重慶企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法

1、重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法的通知渝府發(fā)200048號萬州、黔江開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門：?重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法的通知？（渝府發(fā)199837號）施行以來，對于建立我市統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，保障離退休人員的基本生活起到了重要的作用。根據(jù)國家社會保障體系建設(shè)的新要求，現(xiàn)將修訂后加重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法？印發(fā)給你們，從2000年7月1日起施行。同時，？重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)K重慶市職工養(yǎng)老保險暫行規(guī)定力的通知？（重府發(fā)199310號）、?重慶市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動局關(guān)于加強實施重慶市職

2、工養(yǎng)老保險暫行規(guī)定的意見的通知？（重府發(fā)199440號）、？重慶市人民政府關(guān)于繼續(xù)做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作的通知？（重府發(fā)199546號）、？重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險費征繳工作的通知？（重府發(fā)1995165號）、？重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法的通知？（渝府發(fā)199837號）廢止；？四川省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知？（川府發(fā)1995178號）在我市停止執(zhí)行。二。年六月二十八日重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法為建立我市統(tǒng)一、規(guī)范、完善的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，保障離退休人員的基本生活，根據(jù)？國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職

3、工基本養(yǎng)老保險制度的決定？（國發(fā)199726號）、？社會保險費征繳暫行條例？（國務(wù)院第259號令）和？國務(wù)院關(guān)于實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知？（國發(fā)199828號），結(jié)合本市實際，特制定本實施辦法。一、改革目標(biāo)和基本原則（一）建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，適用于城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、管理服務(wù)社會化的獨立于企業(yè)之外的養(yǎng)老保險體系。（二）企業(yè)職工養(yǎng)老保險要貫徹社會互濟與自我保障相結(jié)合、公平與效率相結(jié)合、行政管理與基金管理分開的原則，保障水平要與本市經(jīng)濟發(fā)展水平及各方面的承

4、受能力相適應(yīng)。（三）為使離退休人員的生活隨著經(jīng)濟與社會發(fā)展不斷得到改善，體現(xiàn)公平與效率相結(jié)合的原則和企業(yè)經(jīng)濟效益的差異，要在國家政策指導(dǎo)下發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險，鼓勵個人辦理儲蓄養(yǎng)老保險。二、實施范圍（一）本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）和與之形成勞動關(guān)系的職工（以下統(tǒng)稱職工）以及城鎮(zhèn)個體勞動者（以下統(tǒng)稱個體勞動者）。（二）企業(yè)的離退休（職）人員。（三）國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。三、基本養(yǎng)老保險費的繳納（一）已參加市級統(tǒng)籌的企業(yè)，由所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)企業(yè)上年度職工月平均工資核定繳費工資，企業(yè)根據(jù)核定的繳費工資總額按平均24%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費。每個企業(yè)的具體繳費比例由市級

5、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)企業(yè)的實際負(fù)擔(dān)情況在20%-28%的幅度內(nèi)審核后，報市勞動和社會保障局審批。隨著個人繳費比例的提高，企業(yè)繳費比例逐步降至20%。尚未參加市級統(tǒng)籌的企業(yè)，由所在區(qū)縣（自治縣、市）人民政府按照以支定收，略有結(jié)余”的原則確定繳費比例，并統(tǒng)一按職工工資總額核定繳費基數(shù)。（二）職工個人以上年度本人月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費，從2000年1月1日起按5%繳納，以后每兩年增加1個百分點，最終達(dá)到本人繳費工資的8%。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費，由所在企業(yè)從職工本人工資中代扣代繳。職工月平均工資低于市統(tǒng)計局公布的上年度全市職工月平均工資60%的，按60%計算繳費工資基數(shù)。超過上年度

6、全市職工月平均工資300%的，超過部分不計入繳費工資基數(shù)。（三）個體勞動者按繳費基數(shù)的18%繳納基本養(yǎng)老保險費。個體工商戶雇用的雇工，由雇主和雇工共同按繳費基數(shù)的18%繳納基本養(yǎng)老保險費，其中，雇工個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例與職工相同。繳費基數(shù)為本市上年度全市職工月平均工資的60%-300%。（四）企業(yè)和職工以及個體勞動者應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費，由當(dāng)?shù)氐囟惒块T按月征收。欠繳基本養(yǎng)老保險費的企業(yè)和職工，除限期繳足欠繳額和個人帳戶利息外，另從欠費之日起，按日加收欠繳額2%的滯納金。滯納金全部并入基本養(yǎng)老保險基金，滯納金在企業(yè)自有資金中歹支o個體勞動者補繳基本養(yǎng)老保險費時，應(yīng)按規(guī)定補繳個人帳戶利息

7、。（五）企業(yè)和個體工商戶繳納的基本養(yǎng)老保險費列入管理費用，在稅前列支。個人繳納的基本養(yǎng)老保險費，不計征個人所得稅。（六）基本養(yǎng)老保險費不得減免。四、個人帳戶的建立與管理（一）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)分別為企業(yè)建立繳撥登記臺帳和為職工和個體勞動者建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶，并核發(fā)相應(yīng)憑證，作為辦理基本養(yǎng)老保險有關(guān)事務(wù)的依據(jù)。（二）個人帳戶的構(gòu)成：1 .按本人繳費工資11%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。個人繳費全部記入個人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費中劃入。2 .每年參考銀行同期存款利率計算個人帳戶儲存額所得的利息。3 入個人帳戶的儲存額（含利息）不得提前支取。（三）個人帳戶的建立：1 .參加了基本養(yǎng)老保險并

8、按規(guī)定繳納了基本養(yǎng)老保險費的企業(yè)和職工，從1996年1月起按職工個人繳費工資的11%建立個人帳戶。2 .已參加市級統(tǒng)籌的職工，1993年3月至1995年12月期問個人繳納3%的本金一次性補記入個人帳戶。3 .尚未參加市級統(tǒng)籌的職工，1996年1月1日前已按有關(guān)規(guī)定記入個人帳戶的儲存額予以保留。4 .1998年7月1日前已離退休（職）的人員，不再建立個人帳戶。（四）職工遇下列情況時，個人帳戶的處理：1 .職工跨地區(qū)轉(zhuǎn)移工作單位的，按國家規(guī)定轉(zhuǎn)移個人帳戶。2 .職工因特殊原因中斷繳費的，其個人帳戶予以保留，并按規(guī)定計息。繼續(xù)繳費的，個人帳戶儲存額累計計算。3 .職工出境定居或死亡，個人帳戶儲存額中

9、屬于個人繳納的基本養(yǎng)老保險費本息，一次性支付給本人、指定受益人或法定繼承人，其余部分并入基本養(yǎng)老保險基金，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。無指定受益人或法定繼承人的，其個人帳戶儲存額本息全部并入基本養(yǎng)老保險基金。4 .離退休（職）人員死亡，個人帳戶儲存額中屬于個人繳納的基本養(yǎng)老保險費本息余額，一次性發(fā)給其指定受益人或法定繼承人，其余部分并入基本養(yǎng)老保險基金，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。無指定受益人或法定繼承人的，具個人帳戶儲存額本息余額全部并入基本養(yǎng)老保險基金。（五）個人帳戶支付項目：1 .基本養(yǎng)老金中的個人帳戶養(yǎng)老金。2 .增發(fā)的調(diào)整性養(yǎng)老金中，按規(guī)定應(yīng)從個人帳戶中支付的部分。按上述規(guī)定支付的項目，當(dāng)個人帳

10、戶不足以支付時，從社會統(tǒng)籌基金中支付。3 .職工或離退休（職）人員死亡，按規(guī)定應(yīng)從個人帳戶中支付的部分。4 .職工出境定居后，按規(guī)定應(yīng)從個人帳戶中支付的部分。五、基本養(yǎng)老金的給付（一）本辦法實施前已參加了基本養(yǎng)老保險的退休（職）人員，仍按原有關(guān)規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金，并執(zhí)行養(yǎng)老金調(diào)整辦法。（二）本辦法實施后，同時具備下列條件的職工，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按本辦法支付基本養(yǎng)老金。1 .企業(yè)和職工本人參加了基本養(yǎng)老保險，并按規(guī)定繳納了基本養(yǎng)老保險費。2 .達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡。3 .1996年1月1日前參加工作的，繳費年限（含實際繳費年限和視為繳費年限）累計滿10年及其以上。1996年1月1日后參加工作

11、的，繳費年限累計滿15年及其以上。（三）對符合本辦法第五條（二）項規(guī)定條件的人員，經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)審核同意，并報當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T批準(zhǔn)，從批準(zhǔn)之月起，按下列辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。1 .建立個人帳戶后參加工作的職工，退休時基本養(yǎng)老金由個人帳戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成（計算辦法見附件一）。2 .建立個人帳戶前參加工作，本辦法實施后退休的職工，基本養(yǎng)老金由個人帳戶養(yǎng)老金、基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金三部分組成（計算辦法見附件一）。3 .為保證建立個人帳戶前參加工作，本辦法實施后退休的職工（不含提前退休和病退休人員）養(yǎng)老待遇水平的平穩(wěn)過渡，對符合本辦法第五條（三）項2目規(guī)定條件的人員，還可

12、按下列過渡辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金：（1）參加了市級統(tǒng)籌的，基本養(yǎng)老金由社會養(yǎng)老金和繳費養(yǎng)老金兩部分組成（計算辦法見附件二）。（2）尚未參加市級統(tǒng)籌的，基本養(yǎng)老金由社會養(yǎng)老金、繳費養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金和國家規(guī)定的各項津補貼四部分組成（計算辦法見附件二）。（四）建立個人帳戶前參加工作的職工，退休時按本辦法第五條（三）項2目規(guī)定計算的基本養(yǎng)老金，低于按過渡辦法計算的基本養(yǎng)老金的，按過渡辦法補足，并以過渡辦法計算的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增發(fā)5%;高于過渡辦法5%以內(nèi)的，補足到5%。以后隨基本養(yǎng)老金水平的提高相應(yīng)調(diào)整。選擇過渡辦法計算基本養(yǎng)老金時，退休時上年度全市職工平均工資按1997年度全市職工平均工資封定。

13、按本辦法計算的基本養(yǎng)老金，不得超過本人指數(shù)化月平均工資。（五）對建立個人帳戶前參加工作，并符合國家政策規(guī)定享受退休時增發(fā)本人標(biāo)準(zhǔn)工資5%、10%、15%退休待遇的職工，退休時在按本辦法第五條規(guī)定計算基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上分別增發(fā)3%、6%、9%的基本養(yǎng)老金。1998年7月1日后獲得勞動模范稱號的，由授獎單位給予一次性獎勵或為其辦理補充養(yǎng)老保險，退休時不再增發(fā)基本養(yǎng)老vEto（六）不符合或部分符合本辦法第五條（二）項規(guī)定條件的人員，其有關(guān)待遇按下列辦法辦理。1 .建立個人帳戶后參加工作，達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡或因病、非因工負(fù)傷經(jīng)縣級以上勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力，實際繳費年限不滿15年的，社

14、會保險經(jīng)辦機構(gòu)將其個人帳戶中的全部儲存額一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。2 .建立個人帳戶后參加工作，未達(dá)到國家規(guī)定退休年齡因病、非因工負(fù)傷經(jīng)縣級以上勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力，實際繳費年限滿15年及其以上的，可辦理退職，并按月發(fā)給退職生活費（計算辦法見附件三）。3 .建立個人帳戶前參加工作，達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡，繳費年限（含實際繳費年限和視為繳費年限）不滿10年的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將其個人帳戶中的全部儲存額一次性支付給本人。當(dāng)個人帳戶儲存額不足以保證按繳費每滿1年計發(fā)3個月本人指數(shù)化月平均工資標(biāo)準(zhǔn)計算的金額時，按每滿1年計發(fā)3個月本人指數(shù)化月平均工資予以補足，所需經(jīng)費從社

15、會統(tǒng)籌基金中解決。4 .建立個人帳戶前參加工作，未達(dá)到國家規(guī)定退休年齡因病、非因工負(fù)傷經(jīng)縣級以上勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力，繳費年限（含實際繳費年限和視為繳費年限）滿10年及其以上的，可辦理退職，并按月發(fā)給退職生活費（計算辦法見附件三）。（七）對符合國家和我市有關(guān)規(guī)定辦理提前退休和病退休（職）的人員，應(yīng)按國家和我市有關(guān)規(guī)定減發(fā)待遇。（八）退休（職）人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整，由市勞動和社會保障局、市財政局按全市參加基本養(yǎng)老保險職工平均繳費工資增長率的一定比例提出方案，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。（九）企業(yè)離休人員離休金的計發(fā)辦法和調(diào)整辦法，按機關(guān)同類離休人員的辦法執(zhí)行。六、基本養(yǎng)老保險基金的管理（一

16、）基本養(yǎng)老保險基金的來源：1 .企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險費；2 .基本養(yǎng)老保險基金的利息和滯納金；3 .企業(yè)改制后按規(guī)定劃轉(zhuǎn)的基本養(yǎng)老保險費；4,外地轉(zhuǎn)入的基本養(yǎng)老保險基金；5 .中央和地方財政補貼的基本養(yǎng)老保險基金；6 .其他收入。（二）基本養(yǎng)老保險基金的支付范圍：1.納入統(tǒng)一支付項目的基本養(yǎng)老金；2,按規(guī)定增發(fā)的調(diào)整性養(yǎng)老金；3 .離退休（職）人員死亡后，按規(guī)定支付給指定受益人或法定繼承人的個人帳戶儲存額中個人繳費本息余額；4 .離退休（職）人員死亡后，按規(guī)定支付的喪葬費、一次性救濟金；5 .職工出境定居或死亡后，按規(guī)定支付給職工本人、指定受益人或法定繼承人的個人帳戶儲存額中個人繳費本

17、息全額或余額；6 .由財政部門核定支付的借款利息及與養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)有關(guān)的其他費用；7,按規(guī)定轉(zhuǎn)往外地的基本養(yǎng)老保險基金；8 .法律、法規(guī)規(guī)定的其他支付項目。（三）基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理。已參加市級統(tǒng)籌的區(qū)縣（市），地稅部門征收的基本養(yǎng)老保險費劃入社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在銀行開設(shè)的基本養(yǎng)老保險基金收入戶，再由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月劃入社會保險基金財政專戶；尚未參加市級統(tǒng)籌的區(qū)縣（自治縣、市），地稅部門或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)征收的基本養(yǎng)老保險費直接劃入財政專戶。本辦法第六條（二）項所列支出費用，已參加市級統(tǒng)籌的區(qū)縣（市），由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月提出支付計劃，市財政局按月?lián)苋胧猩鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)在銀行

18、開設(shè)的基金支出戶。尚未實行市級統(tǒng)籌的區(qū)縣（自治縣、市），由當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)按月提出支付計劃，同級財政部門按月?lián)苋氘?dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)基金支出戶。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按上述支付項目據(jù)實與企業(yè)辦理結(jié)算，并按規(guī)定編報基金決算。各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對養(yǎng)老保險基金的投入，確保離退休（職）人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。七、監(jiān)督檢查（一）企業(yè)每年應(yīng)向本企業(yè)職工公布全年養(yǎng)老保險費繳納情況，接受職工監(jiān)督。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)定期向社會公告養(yǎng)老保險費征收情況，接受社會監(jiān)督。（二）勞動和社會保障行政部門依法對企業(yè)繳費情況進(jìn)行檢查時，被檢查的企業(yè)應(yīng)如實提供與繳納養(yǎng)老保險費有關(guān)的用人情

19、況、工資表、財務(wù)報表等資料，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。勞動和社會保障行政部門可以記錄、錄音、錄像、照相或復(fù)制有關(guān)資料，并為被檢查的企業(yè)保密。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受勞動和社會保障行政部門的委托，可以進(jìn)行與養(yǎng)老保險費征繳有關(guān)的檢查、調(diào)查工作。勞動和社會保障行政部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作人員在行使前款所列職權(quán)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)行公務(wù)證件。（三）勞動和社會保障行政部門或稅務(wù)機關(guān)調(diào)查養(yǎng)老保險費征繳違法案件時，有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。（四）任何組織和個人對有關(guān)養(yǎng)老保險費征繳的違法行為，有權(quán)舉報。勞動和社會保障行政部門或稅務(wù)機關(guān)對舉報應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查，按照規(guī)定處理，并為舉報人保密。（五）審計部門依法對養(yǎng)老保險基金的收支及管理