法律法規(guī)匯總說課講解

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)復(fù)習(xí)題一、油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定1嚴(yán)禁油氣儲罐超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲存介質(zhì)。2、嚴(yán)禁在油氣罐區(qū)手動切水、切罐、裝卸車時作業(yè)人員離開現(xiàn)場。3、嚴(yán)禁關(guān)閉在用油氣儲罐安全閥切斷閥和在泄壓排放系統(tǒng)加盲板。4、嚴(yán)禁停用油氣罐區(qū)溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖系統(tǒng)。5、嚴(yán)禁未進(jìn)行氣體檢測和辦理作業(yè)許可證，在油氣罐區(qū)動火或進(jìn)入受限空間作業(yè)。6、嚴(yán)禁內(nèi)浮頂儲罐運(yùn)行中浮盤落底。7、嚴(yán)禁向油氣儲罐或與儲罐連接管道中直接添加性質(zhì)不明或能發(fā)生劇烈反應(yīng)的物質(zhì)。8嚴(yán)禁在油氣罐區(qū)使用非防爆照明、電氣設(shè)施、工器具和電子器材。9、 嚴(yán)禁培訓(xùn)不合格人員和無相關(guān)資質(zhì)承包商進(jìn)入油氣罐區(qū)作業(yè)，未

2、經(jīng)許可機(jī)動車輛及外來 人員不得進(jìn)入罐區(qū)。10、嚴(yán)禁油氣罐區(qū)設(shè)備設(shè)施不完好或帶病運(yùn)行。二、用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定1必須建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制，嚴(yán)禁責(zé)任不落實(shí)違法違規(guī)生產(chǎn)。2、必須保證工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求，嚴(yán)禁在職業(yè)病危害超標(biāo)環(huán)境中作業(yè)。3、必須設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施并保證有效運(yùn)行，嚴(yán)禁不設(shè)置不使用。4、必須為勞動者配備符合要求的防護(hù)用品，嚴(yán)禁配發(fā)假冒偽劣防護(hù)用品。5、必須在工作場所與作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和告知卡，嚴(yán)禁隱瞞職業(yè)病危害。6、必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測，嚴(yán)禁弄虛作假或少檢漏檢。7、必須對勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗。8必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立

3、監(jiān)護(hù)檔案，嚴(yán)禁不體檢不建檔。三、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定1、 必須落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制，層層建立安全 生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。2、必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員，建立 應(yīng)急管理工作制度。3、必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議，配備必要的應(yīng)急 裝備、物資，危險作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù)。4、 必須在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)崗位制精品文檔定應(yīng)急處置卡，每年至少組織一次應(yīng)急演練5、必須開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、 避險逃生技能培訓(xùn)，并定期組織考核。6、

4、必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點(diǎn)，高風(fēng)險區(qū)域和重大危險 源必須設(shè)立明顯標(biāo)識，并確保逃生通道暢通。7、 必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)，或在采取可能的應(yīng) 急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利。8必須在險情或事故發(fā)生后第一時間做好先期處置， 及時采取隔離和疏散措施，并按規(guī)定 立即如實(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告。9、必須每年對應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評估。四、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定1、必須在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄， 在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡， 分別標(biāo)明本 企業(yè)、本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)

5、容。2、必須在重大危險源、存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的場所設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明風(fēng)險內(nèi)容、危險程 度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。3、必須在有重大事故隱患和較大危險的場所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明治理責(zé)任、 期限及應(yīng)急措施。4、必須在工作崗位標(biāo)明安全操作要點(diǎn)。5、必須及時向員工公開安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結(jié)果。6、必須及時更新安全生產(chǎn)風(fēng)險公告內(nèi)容，建立檔案。五、有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定1、必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。2、必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。3、必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)

6、。4、必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。5、必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。六、化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定1、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。2、必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。3、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗。4、必須嚴(yán)格管控重大危險源，嚴(yán)格變更管理，遇險科學(xué)施救。5、必須按照危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則要求排查治理隱患。6、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報警聯(lián)鎖系統(tǒng)。7、嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。8嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝

7、、臨時用電、動土、檢維修、盲板 抽堵等作業(yè)。9、嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令他人冒險作業(yè)。10、嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事。七、“六打六治”內(nèi)容1、打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為，整治圖紙?jiān)旒佟D實(shí)不符問題;2打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題；3、打擊?；贩欠ㄟ\(yùn)輸行為，整治無證經(jīng)營、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、 外包，違規(guī)裝載等問題；4、打擊無資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題；5、打擊客車客船非法營運(yùn)行為，整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲 勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題；6、 打擊“三合一”、“多合一”場所違

8、法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、 安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。八、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定1、必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同 承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相 應(yīng)職責(zé)。3、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。4、必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)， 配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè) 安全管理人員。5、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社 會公示。6、必須做到安全責(zé)任到位、

9、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。 精品文檔九、“五級五覆蓋”內(nèi)容（一）五級是指：省、市（州）、縣（市、區(qū)、行委）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村（社區(qū)）（二）五個全覆蓋是指：1是否制定“黨政同責(zé)”有關(guān)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)了各級黨委對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；2、是否按照“一崗雙責(zé)”要求，明確了地方各級黨委、政府及各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)工作職責(zé)；3、是否由政府主要負(fù)責(zé)人任安委會主任;4、 安全監(jiān)管部門是否定期將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況向組織部門報告，同時抄報紀(jì)檢監(jiān) 察部門；5、是否按照“三個必須”（管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全） 的要求，進(jìn)一步明確了相關(guān)行業(yè)部

10、門的安全監(jiān)管職責(zé)。十、關(guān)于加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理工作的通知（泰政辦發(fā)20156號）（摘抄）（一）加強(qiáng)對新泰市、寧陽縣、岱岳區(qū)、肥城市四個危險化學(xué)品重點(diǎn)監(jiān)管縣市區(qū)的督促指導(dǎo)，傾斜監(jiān)管力量，確保按期完成攻堅(jiān)任務(wù)。確定 新泰市樓德鎮(zhèn)、寧陽縣磁窯鎮(zhèn)、岱岳區(qū)大汶 口石膏工業(yè)園、肥城市石橫鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）為全市危險化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域，對四個 重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)管理。一是相關(guān)縣市區(qū)政府要分別明確四個重點(diǎn)區(qū)域的安全管理責(zé)任，建立 健全重點(diǎn)區(qū)域安全監(jiān)管、執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，配備化工專業(yè)監(jiān)管人員。二是加強(qiáng)重 點(diǎn)區(qū)域化工和危險化學(xué)品企業(yè)的集中度，引導(dǎo)、鼓勵園區(qū)外的企業(yè)逐步向四個重點(diǎn)區(qū)域搬遷集 中，攻堅(jiān)期

11、滿后，四個縣市區(qū)入住重點(diǎn)區(qū)域的化工和危險化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到80%以上。三是開展園區(qū)安全評估，2016年6月底前，四個重點(diǎn)區(qū)域要完成園區(qū)安全評估 ，通過安全評估，進(jìn)一 步完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)布局、裝置安全性、應(yīng)急救援設(shè)施等。四是加強(qiáng)園區(qū)一體化管理， 四個重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)一步完善水、電、汽等公用工程建設(shè)，為化工和危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)提 供保障。（二）建立實(shí)施危險化學(xué)品企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。一是嚴(yán)格危險化學(xué)品項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理。泰山區(qū)、市高新區(qū)不再發(fā)展化工建設(shè)項(xiàng)目；東平縣重點(diǎn)扶持瑞星集團(tuán)發(fā)展；其他縣市區(qū)不在四精品文檔精品文檔 個重點(diǎn)區(qū)域的新上化工項(xiàng)目原則上不再審批；原則上不再核準(zhǔn)新上設(shè)備投資額低于5000萬

12、元的小型化工企業(yè)。二是建立小型化工企業(yè)退出機(jī)制，對危險程度高、能耗高、效益差、生產(chǎn)工 藝和裝備技術(shù)落后、自動化控制水平低、涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品、重大危險源），以及生產(chǎn)安全沒有保障的小型化工企業(yè)，各縣市區(qū)要列出名單， 制定相應(yīng)的政策措施，促使其有序退出。三是加快人口密集區(qū)域企業(yè)的搬遷進(jìn)度。對于城鎮(zhèn)人 口密集區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)，要加快搬遷進(jìn)度，2017年年底前完成搬遷任務(wù)。（三）深化“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)安全專項(xiàng)整治。一是對于危險化工工藝裝置和蒸餾蒸發(fā)裝置尚未實(shí)現(xiàn)自動化控制和安全聯(lián)鎖改造的，一律責(zé)令暫時停產(chǎn)進(jìn)行改造，改造完成經(jīng)

13、縣市區(qū) 安監(jiān)局組織專家驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。二是按規(guī)定需要進(jìn)行設(shè)計安全診斷的企業(yè)，經(jīng)復(fù)查 確認(rèn)未進(jìn)行設(shè)計診斷或設(shè)計診斷不符合要求的，年底前要重新進(jìn)行設(shè)計診斷。三是涉及重大危 險源的企業(yè)，要確保各項(xiàng)安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)控、應(yīng)急等措施落實(shí)到位。對于尚未配備獨(dú) 立的安全儀表系統(tǒng)的一級或二級重大危險源，企業(yè)必須立即制定整改方案，年內(nèi)完成改造。四 是要突出抓好危險化學(xué)品罐區(qū)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定，構(gòu)成重大危險源的罐區(qū)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全責(zé)任人，工藝變更及檢維修方案等重要事項(xiàng)要由企業(yè) 副總以上負(fù)責(zé)人簽字審批； 現(xiàn)場作業(yè)必須實(shí)行雙人操作，一人作業(yè)，一人監(jiān)督；外來施工隊(duì)伍 入罐區(qū)

14、作業(yè)，企業(yè)必須安排專人進(jìn)行全程安全管理。五是加強(qiáng)危險化學(xué)品倉儲和裝卸管理。嚴(yán)格落實(shí)危險化學(xué)品“隔離、隔開、分離”存放的要求，避免禁忌物料混存、混放。嚴(yán)格落實(shí)危 險化學(xué)品倉庫的通風(fēng)、溫度、濕度的管理要求，加強(qiáng)危險化學(xué)品裝卸管理，嚴(yán)格落實(shí)裝卸前的 查驗(yàn)、核準(zhǔn)、登記制度，認(rèn)真執(zhí)行危險化學(xué)品流向登記制度。（四）嚴(yán)格檢維修和動火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理。 嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范， 同時要落實(shí)以下措施要求：1.重點(diǎn)裝置環(huán)節(jié)檢維修作業(yè)，安全措施要由企業(yè) 主要負(fù)責(zé)人簽字審 批、分管安全和檢維修工作的副職共同對安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行簽字確認(rèn) 。2.檢維修作業(yè)前 要制定詳實(shí)的作業(yè)方案，對實(shí)施過程中的風(fēng)險分

15、析、隔絕置換、安全措施、現(xiàn)場技術(shù)交底等要有記錄。3.對動火、進(jìn)入受限空間作業(yè)，除按企業(yè)規(guī)定的程序簽批外，還必須由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子分管生產(chǎn)技術(shù)或安全的副職以上負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，簽字人對落實(shí)各項(xiàng)安全措施負(fù)責(zé)。4.對動火、 進(jìn)入受限空間作業(yè)前的氣體取樣檢測分析要制定專門的操作規(guī)程 。5.對甲、乙類易燃易爆場所、 可能存在有害物質(zhì)或缺氧封閉、半封閉設(shè)施的入口，必須視頻監(jiān)控。6.對節(jié)假日、夜間作業(yè)，特殊原因需實(shí)施檢維修作業(yè)，廠級帶班領(lǐng)導(dǎo)對作業(yè)安全措施落實(shí)負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁在同一時間、同一 地點(diǎn)進(jìn)行相互禁忌的作業(yè)，嚴(yán)格控制作業(yè)現(xiàn)場人數(shù)。7.實(shí)行重大檢維修作業(yè)和特殊作業(yè)報告制精品文檔度。重大檢維修作業(yè)前，有關(guān)事項(xiàng)書面報告

16、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。8.檢維修作業(yè)涉及外來施工隊(duì)伍的， 做到“四個必須”（必須查驗(yàn)資質(zhì)、必須簽訂安全協(xié)議、必須教育培訓(xùn)合格、必須現(xiàn)場監(jiān)護(hù)）。9、 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)所有特殊作業(yè)活動都要首先進(jìn)行 風(fēng)險分析，確認(rèn)是否涉及危險作業(yè)，經(jīng)企業(yè)有關(guān)人員 簽字確認(rèn)。10、所有危險化學(xué)品企業(yè)要建立危險作業(yè)檢測明細(xì)表，對每個作業(yè)點(diǎn)（作業(yè)區(qū)域） 明確檢測項(xiàng)目、檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法并在有關(guān)設(shè)備、場所公示檢測明細(xì)表。11、對于特殊和一級動火作業(yè)，企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)必須盯靠現(xiàn)場 。12、嚴(yán)格限定現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)。從事動火、進(jìn)入受限 空間、吊裝、登高、臨時用電等危險作業(yè)時，同一危險區(qū)域內(nèi)不得超過 3人；系統(tǒng)性停車檢修時 同一作業(yè)平臺或同一有限空間內(nèi)不得超過 9人。13、實(shí)施危險作業(yè)簽批“實(shí)名制”，所有化工和 危險化學(xué)品企業(yè)要明確各級各類危險作業(yè)審批的部門、人員，并進(jìn)行公示。（七）加