治“散亂污”企業(yè)1811家，拆除干流岸線項目160個，全市生態(tài)岸線占比提高到77.9%。持續(xù)開展“263”專項行動和污染防治攻堅戰(zhàn)，空氣質(zhì)量達到二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)比率83.1%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度下降到31.3微克/立方米，國省考斷面優(yōu)比例達到100%，28條入江支流水質(zhì)全部達標(biāo)，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)率達到97.5%。防范化解重大風(fēng)險，設(shè)立民營企業(yè)紓困發(fā)展基金，金融、房地產(chǎn)、政府債務(wù)等重點領(lǐng)域風(fēng)險得到有效控制。農(nóng)村低收入人口、經(jīng)濟薄弱村（欠發(fā)達

47、村）全部脫貧摘帽，對口幫扶、支援和合作進展明顯。社會文明程度全面提高。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實開展愛國主義教育實踐活動，大力弘揚雨花英烈精神，成立雨花臺干部學(xué)院，群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效，蟬聯(lián)“全國文明城市”。民主法治扎實推進，法治政府、法治社會建設(shè)水平不斷提升。基本建成四級公共文化服務(wù)體系，實施牛首山文化旅游區(qū)、大報恩寺遺址公園等一批重點文化旅游項目，每萬人擁有公共文化設(shè)施面積達到3500平方米。歷史文化保護不斷推進，實施近現(xiàn)代建筑保護和利用三年行動計劃，推進明城墻保護、整治、開放與聯(lián)合申遺工作，被國家確定為“海上絲綢之路”申遺城市。舉辦世界歷史文化名城博覽會、羽毛球世錦賽、

48、籃球世界杯、世界女排聯(lián)賽等重大活動，獲得國內(nèi)首個國際和平城市、世界文學(xué)之都稱號。全國文明城市復(fù)查、國家衛(wèi)生城市復(fù)審順利通過。榮獲雙擁模范城“九連冠”。改革開放不斷推向深入。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)推進“三去一降一補”。深化“放管服”改革，落實審批服務(wù)便民化“40條”，制定優(yōu)化營商環(huán)境兩個“100條”和惠企政策“寧10條”，營商環(huán)境保持全國前列，出臺南京市社會信用條例，成為全國首批社會信用體系建設(shè)示范城市。江北新區(qū)和江寧區(qū)入選全省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)試點，科技體制、財稅金融、國有企業(yè)等重點領(lǐng)域改革取得積極進展，公立醫(yī)院綜合改革獲督查激勵。積極參與“一帶一路”國際合作，“南京中亞”“南京歐洲”

49、班列實現(xiàn)常態(tài)運行，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)、國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)、南京港口型（生產(chǎn)服務(wù)型）國家物流樞紐快速起步，祿口國際機場年旅客吞吐量突破3000萬人次，實現(xiàn)144小時過境免簽。南京港集團年集裝箱吞吐量達到310萬標(biāo)箱。江寧開發(fā)區(qū)和南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合排名分別提升到全國第6位和第9位。社會民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。全體居民人均可支配收入突破6萬元，與經(jīng)濟增長同步。實施全民創(chuàng)業(yè)行動、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和青年大學(xué)生“寧聚計劃”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)142.85萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2%以下。率先在省內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金全省第一，低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月945

50、元。優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局取得重要進展。新冠肺炎疫情防控取得重大成果，擴建南京市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到3344個，人均期望壽命達到83.59歲。制定促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案，成為中央財政支持住房租賃市場發(fā)展首批試點城市，新開工保障房面積2530萬平方米。平安南京、法治南京建設(shè)水平不斷提升。民族、宗教、外事、對臺事務(wù)、港澳、僑務(wù)、參事、地方志、檔案、科普、仲裁等工作取得新成績，老齡、婦女、青少年、殘疾人、紅十字、慈善、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新成效。獲評“中國最具幸福感城市”。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主

51、義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已進入新發(fā)展階段，正處在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟長期向好，人力資源豐富，市場空間廣闊，治理效能提升，社會大局穩(wěn)定，為南京發(fā)展提供了良好的環(huán)境條件。中心城市和城市群成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。南京作為我國東部地區(qū)重要中心城市、長三角特大城市，正處在全面轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道、

52、全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段。特別是，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，有利于南京發(fā)揮區(qū)位樞紐優(yōu)勢、提升在國家戰(zhàn)略中的地位；全國區(qū)域經(jīng)濟布局加快優(yōu)化調(diào)整，有利于南京發(fā)揮比較優(yōu)勢、打造更高能級的區(qū)域增長極；新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命加速演進、科技強國加快建設(shè)，有利于南京發(fā)揮創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢，在新一輪城市發(fā)展中爭先進位。同時也要看到，南京發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有高原無高峰，創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求；“主城強、郊區(qū)弱”“中心強、南北弱”的發(fā)展格局沒有明顯改變；制造業(yè)結(jié)構(gòu)偏重問題仍然存在，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平亟待提升；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量尚未迎來

53、根本性好轉(zhuǎn)，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供需矛盾仍較突出，公共服務(wù)水平與民生期待還有差距；市域治理體系還不完善，城市本質(zhì)安全水平還需提升。當(dāng)前和今后一個時期，要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握市情實際和階段特征。強化首位擔(dān)當(dāng)，自覺對標(biāo)對表，提升目標(biāo)追求，突出創(chuàng)新實干，以“創(chuàng)新名城、美麗古都”的創(chuàng)造性實踐，不斷開拓“強富美高”建設(shè)新境界。三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提升創(chuàng)新名城建設(shè)的全球影響力（一）建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，持續(xù)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“121”戰(zhàn)略，實施基礎(chǔ)研究領(lǐng)航支撐、重大創(chuàng)新平臺

54、突破和關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅“三大計劃”，深入推進蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，成為國家科技自立自強不可或缺的重要力量，在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮重要節(jié)點作用。1、實施基礎(chǔ)研究領(lǐng)航支撐計劃面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快原始性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，促進基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究融通發(fā)展，提升創(chuàng)新名城建設(shè)的源頭創(chuàng)新供給能力。組織實施市級重大科技專項，支持開展重大科技基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和戰(zhàn)略性先導(dǎo)技術(shù)研究，加快實現(xiàn)重大原創(chuàng)成果突破。持續(xù)建設(shè)一批新型研究大學(xué)和高水平學(xué)科，鼓勵在寧高校、科研院所和各類企業(yè)聯(lián)合開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，支持麒麟科技城聯(lián)合中科院建設(shè)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基

55、地。建立企業(yè)、金融機構(gòu)、社會資本等多渠道投入機制，逐年提高政府對基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的投入比重。2、實施重大創(chuàng)新平臺突破計劃建設(shè)標(biāo)志性重大科技創(chuàng)新基地。推動網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實驗室建成國家實驗室，圍繞未來網(wǎng)絡(luò)、普適通信、內(nèi)生安全等領(lǐng)域，開展具有重大引領(lǐng)作用的跨學(xué)科、大協(xié)同科學(xué)研究。推動揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心建成國家技術(shù)創(chuàng)新中心，聚焦科學(xué)問題、工程技術(shù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域，形成長江污染防治和生態(tài)保護修復(fù)技術(shù)的重要輸出地。3、實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅計劃聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈安全和民生保障，加快構(gòu)建市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型機制。實施自主創(chuàng)新登峰行動，每年制定八大產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)清單，

56、增強前瞻技術(shù)儲備，加快形成一批重大原始創(chuàng)新成果。確立企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的主體地位，支持有條件的龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)和行業(yè)上下游力量，組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)盟。建立健全部省市聯(lián)合、軍地協(xié)同等創(chuàng)新機制，綜合運用“揭榜掛帥”、定向委托、招標(biāo)等科技項目組織管理方式，提高技術(shù)創(chuàng)新的精準(zhǔn)化程度和組織化水平。到2025年，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品自主化率達到90%以上。（二）培育充滿活力的科創(chuàng)森林實施科創(chuàng)森林成長計劃，加強創(chuàng)新主體多元化培育，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立全周期全要素支持體系，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效對接。1、提升新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展質(zhì)效實施新型研發(fā)機構(gòu)提質(zhì)增效行動，

57、強化新型研發(fā)機構(gòu)“專業(yè)+研發(fā)+孵化”功能疊加，加速向技術(shù)源頭和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用“雙向拓展”。支持新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺、工程化研究（試驗）平臺和概念驗證中心，加大新型研發(fā)機構(gòu)孵化企業(yè)投資力度，增強孵化培育企業(yè)能力。引導(dǎo)領(lǐng)域相近的新型研發(fā)機構(gòu)兼并重組，構(gòu)建高效運作機制，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善以研發(fā)投入、技術(shù)服務(wù)、高企孵化等為主要依據(jù)的新型研發(fā)機構(gòu)績效考核機制。支持高校、科研院所、社會資本參與新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，鼓勵人才（團隊）持有多數(shù)股份設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)，鼓勵對外股權(quán)融資，探索特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)。到2025年，培育40家有國際影響力的新型研發(fā)機構(gòu)，累計引進孵化科技企業(yè)達到2萬家。2、梯次培育科創(chuàng)企業(yè)矩陣促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)