義務(wù)教育均衡發(fā)展表冊(cè)

1、附件1義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校生均教學(xué)及輔助用房面積生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)（初中理科實(shí)驗(yàn)）儀器配備音體美器材配備每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)生均圖書冊(cè)數(shù)教師編制配備教師崗位設(shè)置教師學(xué)歷校長(zhǎng)任職資格小學(xué)3.63-5.42初中4.10-5.33（/生）小學(xué)6.93-16.03初中9.28-12.38（/生）按四川省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)基本要求配備按四川省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)基本要求配備小學(xué)6初中8九年一貫制8小學(xué)15初中25九年一貫制25省下達(dá)編制全部核定到校，無截編現(xiàn)象；教職工編制空編率控制在百分之一以內(nèi)。崗位設(shè)置符合省定標(biāo)準(zhǔn)和原則，正常開展崗位管理工作。

2、小學(xué)教師應(yīng)該具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷；初中教師應(yīng)該具備高等師范?？茖W(xué)?；蚱渌髮W(xué)?？飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷。符合規(guī)定條件，并取得任職資格培訓(xùn)證書。L1L2L3L4L5L6L7L8L9L10小學(xué)達(dá)標(biāo)學(xué)校總數(shù)達(dá)標(biāo)學(xué)校比例（%）初中達(dá)標(biāo)學(xué)?？倲?shù)達(dá)標(biāo)學(xué)校比例（%）注：依據(jù) L1：農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)109-2008）、城市普通中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)2002102號(hào)）和四川省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）。L2：農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)109-2008）、國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)和四川省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）；大城市中心城區(qū)學(xué)校生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積：小學(xué)4

3、.99-9.99/生；初中7.63-10.17/生。 L3：四川省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)、四川省小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備目錄、四川省初中理科教學(xué)儀器配備目錄。L4：四川省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)、四川省中學(xué)音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、勞動(dòng)技術(shù)教學(xué)儀器配備目錄、四川省小學(xué)音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、勞動(dòng)技術(shù)教學(xué)儀器配備目錄。L5：四川省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)（四川省中小學(xué)信息技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)一覽表）。L6：四川省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)（四川省中小學(xué)圖書裝備標(biāo)準(zhǔn)一覽表）。L7：四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知（川府辦發(fā)電200246號(hào)）。L8：四川省人事廳、四川省教育廳關(guān)于印發(fā)四川省高等學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、中

4、等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作的三個(gè)指導(dǎo)意見（試行）的通知（川人發(fā)200874號(hào)）。L9：中華人民共和國(guó)教師法。L10：四川省中小學(xué)校長(zhǎng)聘任管理辦法（試行）川教20049號(hào)。附件2縣域義務(wù)教育校際間均衡情況生均教學(xué)及輔助用房面積（）生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積（）生均教學(xué)儀器設(shè)備值（元）每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)生均圖書冊(cè)數(shù)師生比生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)生均中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)綜合L1L2L3L4L5L6L7L8L9小學(xué)全縣平均值差異系數(shù)初中全縣平均值差異系數(shù)注：差異系數(shù): 小學(xué)0.65、初中0.55。附件3四川省縣級(jí)人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作評(píng)估細(xì)則一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)分辦法縣

5、級(jí)自查市級(jí)復(fù)核省級(jí)評(píng)估A1.保障機(jī)制（25分）B1. 落實(shí)以縣為主管理體制，強(qiáng)化政府責(zé)任，制定本縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。（3分）。未制定工作計(jì)劃或組織實(shí)施不力的，扣1-3分。B2.建立義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任、監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制（4分）。責(zé)任不明確，監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制不健全的，扣14分。B3.義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列，近三年教育經(jīng)費(fèi)做到“三個(gè)增長(zhǎng)”（4分）。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)未在財(cái)政預(yù)算中單列的，扣2分；“三個(gè)增長(zhǎng)”中有一項(xiàng)未做到的，扣2分。B4.推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定并有效實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)向薄弱學(xué)校傾斜（3分）。未制定并實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃的，扣12分；財(cái)政性

6、教育經(jīng)費(fèi)未向薄弱學(xué)校傾斜的，扣1分。B5.農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于義務(wù)教育的比例達(dá)到省級(jí)規(guī)定要求（3分）。農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于義務(wù)教育的比例低于45%的，低一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。B6.按規(guī)定足額征收教育附加，及時(shí)足額劃撥教育，專款專用，使用合理（4分）。未按規(guī)定足額征收教育附加，扣12分；未及時(shí)足額劃撥教育，扣1分；未做到專款專用，使用不合理，扣1分。B7.從土地出讓收益中按10%的比例計(jì)提教育資金（4分）。土地出讓收益中計(jì)提教育資金低于10%的，少一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。A2.入學(xué)機(jī)會(huì)（20分）B8.學(xué)校布局合理，保證適齡兒童、少年免試就近入學(xué)（4分）。因?yàn)樾｜c(diǎn)布局調(diào)整，導(dǎo)致適齡兒童、少年

7、輟學(xué)的，扣14分。B9.將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政保障體系（4分)。未落實(shí)以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主政策的，扣12分。未將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)納入財(cái)政保障體系的，扣12分。B10.建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方面廣泛參與的留守兒童關(guān)愛體系（4分）。政府關(guān)愛留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度不落實(shí)的，扣12分。社會(huì)參與度不高的，扣12分。B11.保障三類殘疾兒童少年入學(xué)（4分）。未建立“三殘”兒童入學(xué)保障制度的，扣2分；“三殘”兒童少年入學(xué)率低于80%的，低一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。B12.優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到縣域內(nèi)各初中的比例逐步提高，達(dá)到當(dāng)年省規(guī)定要求。（4分）。優(yōu)質(zhì)

8、普通高中招生名額分配到初中的比例低于省上要求的，低一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。A3. 教師隊(duì)伍（35分）B13.全面加強(qiáng)師德建設(shè)（7分）。制度不健全，工作不得力，考核不到位，扣13分；出現(xiàn)嚴(yán)重違反師德行為，社會(huì)影響大或受到省級(jí)以上有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)，扣34分。B14.全面實(shí)施義務(wù)教育績(jī)效工資制度（7分）。教師績(jī)效工資制度不落實(shí)的，扣13分。義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資水平低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的，扣14分。B15.義務(wù)教育學(xué)校學(xué)科教師配備合理，生師比達(dá)到省定編制標(biāo)準(zhǔn)（7分）。學(xué)校學(xué)科教師配置不合理，扣13分。小學(xué)和初中生師比高于省定標(biāo)準(zhǔn)的，高一個(gè)點(diǎn)扣1分。B16.建立并有效實(shí)施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)和教師

9、定期交流制度（7分）。校長(zhǎng)定期交流制度未落實(shí)的，扣13分，教師定期交流制度未落實(shí)的，扣14分。B17.落實(shí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)教師培訓(xùn)（7分）。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)未達(dá)到有關(guān)要求，扣12分；培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)未落實(shí)到位的，扣12分；教師培訓(xùn)考核制度不健全或培訓(xùn)學(xué)時(shí)未達(dá)到規(guī)定要求的，扣13分。A4. 質(zhì)量與管理（20分）B18.按照國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育課程方案開齊課程、開足課時(shí)（3分）。未按照國(guó)家和省的規(guī)定開齊課程、開足課時(shí)的，扣13分。B19.小學(xué)、初中鞏固率達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（3分）。小學(xué)、初中鞏固率未達(dá)到四川省綱要規(guī)定要求的，低一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。B20.嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)、初中學(xué)生體質(zhì)健康合格率達(dá)到

10、國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。保證一小時(shí)校園體育活動(dòng)，學(xué)校定期組織春秋兩季運(yùn)動(dòng)會(huì)，每年開展一次校級(jí)藝術(shù)展演活動(dòng)（4分）。沒有測(cè)試及上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)的，扣1分；沒有保證一小時(shí)校園體育活動(dòng)的，扣1分；學(xué)校沒有定期組織開展運(yùn)動(dòng)會(huì)的，扣1分；沒有組織開展校級(jí)藝術(shù)展演活動(dòng)的，扣1分。B21.義務(wù)教育階段不存在重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班，公辦義務(wù)教育擇校現(xiàn)象得到基本遏制（4分）。義務(wù)教育階段設(shè)立重點(diǎn)校和重點(diǎn)班的，扣12分；公辦義務(wù)教育擇校現(xiàn)象未得到基本遏制的，扣12分。B22.中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效減輕，學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范（3分）。課外作業(yè)量超過省上要求的，扣1分；作息時(shí)間超出省上要求的，扣1分；出現(xiàn)違規(guī)補(bǔ)課現(xiàn)象的，扣1分。

11、B23. 畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率達(dá)到規(guī)定要求（3分）。小學(xué)畢業(yè)率低于98%的，低一個(gè)百點(diǎn)扣1分；初中畢業(yè)率低于95%的，低一個(gè)百點(diǎn)扣1分?？傆?jì)-附件4四川省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法有關(guān)內(nèi)容的說明一、辦法中所稱縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校，包括小學(xué)、一貫制學(xué)校、獨(dú)立初中、完全中學(xué)不含民辦（私立）學(xué)校、小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、特殊教育學(xué)校和職業(yè)學(xué)校。二、辦法中提出的“義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到本?。▍^(qū)、市）義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)”，是指小學(xué)和初中均達(dá)到省級(jí)規(guī)定的辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。三、辦法對(duì)縣域內(nèi)義務(wù)教育校際間均衡狀況，依據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得出。四、差異系數(shù)。辦法中所使用的差異系數(shù)是小學(xué)（初中）的綜合差異系數(shù)，是8項(xiàng)評(píng)

12、估指標(biāo)差異系數(shù)的平均值。小學(xué)（初中）的差異系數(shù)值越大，反映均衡水平越低；差異系數(shù)值越小，反映均衡水平越高。小學(xué)（初中）各評(píng)估指標(biāo)的差異系數(shù)（CV）小學(xué)（初中）各評(píng)估指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差（S）小學(xué)（初中）各評(píng)估指標(biāo)的平均數(shù)（）=標(biāo)準(zhǔn)差是統(tǒng)計(jì)學(xué)通用的計(jì)量方法，反映了各義務(wù)教育學(xué)校某項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值與該指標(biāo)縣域內(nèi)所有學(xué)校平均值的離散程度。差異系數(shù)也叫變異系數(shù)或離散系數(shù)，是一組數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)差與其均值之比，并將學(xué)校規(guī)模對(duì)均衡程度的影響作為調(diào)節(jié)因素。其計(jì)算公式表示為：，CV為差異系數(shù)，s為標(biāo)準(zhǔn)差，為全縣平均數(shù)。式中，表示區(qū)縣均衡指標(biāo)體系中第i個(gè)學(xué)校（初中或小學(xué)）某個(gè)指標(biāo)值，為該指標(biāo)第i個(gè)學(xué)校的原始值，為第i個(gè)學(xué)校（初中或小學(xué)）的在校生數(shù)；表示該指標(biāo)的區(qū)縣平均值，其中，為區(qū)縣內(nèi)所有初中（或小學(xué)）學(xué)校的在校生數(shù)，。五、九年一貫制學(xué)校，需根據(jù)小學(xué)、初中各自規(guī)模，按照“一個(gè)小學(xué)生：一個(gè)初中生1：1.1”的比例對(duì)學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)行拆分，將其小學(xué)部、初中部占有部分分別作為小學(xué)、初中數(shù)據(jù)。完全中學(xué)，需根據(jù)初中、高中各自規(guī)模，按照“一個(gè)初中生：一個(gè)高中生1：1.2”的比例對(duì)學(xué)校辦學(xué)